বিশেষ বেতন সহগ: শিক্ষকদের জন্য উপযুক্ত আয় নিশ্চিত করা

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় শিক্ষকদের বেতন ও ভাতা নীতিমালার একটি খসড়া ডিক্রি চূড়ান্ত করছে, যার লক্ষ্য শিক্ষকদের জন্য একটি নতুন আয়ের স্তর তৈরি করা।

বিশেষ বেতন সহগ 'সর্বোচ্চ শিক্ষক বেতন' নীতি প্রতিফলিত করে। (সূত্র: ভিজিপি)

খসড়ার সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য বিষয় হলো শিক্ষকদের জন্য একটি "বিশেষ বেতন সহগ" প্রয়োগের প্রস্তাব, যার লক্ষ্য বর্তমান বেতন প্রদান ব্যবস্থার ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠা এবং পেশার বৈশিষ্ট্যের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ আয় নিশ্চিত করা।

"বিশেষ বেতন সহগ" প্রস্তাবের কোনও আইনি ভিত্তি নেই এবং এটি বর্তমান বেতন ব্যবস্থাকে ব্যাহত করতে পারে এমন কিছু মতামতের জবাবে, মন্ত্রণালয় স্পষ্টভাবে ব্যাখ্যা করেছে যে এই নিয়ন্ত্রণটি গত তিন দশক ধরে দলের ধারাবাহিক নীতি থেকে এসেছে: প্রশাসনিক বেতন স্কেল ব্যবস্থায় শিক্ষকদের বেতনকে সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার দিতে হবে।

১৯৯৬ সালের কেন্দ্রীয় রেজোলিউশন ২ থেকে রেজোলিউশন ২৯ (২০১৩) এবং সম্প্রতি পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন ৭১ পর্যন্ত, দলটি শিক্ষকদের জন্য বিশেষ এবং অসাধারণ অগ্রাধিকারমূলক নীতিমালার প্রয়োজনীয়তার কথা নিশ্চিত করেছে। জাতীয় পরিষদ শিক্ষক সংক্রান্ত আইনে এই চেতনা অন্তর্ভুক্ত করেছে, যেখানে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে: "প্রশাসনিক ক্যারিয়ার বেতন স্কেল ব্যবস্থায় শিক্ষকদের বেতন সর্বোচ্চ স্থান পায়"। সুতরাং, "বিশেষ বেতন সহগ" নির্মাণ আইনের বিধান বাস্তবায়নের জন্য একটি প্রযুক্তিগত ব্যবস্থা, কোনও ব্যতিক্রমী প্রক্রিয়া নয়।

বিশেষ সহগ সাধারণভাবে সরকারি কর্মচারীদের বেতন স্কেল পরিবর্তন করে না। ২০২৬ সাল থেকে শিক্ষকদের বেতন সূত্র অনুসারে গণনা করা হয়:

বেতন = মূল বেতন × বর্তমান বেতন সহগ × নির্দিষ্ট বেতন সহগ

সুতরাং, বেতন স্কেল (A0 → A3.1/A3.2) একই থাকে; শিক্ষকের চূড়ান্ত বেতন সত্যিকার অর্থে "সর্বোচ্চ" তা নিশ্চিত করার জন্য নির্দিষ্ট সহগকে কেবল গুণ করা হয়, এবং একই সাথে ভাতার গণনাকে প্রভাবিত করে না, বা স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের নির্দেশিকা অনুসারে সংরক্ষিত পার্থক্য সহগকেও প্রভাবিত করে না।

বর্তমান বাস্তবতা থেকে, আমরা একটি নির্দিষ্ট সহগের প্রয়োজনীয়তার কারণ দেখতে পাচ্ছি: বেশিরভাগ শিক্ষক অন্যান্য ক্ষেত্রের সরকারি কর্মচারীদের তুলনায় কম বেতন পাচ্ছেন, যদিও পেশাদার যোগ্যতা, গুণাবলী এবং পেশাদার মানগুলির জন্য প্রয়োজনীয়তাগুলি কঠোর। শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়ের তথ্য দেখায় যে 88% শিক্ষক বর্তমানে নিম্ন বেতনের গ্রুপে স্থান পেয়েছেন এবং মাত্র 1.17% A3.1 - A3.2 বেতন গ্রুপে পৌঁছেছেন, যেখানে অন্যান্য ক্ষেত্রে প্রায় 10% সরকারি কর্মচারী সর্বোচ্চ বেতন গ্রুপে রয়েছেন।

