জার্মান জাতীয় নিরাপত্তা কৌশল: প্রয়োজনীয় কিন্তু যথেষ্ট?

বিশেষজ্ঞরা বলছেন, জার্মানির ফেডারেল প্রজাতন্ত্রের ইতিহাসে প্রথম জাতীয় নিরাপত্তা কৌশল ঘোষণা করা জরুরি, যদিও তা নিয়ে সন্দেহ রয়েছে।

জার্মান চ্যান্সেলর ওলাফ স্কোলজ (মাঝে) এবং মন্ত্রিসভার সদস্যরা ১৪ জুন জাতীয় নিরাপত্তা কৌশল ঘোষণা করছেন। (সূত্র: রয়টার্স)

বিশেষ প্রসঙ্গ

গত সপ্তাহে, জার্মানি ফেডারেল প্রজাতন্ত্রের ইতিহাসে প্রথম জাতীয় নিরাপত্তা কৌশল জারি করেছে।

DW (জার্মানি) এর মতে, যদিও বার্লিন নিরাপত্তা সম্পর্কিত অনেক নীতিগত নথি জারি করেছে, দেশটির কোনও জাতীয় নিরাপত্তা কৌশল নেই। অতএব, ২০২১ সালের শেষে, চ্যান্সেলর ওলাফ স্কোলজের সরকার উদীয়মান বৈশ্বিক ঐতিহ্যবাহী এবং অ-ঐতিহ্যবাহী নিরাপত্তা চ্যালেঞ্জ মোকাবেলায় একটি "আরও ব্যাপক কৌশল" খসড়া করতে সম্মত হয়েছিল। তবে, আঞ্চলিক ও বিশ্ব নিরাপত্তা পরিস্থিতি থেকে শুরু করে অভ্যন্তরীণ পার্থক্যের মতো বাহ্যিক কারণ থেকে শুরু করে বিভিন্ন কারণে, উপরোক্ত কৌশলটির বিকাশ বহুবার বিলম্বিত হয়েছে। অতএব, ৭৬ পৃষ্ঠার এই নথিটি গত সপ্তাহেই আনুষ্ঠানিকভাবে চালু করা হয়েছিল।

এছাড়াও, জার্মানির জাতীয় নিরাপত্তা কৌশলটি এমন প্রেক্ষাপটে প্রকাশিত হয়েছে যে গত বছরের শেষের দিকে এবং এই বছরের শুরুতে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র (অক্টোবর ২০২২), ফ্রান্স (নভেম্বর ২০২২) বা কিছু প্রধান অংশীদার, বিশেষ করে জাপান (এপ্রিল ২০২৩) এবং দক্ষিণ কোরিয়া (জুন ২০২৩) এর মতো মিত্ররা তাদের নিজস্ব অনুরূপ নথি ঘোষণা করেছে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, এই সমস্ত নথি স্বীকার করে যে আঞ্চলিক ও বিশ্ব পরিস্থিতি দ্রুত, জটিল এবং অপ্রত্যাশিতভাবে, অভূতপূর্বভাবে পরিবর্তিত হচ্ছে, যার মধ্যে রয়েছে রাশিয়া-ইউক্রেন সংঘাত, বৃহৎ শক্তির প্রতিযোগিতা, বিশ্বব্যাপী অর্থনৈতিক পুনরুদ্ধার, সরবরাহ শৃঙ্খলে ব্যাঘাত এবং একাধিক হটস্পট এবং অপ্রচলিত নিরাপত্তা চ্যালেঞ্জের উত্থান। জার্মান জাতীয় নিরাপত্তা কৌশলও এর ব্যতিক্রম নয়।

তবে, পার্থক্যটি প্রতিটি দেশের দৃষ্টিভঙ্গির মধ্যে। জার্মান জাতীয় নিরাপত্তা কৌশলের ক্ষেত্রে, "কৌশলগত সমন্বয়ের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার জন্য" "সমন্বিত নিরাপত্তা" নিশ্চিত করা, যেমনটি মিঃ স্কোলজ নথির সারসংক্ষেপে বলেছেন। বার্লিনের প্রতিটি পদক্ষেপ হল এই দিকগুলিতে নিরাপত্তা নিশ্চিত করা এবং জার্মান মূল্যবোধ বজায় রাখা এবং প্রচার করা।

