সারের ভ্যাট ৫% এ কমিয়ে আনা জরুরি।

কর আইনের অপ্রতুলতা ৭১

সারের বাজারের ওঠানামায় সরবরাহ ও চাহিদা নিয়ন্ত্রণের জন্য অভ্যন্তরীণ সার উৎপাদনে বিনিয়োগকে উৎসাহিত করা, কৃষির জন্য সক্রিয়ভাবে সার সংগ্রহ করা এবং ধীরে ধীরে আমদানিকৃত সার হ্রাস করা গুরুত্বপূর্ণ নীতিগুলির মধ্যে একটি। এই নীতি বাস্তবায়নের জন্য, ২০১৪ সালে জাতীয় পরিষদ কর আইন ৭১ জারি করে, যা ২০১৫ সাল থেকে কার্যকর। কর আইন ৭১ এর ধারা ৩ এর ১ নং ধারায় বলা হয়েছে যে কৃষি উৎপাদনের জন্য সার, যন্ত্রপাতি এবং বিশেষায়িত সরঞ্জাম ভ্যাটের আওতাভুক্ত নয়, যা সার পণ্যের খরচ কমাবে বলে আশা করা হচ্ছে, যা কৃষকদের কৃষি চাষ প্রক্রিয়ায় লাভ বৃদ্ধিতে সহায়তা করবে।

কর আইন ৭১-এর ত্রুটিগুলির কারণে কৃষকদের নাগালের মধ্যে থাকা সারের দাম উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে।

তবে, বাস্তবায়নের পরপরই, কর আইন ৭১ অনেক ত্রুটি প্রকাশ করে। সার উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানগুলিকে ভ্যাট কর্তন এবং ফেরত দেওয়ার অনুমতি না দেওয়ায়, কেবল দেশীয় সারের দামই কমেনি বরং বেড়েছে। ভিয়েতনাম সার সমিতির পরিসংখ্যান অনুসারে, ২০১৫ সালে কর আইন ৭১ বাস্তবায়নের পর থেকে, নাইট্রোজেন সারের দেশীয় দাম ৭.২-৭.৬% বৃদ্ধি পেয়েছে; ডিএপি সারের দাম ৭.৩-৭.৮% বৃদ্ধি পেয়েছে, সুপারফসফেট সারের দাম ৬.৫-৬.৮% বৃদ্ধি পেয়েছে; এনপিকে এবং জৈব সারের দাম ৫.২-৬.১% বৃদ্ধি পেয়েছে... যে বছরগুলিতে সারের উপর ৫% ভ্যাট প্রয়োগ করা হয়েছিল তার তুলনায়। কৃষকদের জন্য সারের দামও বৃদ্ধি পেয়েছে, যার ফলে কৃষি উৎপাদনের জন্য বিনিয়োগ ব্যয় উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে..., একই সাথে উৎপাদন এবং ব্যবসা সীমিত করা হয়েছে, যা সার উৎপাদন বিনিয়োগ প্রকল্পগুলিকে নেতিবাচকভাবে প্রভাবিত করেছে।

বাস্তবতা দেখিয়েছে যে বর্তমান কর আইন ৭১-এ সারের ভ্যাট নীতি সারের দাম কমানোর প্রাথমিক প্রত্যাশার সম্পূর্ণ বিপরীত, যা কৃষকদের লাভ এনে দেবে। শুধু তাই নয়, বর্তমান সার ভ্যাট নীতি দেশীয় সার উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক উদ্যোগগুলির জন্য আরও অনেক পরিণতি তৈরি করে যখন তারা আমদানি করা সারের উপর তাদের নিজস্ব অধিকার হারানোর ঝুঁকিতে থাকে, যা কৃষির টেকসই উন্নয়নের উপর বিরাট প্রভাব ফেলে...

কৃষকরা আশা করছেন যে শীঘ্রই সারের উৎপাদন খরচ কমাতে একটি যুক্তিসঙ্গত মূল্য নীতিমালা প্রণয়ন করা হবে।

সারের উচ্চ মূল্যের কারণে কৃষকরা "মারাত্মক সংকটে" আছেন।

কর আইন ৭১ জারি এবং কার্যকর হওয়ার পর, সারের দাম দ্রুত বৃদ্ধি পায়, যা ২০২২ সালে সর্বোচ্চ পর্যায়ে পৌঁছে। ইতিমধ্যে, অস্থির কৃষিপণ্যের দাম এবং সাধারণভাবে বর্ধিত উপকরণ খরচের কারণে কৃষকরা তাদের ক্ষেতের সাথে যুক্ত "এগুলি পরিত্যাগ করা দুঃখজনক, কিন্তু এগুলি রাখা পাপ"... এই পরিস্থিতিতে পড়ে।

