আইন বাস্তবায়নের নির্দেশিকা সংক্রান্ত নথিপত্র জারিতে বিলম্বের কারণে অনেক সামাজিক আবাসন প্রকল্প "স্থগিত" করা হয়েছে।

২০২৩ সালের গৃহায়ন আইন, ২০২৩ সালের রিয়েল এস্টেট ব্যবসা আইন এবং ২০২৪ সালের ভূমি আইন আনুষ্ঠানিকভাবে ১ আগস্ট, ২০২৪ থেকে কার্যকর হয়েছে, অনেক নতুন নিয়মকানুন রয়েছে যা সরাসরি অনেক বিষয়ের কার্যকলাপকে প্রভাবিত করে, মানুষ থেকে শুরু করে ব্যবসা এবং অর্থনৈতিক সংস্থা পর্যন্ত।

প্রধানমন্ত্রীর ঘনিষ্ঠ নির্দেশনায়, সরকার, প্রধানমন্ত্রী এবং স্থানীয় মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলি আইনগুলির সাথে একই সময়ে এই আইনগুলির বিস্তারিত নথিগুলি জরুরিভাবে তৈরি এবং জারি করেছে।

সেই চেতনায়, প্রদেশ এবং শহরগুলি আইন বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় শর্তগুলি সক্রিয়ভাবে প্রস্তুত করেছে। অনেক এলাকা ভূমি, গৃহায়ন এবং রিয়েল এস্টেট ব্যবসার আইনের নতুন বিধিবিধান সম্পর্কে ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের প্রচার ও প্রশিক্ষণের জন্য দ্রুত সম্মেলনের আয়োজন এবং পরিকল্পনা করেছে।

আইন বাস্তবায়নের জন্য নথিপত্র জারিতে বিলম্বের কারণে অনেক সামাজিক আবাসন প্রকল্প 'স্থগিত' করা হয়েছে। (ছবি: ST)

তবে, VARS বিশ্বাস করে যে বাস্তবায়নের এক মাসেরও বেশি সময় পরেও, আইন প্রয়োগের ক্ষেত্রে এখনও অনেক অসুবিধার সম্মুখীন হতে হচ্ছে। স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কর্তৃত্বাধীন বেশিরভাগ নির্দেশিকা নথি জারি করা হয়নি, যা আইন বাস্তবায়নের উপর ব্যাপক প্রভাব ফেলেছে যখন অনেক গুরুত্বপূর্ণ বিষয় স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে বিকেন্দ্রীভূত করা হয়েছে।

অনেক বিশেষজ্ঞ কর্মকর্তা আইন বোঝেন না এবং নতুন নিয়মকানুন সম্পর্কে প্রচার ও প্রশিক্ষণ কর্মসূচিতে অংশগ্রহণ করেননি। কিছু এলাকা জমির মূল্য তালিকা ব্যবহার করে যা নাটকীয়ভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে, বর্তমান জমির মূল্য তালিকার তুলনায় বিশাল পার্থক্য রয়েছে, যার ফলে মানুষ এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের প্রতিক্রিয়া দেখা দিয়েছে।

প্রকৃতপক্ষে, কিছু এলাকা জমির দাম সমন্বয়ের জন্য সময়োপযোগী সিদ্ধান্ত জারি করেনি, যার ফলে হাজার হাজার ভূমি ব্যবহারের রূপান্তর, হস্তান্তর এবং সার্টিফিকেশন রেকর্ড "স্থগিত" করা হয়েছে এবং কর উদ্দেশ্যে প্রক্রিয়া করা হয়নি কারণ তারা একটি নতুন মূল্য তালিকার জন্য অপেক্ষা করছে। কর কর্তৃপক্ষের বর্তমানে বাস্তবায়নের জন্য কোনও নিয়ম নেই।

"অনেক এলাকায় সামাজিক আবাসন বাস্তবায়নে অসুবিধার প্রধান কারণ নির্দেশিকা নথির অভাব," VARS বলেছে।

এছাড়াও VARS অনুসারে, গৃহায়ন আইন ২০২৩, রিয়েল এস্টেট ব্যবসা আইন ২০২৩ এবং ভূমি আইন ২০২৪ বাস্তবায়নের ১ মাসেরও বেশি সময় পরেও, অনেক এলাকা এখনও আবাসনের অবস্থা এবং আয়ের অবস্থা নিশ্চিত করতে সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে। জনগণের সাথে সরাসরি আইন প্রয়োগকারী সংস্থাগুলির বাস্তবায়ন নির্দেশনার জন্য কোনও ভিত্তি নেই।