জার্মান জাতীয় নিরাপত্তা কৌশলের সাথে, এটি "কৌশলগত সমন্বয়ের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার" জন্য "সমন্বিত নিরাপত্তা" নিশ্চিত করার বিষয়ে, যেমন মিঃ স্কোলজ ডকুমেন্ট সারাংশে বলেছেন। বার্লিনের প্রতিটি পদক্ষেপ হল এই দিকগুলিতে নিরাপত্তা নিশ্চিত করা এবং জার্মান মূল্যবোধ বজায় রাখা এবং প্রচার করা।

তিনটি প্রধান বৈশিষ্ট্য

সেই লক্ষ্যকে সামনে রেখে, জার্মানির জাতীয় নিরাপত্তা কৌশলের তিনটি প্রধান বৈশিষ্ট্য রয়েছে।

প্রথমত , এটা বোঝা কঠিন নয় যে "সমন্বিত নিরাপত্তা" এই নথির মূল বিষয়বস্তু, যা ৩৫ বার উল্লেখ করা হয়েছে। এই ধারণাটি ধরে নেয় যে নিরাপত্তা কেবল কূটনৈতিক এবং সামরিক নয়, বরং অর্থনীতি, শক্তি, প্রযুক্তি বা স্বাস্থ্যের মতো অন্যান্য ক্ষেত্রেও একটি উপাদান। বিপরীতে, এই ক্ষেত্রগুলির উন্নয়ন সামগ্রিক নিরাপত্তা উন্নত করতে অবদান রাখবে। জাতীয় নিরাপত্তা কৌশলে বার্লিন যেভাবে "সক্রিয়" (ওয়েহরহাফ্ট), "স্থিতিস্থাপক" এবং "টেকসই" এর দিকে নিরাপত্তার তিনটি স্তম্ভ তৈরি করে তাতে এই নীতিবাক্যটি স্পষ্টভাবে ফুটে উঠেছে।

বিশেষ করে, সক্রিয় প্রতিরক্ষা সক্ষমতা বৃদ্ধি করাই মূল লক্ষ্য, যেখানে উত্তর আটলান্টিক চুক্তি সংস্থা (ন্যাটো) একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করছে, এই নথিতে "ন্যাটো" শব্দটি ৩৬ বার ব্যবহৃত হয়েছে। বিশেষ করে, সদস্যদের মধ্যে সহযোগিতা বৃদ্ধির প্রতিশ্রুতির পাশাপাশি, জার্মানি নিশ্চিত করেছে যে ২০২৪ সাল থেকে, দেশটি ন্যাটোর মান অনুযায়ী প্রতিরক্ষা ব্যয় ১.৫% থেকে ২% বৃদ্ধি করবে এবং ব্লকের কৌশলগত ধারণা বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখবে।

মজার বিষয় হল, যদিও বার্লিনের নেতারা প্যারিস কর্তৃক প্রবর্তিত "কৌশলগত স্বায়ত্তশাসন" ক্ষমতা বৃদ্ধির প্রস্তাবের সাথে একমত হয়েছিলেন, এই বাক্যাংশটি জার্মানির জাতীয় নিরাপত্তা কৌশলে উপস্থিত হয়নি।

এদিকে, নথিতে জোর দেওয়া হয়েছে যে ইউরোপীয় দেশটি "মূল্যবোধ রক্ষা", "প্রতিপক্ষের উপর অর্থনৈতিক নির্ভরতা হ্রাস", সাইবার আক্রমণ প্রতিরোধ, মহাকাশ নিরাপত্তা বজায় রাখা এবং জাতিসংঘ সনদের মৌলিক নীতিগুলি রক্ষা করার মাধ্যমে জাতীয় নিরাপত্তার "স্থিতিস্থাপকতা" জোরদার করবে।

