জমির দাম নির্ধারণের নীতি ও পদ্ধতি স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা প্রয়োজন।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুওং দিন হিউ বলেন, ভূমি অর্থায়ন, বিশেষ করে ভূমি মূল্যায়ন এবং ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা সংক্রান্ত নিয়মকানুন স্পষ্ট করা প্রয়োজন।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুওং দিন হিউ বক্তব্য রাখছেন। ছবি: দোয়ান তান

কেন্দ্রীয় কমিটির ১৮ নম্বর প্রস্তাবে বলা হয়েছে যে অর্থনীতিতে জমির সম্পূর্ণ তদন্ত, মূল্যায়ন, তালিকাভুক্তি, পরিমাণ নির্ধারণ এবং হিসাব নিকাশ করতে হবে। অতএব, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান বিশ্বাস করেন যে এই বিষয়ে খসড়া ভূমি আইনের (সংশোধিত) একটি অধ্যায় তৈরি করা সম্ভব, অথবা অধ্যায়গুলিতে বিক্ষিপ্ত বিধান প্রদান করা সম্ভব, তবে জমির উপর জাতীয় ডাটাবেস তৈরি এবং সম্পূর্ণ করার জন্য বিষয়বস্তু সম্পূর্ণরূপে নির্দিষ্ট করতে হবে। ভূমি সম্পদ এবং সম্পদ পরিচালনার জন্য এটি একটি মৌলিক বিষয়।

বিশেষ করে, কেন্দ্রীয় কমিটির ১৮ নম্বর প্রস্তাবে বাজার নীতি অনুসারে জমির দাম নির্ধারণের জন্য একটি প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতি প্রয়োজন। ভূমি অর্থায়নের ক্ষেত্রে, সবচেয়ে কঠিন বিষয় হল জমির মূল্যায়ন। এর উপর জোর দিয়ে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া ভূমি আইনে (সংশোধিত) জাতীয় পরিষদের মন্তব্যের জন্য জমির দাম নির্ধারণের নীতি এবং জমির দাম নির্ধারণের পদ্ধতিগুলি স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা উচিত। সরকার অধ্যয়ন এবং একটি বিস্তারিত নির্দেশিকা ডিক্রি তৈরি করার আগে ভূমি আইন জারি হওয়ার জন্য অপেক্ষা করার চেয়ে সমগ্র জাতীয় পরিষদের একসাথে আলোচনা, বিবেচনা এবং সিদ্ধান্ত নেওয়া ভাল হবে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান একটি উদাহরণ দিয়েছেন, হো চি মিন সিটির জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার পাইলটিংয়ের বিষয়ে জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাবে, শহরটি অবিচলভাবে প্রস্তাবিত একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু রয়েছে, যা হল স্বচ্ছতা এবং বাস্তবায়নের সহজতার কারণে K সহগ পদ্ধতির প্রয়োগের অনুমতি দেওয়া। বিনিয়োগকারীরা তাদের আর্থিক পরিকল্পনায় তাৎক্ষণিকভাবে ইনপুট খরচ, জমির ভাড়া এককালীন অর্থ প্রদান বা বার্ষিক অর্থ প্রদান নির্ধারণ করতে পারেন। ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলিও এটি খুব স্বচ্ছভাবে প্রয়োগ করতে পারে। K সহগ পদ্ধতির প্রয়োগ সাম্প্রতিক সময়ে জটিল সীমান্ত জমি সমস্যাও মোকাবেলা করবে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ভুওং দিন হিউ সভায় বক্তব্য রাখছেন। ছবি: দোয়ান তান