মিঃ ফান ভ্যান মিন (হুওং বিন কমিউন, হুওং খে জেলা, হা তিন ) বলেন যে তার পরিবার বর্তমানে ৭ সাও ধান (মধ্য ভিয়েতনামের প্রতিটি সাও ৫০০ বর্গমিটারের সমান) এবং ৪ সাও ফসল চাষ করছে। সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, তার পরিবার দেশীয় উদ্যোগ থেকে সার ব্যবহার করে আসছে। মিঃ মিনের হিসাব অনুসারে, ১ সাও ধান থেকে প্রায় ১.৫-২ কুইন্টাল ধান পাওয়া যায়, যা প্রায় ১.২ মিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এ বিক্রি করা যেতে পারে, যার মধ্যে এনপিকে, নাইট্রোজেন, পটাসিয়াম এবং রাসায়নিকের মতো সার কেনার খরচ প্রায় অর্ধেক, বাকিটা বীজ কেনা, মেশিন ভাড়া করা এবং অন্যান্য কিছু খরচ। সমস্ত খরচ বাদ দেওয়ার পরে, অবশিষ্ট লাভ খুবই কম, শ্রমকে লাভ হিসেবে ধরে নেওয়া হয়।

"কৃষক হওয়া প্রজন্মের পর প্রজন্ম ধরে কঠিন ছিল। যদি সার এবং কীটনাশকের মতো উপকরণের দাম কম হত, তাহলে আমরা সত্যিই খুশি হতাম, আমাদের জীবনও আরও ভালো হত," মিঃ মিন শেয়ার করেন।

সার ব্যবসায়ীরা পণ্য বিক্রির দামের উপর চাপ কমাতে ইনপুট ভ্যাট কর্তন করতে চায়।

মিসেস নগুয়েন নগক হিয়েন (৫৬ বছর বয়সী, থান থোই আন জেলা, সোক ট্রাং-এর বাসিন্দা) বলেন যে সারের উচ্চ মূল্যের কারণে কৃষকরা অসুবিধার মধ্যে রয়েছেন। কারণ বেসাল এবং টপ ড্রেসিং পর্যায়ে সারের পরিমাণ কমিয়ে দিলে ধান ধীরে ধীরে বৃদ্ধি পাবে, শস্য শক্ত হবে না, যার ফলে উৎপাদনশীলতা কম হবে। পর্যাপ্ত সার প্রয়োগ করা হলে খরচ বেশি হবে - যা কৃষকদের আয়ের উপর প্রভাব ফেলবে। মিসেস হিয়েন আশা করেন যে কৃষকরা লাভবান হতে পারে এমন একটি যুক্তিসঙ্গত এবং স্থিতিশীল সারের মূল্য হ্রাস নীতি থাকবে।

প্রকৃতপক্ষে, ভ্যাট না থাকলেও, সারের দাম বৃদ্ধি কৃষকদের উপর তীব্র প্রভাব ফেলেছে, বিশেষ করে ২০২২ সালের মতো বাজারের উত্তাপের সময়কালে, এতটাই যে কৃষকদের তাদের উৎপাদন এলাকা কমাতে হয়েছে অথবা ফসল কাটাতে হয়নি। এছাড়াও, সাম্প্রতিক সময়ে, কৃষি উৎপাদনের অন্যান্য খরচ যেমন শ্রম, কীটনাশক... সবই বেড়েছে, এবং কৃষি পণ্যের দাম ক্রমাগত "লাফিয়ে" গেছে... যা কৃষকদের জন্য আরও কঠিন করে তুলেছে।

ব্যবসা এবং কৃষকরা একসাথে সমস্যার মুখোমুখি হয়

বাস্তবে, বর্তমান কর আইন ৭১ অনুসারে, আমদানি, উৎপাদন, পাইকারি, খুচরা - সকল পর্যায়ে সার পণ্যের উপর ভ্যাট আরোপ না করার "অগ্রাধিকারমূলক" নীতি... দেশীয় সার উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানের সাথে "অপব্যবহার" হয়ে দাঁড়িয়েছে।