সারণি ১: শিক্ষকদের বেতন শ্রেণীবিভাগের বর্তমান অবস্থা

বেতন স্কেল গ্রুপ	ব্যাখ্যা	অন্যান্য ক্ষেত্রে সরকারি কর্মচারীদের অনুপাত	শিক্ষক অনুপাত
ক৩.১ – ক৩.২	শীর্ষ গ্রুপ	প্রায় ১০%	১.১৭%
A2.1 – A2.2 – A1	মধ্যম - উচ্চ গোষ্ঠী	প্রায় সকল কর্মীই	~১২% শিক্ষক
A0, B, C	নিম্ন গোষ্ঠী	প্রায় চলে গেছে।	৮৮% শিক্ষক

বিশেষ করে প্রি-স্কুল শিক্ষকরা হলেন সমগ্র ব্যবস্থায় সবচেয়ে বেশি অসুবিধার সম্মুখীন হন, কারণ তারা সকলেই প্রশাসনিক ক্যারিয়ার বেতন স্কেলের সর্বনিম্ন স্তরে থাকেন:

সারণী ২: অন্যান্য ক্ষেত্রের প্রাক-বিদ্যালয় শিক্ষক এবং সরকারি কর্মচারীদের বেতন সহগের তুলনা

শিরোনামের স্থান	প্রাক বিদ্যালয়ের শিক্ষকদের শুরুর সহগ	অন্যান্য শিল্পের শুরুর সহগ	পার্থক্য
তৃতীয় শ্রেণী	২.১০	২.৩৪	১.১১ গুণ বেশি
দ্বিতীয় শ্রেণী	২.৩৪	৪.৪০	১.৮৮ গুণ বেশি
ক্লাস I	৪.০০	৬.২০	১.৫৫ গুণ বেশি
সর্বোচ্চ সহগ	৬.৩৮	৮.০০	১.২৫ গুণ বেশি

এই পরিসংখ্যানগুলি দেখায় যে "সর্বোচ্চ শিক্ষক বেতন" নীতি ১৯৯৬ সালে প্রস্তাবিত হলেও, প্রকৃত বেতন ব্যবস্থা এখনও সেই চেতনাকে প্রতিফলিত করেনি। এদিকে, শিক্ষকরা একটি বিশেষ শ্রমশক্তি যার জন্য দেশের ভবিষ্যতের জন্য মানবসম্পদ তৈরির জন্য গভীর পেশাদার জ্ঞান, শিক্ষাগত দক্ষতা, নৈতিক গুণাবলী, অধ্যবসায় এবং দায়িত্বশীলতার প্রয়োজন।

রেজোলিউশন ২৭-এনকিউ/টিডব্লিউ-এর অধীনে বেতন সংস্কারের প্রেক্ষাপটে নির্দিষ্ট সহগের প্রয়োগ আরও বেশি অর্থবহ, যখন জ্যেষ্ঠতা ভাতা কেবল সামরিক, পুলিশ এবং ক্রিপ্টোগ্রাফির ক্ষেত্রে প্রযোজ্য; শিক্ষকরা আর এই ধরণের ভাতা পাওয়ার অধিকারী নন। এর ফলে পেশার নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্যগুলিকে স্বীকৃতি দিয়ে একটি ক্ষতিপূরণ ব্যবস্থার প্রয়োজনীয়তা প্রয়োজনীয় এবং যুক্তিসঙ্গত হয়ে ওঠে।

জাতীয় পরিষদে পাস হওয়ার পরপরই শিক্ষক আইনের অধীনে নতুন বেতন নীতি তাৎক্ষণিকভাবে কার্যকর হয়েছে: শিক্ষক প্রশিক্ষণ কলেজগুলির মানদণ্ড উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে, শিক্ষক নিয়োগের উৎস আরও প্রচুর এবং পূর্বে কঠিন অনেক বিষয়ে এখন প্রচুর সংখ্যক প্রার্থী রয়েছে। এটি নতুন বেতন ব্যবস্থার প্রতি শিক্ষক কর্মীদের বিশাল প্রত্যাশা এবং আস্থা প্রতিফলিত করে।

খসড়া ডিক্রিটি বর্তমানে ব্যাপকভাবে আলোচনা করা হচ্ছে এবং মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের বেশিরভাগ মতামত নির্দিষ্ট সহগ যোগ করার সাথে একমত। শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে তারা খসড়া বিষয়বস্তু সম্পূর্ণ করা, অর্থ মন্ত্রণালয়ের সাথে সমন্বয় করে সম্পদ গণনা করা, বিবেচনা এবং ঘোষণার জন্য সরকারের কাছে জমা দেওয়া, নিশ্চিত করা যে বেতন নীতিটি সত্যিই দলের নীতি, আইনের বিধানের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ এবং দেশব্যাপী লক্ষ লক্ষ শিক্ষকের বৈধ প্রত্যাশা পূরণ করে।

সূত্র: https://baoquocte.vn/he-so-luong-dac-thu-dam-bao-thu-nhap-xung-dang-cho-nha-giao-334430.html