হঠাৎ পরিকল্পনা পরিবর্তনের ভয়ে কৃষিতে বিনিয়োগ করতে দ্বিধাগ্রস্ত

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান অনেক জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামতের সাথে একমত প্রকাশ করেছেন যে খসড়া ভূমি আইনের (সংশোধিত) বিধানগুলি প্রাদেশিক-স্তরের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং জেলা-স্তরের ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং পরিকল্পনা সম্পর্কে জনগণের মতামত সংগ্রহের সারবস্তু নিশ্চিত করেনি। খসড়া আইনে স্পষ্টভাবে বলা হয়নি যে কত শতাংশ ঐক্যমত্য বা মতবিরোধ হিসাবে নির্ধারণ করা যেতে পারে এবং যদি মানুষ একমত না হয় তবে কী হবে। যদি মানুষ খসড়ার সাথে একমত না হয়, তাহলে কি উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ খসড়া পরিকল্পনা এবং পরিকল্পনার বিষয়বস্তু বিবেচনা এবং সংশোধন করবে? এটি সম্পূর্ণ বা আংশিকভাবে সংশোধন করবেন? খসড়ার মতো সংরক্ষণের ক্ষেত্রে, ব্যাখ্যা করার দায়িত্ব কী? যারা ব্যাখ্যা করার দায়িত্ব পালন করেন না তাদের দায়িত্ব পালনের জন্য কী কী নিষেধাজ্ঞা রয়েছে? যদি এই বিষয়গুলি স্পষ্ট না করা হয়, তাহলে জনগণের মতামত সংগ্রহের সম্ভাব্যতা খুবই কম হবে, এটি একটি আনুষ্ঠানিকতা হবে এবং তৃণমূল পর্যায়ে এটি বাস্তবায়নকারীদের জন্য খুব কঠিন হবে।

ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা ও পরিকল্পনা পর্যালোচনা ও সমন্বয় সম্পর্কে জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান উল্লেখ করেন যে বাস্তবে, বিনিয়োগকারীরা কৃষিতে বিনিয়োগ করতে খুবই অনিচ্ছুক কারণ তারা "কৃষি ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা ও পরিকল্পনায় আকস্মিক পরিবর্তন"-এর ভয় পান। কৃষিতে বিনিয়োগের সবচেয়ে বড় ঝুঁকি হল ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা ও পরিকল্পনা। "যদি কোনও বিস্তারিত নিয়ম না থাকে, তাহলে এটি পরিচালনা করা খুব কঠিন হবে এবং একবার পরিচালিত হলে, লঙ্ঘন এড়ানো কঠিন হবে, অন্যদিকে ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা ও পরিকল্পনা পর্যালোচনা ও সমন্বয় বাস্তবে এড়ানো খুব কঠিন কারণ এটি ব্যবহারিক উন্নয়নের একটি অনিবার্য প্রয়োজন", জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান বলেন।

গ্রুপ সভার দৃশ্য। ছবি: দোয়ান ট্যান

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান শর্ত, শৃঙ্খলা, পদ্ধতি, কর্তৃত্ব, তত্ত্বাবধান সংক্রান্ত বিষয় এবং শাস্তির বিষয়ে অত্যন্ত সুনির্দিষ্ট, বিস্তারিত এবং কঠোর নিয়মকানুন প্রস্তাব করেছেন, যেখানে গোষ্ঠীগত স্বার্থ, দুর্নীতি এবং নেতিবাচকতার জন্য ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং পরিকল্পনা পরিবর্তনের জন্য সমন্বয়ের সুযোগ নেওয়া হয়, যা জনগণের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থকে প্রভাবিত করে।

খসড়া ভূমি আইন (সংশোধিত) ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং পরিকল্পনা পর্যালোচনা এবং সমন্বয়ের নীতিমালার বিধানগুলিকে ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং পরিকল্পনা তৈরির নীতিমালার বিষয়বস্তুর সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করার জন্য পরিপূরক করতে হবে; পরিকল্পনা এবং পরিকল্পনায় স্বেচ্ছাচারী পরিবর্তন সীমিত করার জন্য ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং পরিকল্পনা পর্যালোচনা এবং সমন্বয়ের জন্য মৌলিক মানদণ্ড নির্ধারণ করতে হবে; ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং পরিকল্পনা পর্যালোচনা এবং সমন্বয় করার ক্ষমতা সম্পন্ন সংস্থা এবং ব্যক্তিদের জন্য শাস্তির পরিপূরক করতে হবে। এর ফলে এই ক্ষেত্রে প্রতিরোধ বৃদ্ধি এবং শৃঙ্খলা পুনরুদ্ধার করা হবে।

জয়