পরিশেষে, "টেকসইতা" স্তম্ভটি জলবায়ু পরিবর্তন, জ্বালানি সংকট এবং খাদ্য নিরাপত্তার মতো অপ্রচলিত নিরাপত্তা সমস্যাগুলি কীভাবে মোকাবেলা করা যায় তার উপর জোর দেয়।

ওলাফ স্কোলজ ১৭ অক্টোবর, ২০২২ তারিখে জার্মানির ওস্টেনহোলজে একটি লেপার্ড ২এ৬ ট্যাঙ্ক মহড়া পরিদর্শন করছেন। (সূত্র: এপি)

দ্বিতীয়ত , জার্মানির নিরাপত্তা নীতির কেন্দ্রবিন্দুতে ইউরোপ এখনও রয়ে গেছে। রাশিয়া "শান্তি ও নিরাপত্তার জন্য সবচেয়ে গুরুতর চ্যালেঞ্জ"। বার্লিনের মতে, ইউক্রেনে মস্কোর সামরিক কার্যকলাপ এই অঞ্চলে প্রতিরক্ষা, জ্বালানি এবং খাদ্য নিরাপত্তার ক্ষতির মূল কারণ।

তবে, বার্লিন জোর দিয়ে বলেছে যে তারা মস্কোর সাথে "সংঘাত বা সংঘর্ষ চায় না"। একই সাথে, তারা কৌশলগত ঝুঁকি হ্রাস এবং রাশিয়া ও ন্যাটোর মধ্যে জরুরি রাজনৈতিক ও সামরিক যোগাযোগ চ্যানেল বজায় রাখার পক্ষে।

অবশেষে , এটি ইন্দো-প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চল এবং চীন সম্পর্কে একটি গল্প। ২০২০ সালে, প্রাক্তন চ্যান্সেলর অ্যাঞ্জেলা মার্কেলের প্রশাসন ইন্দো-প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলের নির্দেশিকা গ্রহণ করে। সম্প্রতি, ৪ জুন শাংগ্রি-লা সংলাপে বক্তৃতা দেওয়ার সময়, জার্মান প্রতিরক্ষামন্ত্রী বরিস পিস্টোরিয়াস নিশ্চিত করেছেন যে তিনি ২০২৪ সালের মধ্যে ইন্দো-প্রশান্ত মহাসাগরে যুদ্ধজাহাজ পাঠাবেন যাতে এই অঞ্চলে "নিয়ম-ভিত্তিক আন্তর্জাতিক ব্যবস্থার" প্রতি তার প্রতিশ্রুতি প্রদর্শন করা যায়।

তবে, জার্মানির জাতীয় নিরাপত্তা কৌশলে, "ইন্দো-প্যাসিফিক" শব্দটি কেবল একবারই ব্যবহৃত হয়। বিশেষ করে, নথিতে বলা হয়েছে যে এই অঞ্চলটি জার্মানি এবং ইউরোপের কাছে "বিশেষ গুরুত্ব বহন করে"।

চীনের গল্প ভিন্ন। আন্তর্জাতিকভাবে, বেইজিং একটি পদ্ধতিগত প্রতিদ্বন্দ্বী এবং প্রতিদ্বন্দ্বী যারা বার্লিনের মতে "নিয়ম-ভিত্তিক আন্তর্জাতিক ব্যবস্থাকে পুনর্গঠন করতে" চায়। কিন্তু অন্যদিকে, চীন জার্মানির জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ বাণিজ্য অংশীদার এবং বৈশ্বিক সমস্যা, বিশেষ করে জলবায়ু পরিবর্তন, যা ওলাফ স্কোলজ প্রশাসনের অগ্রাধিকার, মোকাবেলার প্রচেষ্টায় অপরিহার্য।