প্রথমত, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি সমস্যার সম্মুখীন হয় কারণ তারা সার উৎপাদনের জন্য ব্যবহৃত পণ্য ও পরিষেবার উপর ইনপুট ভ্যাট কর্তন বা ফেরত দিতে পারে না, সেইসাথে উৎপাদন সম্প্রসারণ, নতুন প্রযুক্তি, যন্ত্রপাতি এবং সরঞ্জাম সজ্জিত করার জন্য বিনিয়োগ করতে পারে না। এই ইনপুট ভ্যাটের জন্য, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে উৎপাদন খরচের মধ্যে এটি গণনা করতে হবে, যার ফলে দাম বৃদ্ধি পাবে, খরচ হ্রাস পাবে, মজুদ বৃদ্ধি পাবে, যার ফলে লাভ হ্রাস পাবে।

দেশীয় সার উদ্যোগগুলি দেশে ক্ষতির মুখে পড়ে।

অন্যদিকে, যখন দেশীয় সারের দাম বাড়বে, তখন ব্যবহার কমে যাবে এবং মজুদ বৃদ্ধি পাবে। অন্যদিকে, আমদানিকৃত সারের ক্ষেত্রে পরিস্থিতি বিপরীত। এই অঞ্চলের দেশগুলি থেকে আমদানি করা বেশিরভাগ সারের আমদানি কর 0% এবং এই দেশগুলির বেশিরভাগেরই সার উৎপাদনের জন্য কাঁচামালের খরচ খুব কম, তাই তাদের প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা রয়েছে, যা দেশীয় সারগুলিকে দেশে প্রাধান্য দেয়।

অতএব, দেশীয় উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানগুলি সকলেই আশা করে যে সার পণ্যগুলিকে ভ্যাটের আওতায় ফিরিয়ে আনা হবে। কেবলমাত্র তখনই উদ্যোগগুলি পণ্যের খরচ কমাতে, প্রতিযোগিতামূলকতা উন্নত করতে, নতুন প্রযুক্তিগত লাইনে বিনিয়োগ করতে এবং কৃষকদের কার্যকর খরচে ফসলের উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধিতে সহায়তা করতে পারে।

শীঘ্রই সারের ভ্যাট ৫% এ কমানো হবে

কর আইন ৭১-এর ত্রুটি-বিচ্যুতি বিশ্লেষণ করে, অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞ, সহযোগী অধ্যাপক, ডঃ এনগো ট্রাই লং নিশ্চিত করেছেন যে বর্তমান কর আইন ৭১-এর মতো সার ভ্যাটের আওতাভুক্ত না থাকা কেবল ব্যবসা এবং কৃষকদেরই প্রভাবিত করে না বরং ভিয়েতনামের পরিবেশ এবং কৃষি উৎপাদনকেও প্রভাবিত করে।

তিনি স্পষ্টভাবে বিশ্লেষণ করেছেন: অযৌক্তিক ভ্যাট নীতির কারণে উচ্চ মূল্যের কারণে, দেশীয় সার আমদানিকৃত পণ্যের তুলনায় "নিকৃষ্ট", যা বর্তমানে কর প্রণোদনা পাচ্ছে। প্রকৃতপক্ষে, এই অঞ্চলের সার উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানগুলি, যার মধ্যে পুরানো প্রযুক্তি ব্যবহারকারীরাও রয়েছে, ভিয়েতনামের বাজারে প্রবেশের জন্য সমর্থিত। এর ফলে কেবল দেশীয় সার পিছিয়ে পড়ে না বরং কৃষি পণ্য এবং পরিবেশের উপরও মারাত্মক প্রভাব পড়ে, কারণ সস্তা, পুরানো প্রযুক্তি ব্যবহার করে উৎপাদিত পণ্যগুলি অবশ্যই পরিবেশ এবং কৃষি উৎপাদনের উপর প্রভাব ফেলবে, যা ভিয়েতনামের কৃষি খাতের জন্য একটি বিশাল ঝুঁকি।

দীর্ঘমেয়াদে, আমদানি করা সারের উপর নির্ভরতা টেকসই কৃষি উন্নয়ন নিশ্চিত করতে পারে না, শিল্প-কৃষি-কৃষক এবং গ্রামীণ এলাকার মধ্যে সম্পর্ককে প্রভাবিত করে এবং দেশের খাদ্য নিরাপত্তাকে প্রভাবিত করে।