একই সময়ে, বর্তমান নিয়ম অনুসারে, সোশ্যাল পলিসি ব্যাংক যখন বিক্রয় চুক্তি করে তখন সোশ্যাল হাউজিং ক্রয় বা লিজের জন্য ঋণের আবেদন গ্রহণ করবে। তবে, এমন একটি পরিস্থিতি রয়েছে যেখানে সোশ্যাল হাউজিং বিক্রয় চুক্তি সম্পন্ন হয়েছে কিন্তু যখন সোশ্যাল পলিসি ব্যাংক ঋণ নেয়, তখন উত্তর হয় "এখনও কোনও মূলধন নেই, কারণ এটি উৎস থেকে বরাদ্দ করা হয়নি"। যখন ব্যাংক বরাদ্দকৃত মূলধন পাবে, তখন তারা এই আবেদনগুলি প্রক্রিয়া করবে।

২০২৪ সালের ভূমি আইনের একটি ইতিবাচক পরিবর্তন - দলিলবিহীন জমির জন্য জমির সাথে সংযুক্ত সম্পত্তির মালিকানার সনদ প্রদানও সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে।

তদনুসারে, ২০২৪ সালের ভূমি আইনে বলা হয়েছে যে, ভূমি আইন লঙ্ঘন না করে এবং যথাযথ কর্তৃত্ব ছাড়াই জমি বরাদ্দের ক্ষেত্রে না পড়লেও, ভূমি ব্যবহারের অধিকার সংক্রান্ত নথিপত্র ছাড়াই জমি ব্যবহারকারী পরিবার এবং ব্যক্তিদের লাল বই দেওয়া হবে। ডসিয়ার গ্রহণকারী বিভাগ ভূমি নিবন্ধন অফিস থেকে জেলা পর্যায়ের প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগে ডসিয়ারটি স্থানান্তর করেছে। প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিভাগের কাছে এখনও কেন্দ্রীয় ও প্রাদেশিক সংস্থাগুলির দিকনির্দেশনা নথি নেই এবং এখনও ডাটাবেস আপডেট করা হয়নি, তবে প্রথমবারের মতো ভূমি ব্যবহারের অধিকার সনদ প্রদানের জন্য অনেক ডসিয়ার স্থগিত করা হয়েছে।

নগর ও আবাসিক এলাকা উন্নয়নের ভিত্তি হিসেবে এলাকার প্রকৃত পরিস্থিতির সাথে উপযুক্ত জমি ব্যবহার করে প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য বিনিয়োগকারীদের নির্বাচনের জন্য স্থানীয় এলাকাগুলি এখনও দরপত্র আহ্বানের মানদণ্ড জারি করেনি।

উপরোক্ত পরিস্থিতির মুখোমুখি হয়ে, VARS বিশ্বাস করে যে স্থানীয়দের ভূমি আইন, গৃহায়ন আইন, রিয়েল এস্টেট ব্যবসা আইনের নতুন নিয়মকানুন প্রচার এবং প্রশিক্ষণের জন্য জরুরিভাবে সম্মেলন আয়োজন করা উচিত যাতে বিশেষায়িত সংস্থা এবং বিশেষজ্ঞ কর্মকর্তারা সঠিকভাবে এবং সম্পূর্ণরূপে বুঝতে পারেন। একই সাথে, এই নিয়মকানুন দ্বারা সরাসরি প্রভাবিত বিষয়গুলির অসুবিধা এবং সমস্যাগুলি শুনুন।

এর মাধ্যমে, স্থানীয় এবং উচ্চতর সংস্থাগুলিকে তাদের কর্তৃত্বের মধ্যে নির্দেশিকা নথি প্রস্তুত করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে, যাতে জনগণের অসুবিধাগুলি তাৎক্ষণিকভাবে সমাধান করা যায়। সরকারের জনসেবা তথ্য পোর্টাল, স্থানীয় ইলেকট্রনিক তথ্য পোর্টালে প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি প্রকাশ্যে ঘোষণা করা এবং আইনের বিধান অনুসারে প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলি গ্রহণের স্থানে প্রকাশ্যে পোস্ট করা প্রয়োজন যাতে মানুষ এবং ব্যবসাগুলি কীভাবে বাস্তবায়ন করতে হয় এবং বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণ করতে হয় তা জানতে পারে।

সূত্র: https://www.congluan.vn/cham-ban-hanh-cac-van-ban-huong-dan-thi-hanh-luat-khien-nhieu-du-an-nha-o-xa-hoi-bi-treo-post312568.html