"সমন্বিত নিরাপত্তা" ধারণাটি ধরে নেয় যে নিরাপত্তা কেবল কূটনীতি এবং সামরিক বিষয়ের বিষয় নয়, বরং অর্থনীতি, শক্তি, প্রযুক্তি বা স্বাস্থ্যের মতো অন্যান্য ক্ষেত্রেও এটি একটি উপাদান। বিপরীতে, এই ক্ষেত্রগুলির উন্নয়ন সামগ্রিক নিরাপত্তা উন্নত করতে অবদান রাখবে।

প্রত্যাশা এবং ইচ্ছাশক্তি

দ্য ইকোনমিস্ট (যুক্তরাজ্য) বলেছে যে জাতীয় নিরাপত্তা কৌশল জার্মানির নিরাপত্তা দৃষ্টিভঙ্গি এবং লক্ষ্যগুলিকে সহজ এবং সময়োপযোগীভাবে স্পষ্ট করেছে, তা রাশিয়া, চীন বা ইউরোপ যাই হোক না কেন। তবে, নথিতে কখন এবং কীভাবে এই লক্ষ্যগুলি বাস্তবায়ন করা হবে সে সম্পর্কে কোনও নির্দিষ্ট রোডম্যাপ দেওয়া হয়নি। মার্কিন জাতীয় নিরাপত্তা পরিষদের মতো নীতিগুলি সংশ্লেষণ এবং বাস্তবায়নের জন্য একটি কেন্দ্রীয় সংস্থার প্রত্যাশার কথাও উল্লেখ করা হয়নি।

এদিকে, জার্মানির রুহর ওয়েস্ট ইউনিভার্সিটি অফ অ্যাপ্লাইড সায়েন্সেসের গবেষণা সহকারী পণ্ডিত টিম হিলডেব্র্যান্ড বলেছেন যে চীনকে "অংশীদার, প্রতিদ্বন্দ্বী এবং পদ্ধতিগত প্রতিদ্বন্দ্বী" হিসেবে দেখার দৃষ্টিভঙ্গি জার্মানির পাশাপাশি ইউরোপেও আর অদ্ভুত নয়। তবে, এই পণ্ডিত মন্তব্য করেছেন যে কৌশলটি বার্লিনের সাথে সম্পর্কের ক্ষেত্রে বেইজিংয়ের স্বার্থের দিকটি বিশ্লেষণ করেনি। একই সাথে, ভবিষ্যতে আরও ইতিবাচক জার্মান-চীনা সম্পর্ক গড়ে তোলার জন্য নথিতে নির্দিষ্ট দিকনির্দেশনার অভাব রয়েছে।

বার্লিন (জার্মানি) তে অবস্থিত ইনস্টিটিউট ফর গ্লোবাল পাবলিক পলিসির পরিচালক মিঃ থর্স্টেন বেনারের মতে, জার্মানির জাতীয় নিরাপত্তা কৌশল এবং এই নথিতে নির্ধারিত লক্ষ্যগুলি "ইতিবাচক", কিন্তু "উল্লিখিত লক্ষ্যগুলির জন্য সম্পদ সংগ্রহের জন্য প্রয়োজনীয় রাজনৈতিক প্রতিশ্রুতির সাথে নয়"।

নথির ভূমিকায়, জার্মান পররাষ্ট্রমন্ত্রী আনালেনা বেয়ারবক লিখেছেন: "এই কৌশলটি কোনও গন্তব্য নয়, কেবল একটি সূচনা বিন্দু।"

প্রায়শই বলা হয় যে, প্রথম পদক্ষেপগুলো সবসময়ই সবচেয়ে কঠিন। জার্মানি কি এই প্রাথমিক বাধাগুলো অতিক্রম করে তার প্রথম জাতীয় নিরাপত্তা কৌশলে নির্ধারিত লক্ষ্য অর্জনে "ত্বরান্বিত" হতে পারবে? মিসেস বেয়ারবক যেমন বলেছিলেন, উত্তর "আমাদের ইচ্ছার উপর নির্ভর করবে।"

উৎস: https://baoquocte.vn/chien-luoc-an-ninh-quoc-gia-duc-can-nhung-da-du-231463.html