সহযোগী অধ্যাপক ডঃ এনগো ট্রাই লং পরামর্শ দেন যে, দেশীয় উৎপাদক এবং আমদানিকৃত সারের মধ্যে একটি ন্যায্য ও সমান প্রতিযোগিতামূলক পরিবেশ তৈরির জন্য সারকে ভ্যাট করযোগ্য বিভাগে অন্তর্ভুক্ত করা প্রয়োজন। এটি কৃষিক্ষেত্র, কৃষকদের জন্য ব্যবহারিক সুবিধা বয়ে আনবে এবং বিশেষ করে স্থানীয়দের আর্থ-সামাজিক প্রবৃদ্ধি এবং সামগ্রিকভাবে দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য সহায়ক ভূমিকা পালন করবে।

সহযোগী অধ্যাপক, ডঃ এনগো ট্রাই লং - অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞ

সারের ভ্যাট হার সম্পর্কে, সহযোগী অধ্যাপক ডঃ এনগো ট্রাই লং প্রস্তাব করেন যে ৫% হল সবচেয়ে উপযুক্ত, কারণ সার উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানগুলির ইনপুট ভ্যাট কর্তনের ক্ষেত্রে ৭-৮% পার্থক্য থাকবে, সার উৎপাদন খরচ ২-৩% হ্রাস পাবে, যার ফলে বিক্রয়মূল্য কম হওয়ার একটি ভিত্তি থাকবে এবং কৃষি ও কৃষকরা উপকৃত হবেন।

ভিয়েতনাম সার সমিতির সহ-সভাপতি এবং সাধারণ সম্পাদক ডঃ ফুং হা-এর মতে, কর আইন ৭১ নকল এবং নিম্নমানের সারের ব্যাপক বিস্তারে "যোগদান" করে। বহু বছর ধরে, নকল এবং নিম্নমানের সার সর্বদা কৃষি উৎপাদনে একটি সমস্যা হিসেবে বিবেচিত হয়ে আসছে। অসুবিধাগুলি কাটিয়ে উঠতে এবং দেশীয় সার শিল্পকে স্থিতিশীল এবং টেকসইভাবে বজায় রাখার এবং বিকাশের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করতে, উৎপাদন ও আমদানিকারক উদ্যোগের মধ্যে ন্যায্যতা তৈরি করতে, ডঃ ফুং হা পরামর্শ দিয়েছিলেন যে দ্রুত সার পণ্যগুলিকে ভ্যাট-বহির্ভূত থেকে ভ্যাটে পরিবর্তন করা প্রয়োজন।

ডঃ ফুং হা

মিঃ নগুয়েন ভ্যান ফুং - সিনিয়র কর বিশেষজ্ঞ, বৃহৎ উদ্যোগ কর ব্যবস্থাপনা বিভাগের প্রাক্তন পরিচালক, যোগ করেছেন যে মানবতা নিশ্চিত করার জন্য, সমাজের সবচেয়ে ঝুঁকিপূর্ণ গোষ্ঠী - কৃষকদের সহায়তা করার নীতি বাস্তবায়ন করা এবং কৃষি পণ্যের প্রতিযোগিতামূলকতা বৃদ্ধি করা, সারের উপর ৫% কর হার প্রয়োগ করা সবচেয়ে যুক্তিসঙ্গত। তবে, মিঃ ফুং-এর মতে, এটাও স্পষ্ট করে বলা প্রয়োজন যে, "৫% কর প্রয়োগ করার সময়, সারের দামও সেই অনুযায়ী হ্রাস করা প্রয়োজন (বিশ্ব মূল্য বা উপকরণের দামের মতো আরও অনেক কারণের উপর নির্ভর করার পাশাপাশি...)"।

সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, সরকার উচ্চমানের দেশীয় সারের উৎপাদন উন্নয়নে বিনিয়োগকে উৎসাহিত করার নীতি গ্রহণ করেছে, যার লক্ষ্য হল কৃষির জন্য সক্রিয়ভাবে সারের উৎস সরবরাহ করা, ধীরে ধীরে আমদানিকৃত সারের ব্যবহার কমানো। সারের বাজার ওঠানামা করলে সরবরাহ ও চাহিদা নিয়ন্ত্রণে সরকারকে সহায়তা করার জন্য এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ নীতি। অতএব, কৃষি, কৃষক এবং দেশীয় সার উৎপাদন শিল্পের টেকসই উন্নয়নের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করার জন্য কর আইন ৭১ এর অধীনে ভ্যাট নীতির ত্রুটিগুলি দ্রুত সংশোধন করা প্রয়োজন।

সূত্র: https://vov.vn/kinh-te/cap-thiet-dua-thue-gtgt-phan-bon-ve-muc-5-post1102002.vov