মধ্য অঞ্চলের জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চলগুলির জন্য টেকসই উন্নয়ন সমাধানের উপর মনোযোগ দিন

৯ নভেম্বর, সেন্ট্রাল হাইল্যান্ডস অঞ্চলে ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন সংক্রান্ত জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির বাস্তবায়ন ফলাফল মূল্যায়নের জন্য সম্মেলনটি গিয়া লাই প্রদেশের প্লেইকু শহরে অনুষ্ঠিত হয়েছিল।

কমরেড নগুয়েন হোয়া বিন , পলিটব্যুরো সদস্য, পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির সম্পাদক, স্থায়ী উপ-প্রধানমন্ত্রী - ২০২১-২০২৫ মেয়াদের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির কেন্দ্রীয় স্টিয়ারিং কমিটির প্রধান, সম্মেলনে বক্তব্য রাখেন। ছবি: হোয়াই নাম-ভিএনএ

  সম্মেলনের সভাপতিত্ব করেন কমরেডরা: নগুয়েন হোয়া বিন, পলিটব্যুরো সদস্য, পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির সম্পাদক, স্থায়ী উপ-প্রধানমন্ত্রী - ২০২১-২০২৫ মেয়াদের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির জন্য কেন্দ্রীয় স্টিয়ারিং কমিটির প্রধান; ডো ভ্যান চিয়েন, পলিটব্যুরো সদস্য, পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির সম্পাদক, ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের কেন্দ্রীয় কমিটির চেয়ারম্যান; হাউ এ লেন, পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির সদস্য, মন্ত্রী, জাতিগত কমিটির চেয়ারম্যান; কেন্দ্রীয় ও মধ্য পার্বত্য অঞ্চলের মন্ত্রণালয়, কেন্দ্রীয় সংস্থা এবং ১৬টি প্রদেশের নেতারা। এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ অনুষ্ঠান যেখানে প্রথম ধাপের (২০২১ - ২০২৫) সাফল্য মূল্যায়ন করা হয়েছে এবং দ্বিতীয় ধাপের (২০২৬ - ২০৩০) বিষয়বস্তু নির্ধারণ করা হয়েছে, যা কেন্দ্রীয় - মধ্য পার্বত্য অঞ্চলের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।

সম্মেলনে বক্তৃতাকালে, স্থায়ী উপ-প্রধানমন্ত্রী নগুয়েন হোয়া বিন জোর দিয়ে বলেন যে জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি কেবল রাষ্ট্রের দায়িত্ব নয় বরং সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থা এবং সম্প্রদায়ের দৃঢ় অংশগ্রহণেরও প্রয়োজন। স্থায়ী উপ-প্রধানমন্ত্রী নিশ্চিত করেছেন যে অর্জিত ফলাফলগুলি প্রচার করা, ত্রুটি এবং সীমাবদ্ধতাগুলি কাটিয়ে ওঠা, কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় মন্ত্রণালয়, কর্মসূচি এবং প্রকল্প বাস্তবায়নে শাখাগুলির মধ্যে ঘনিষ্ঠ সমন্বয় বৃদ্ধি করা, সম্ভাব্যতা এবং সর্বোচ্চ দক্ষতা নিশ্চিত করা প্রয়োজন। বিশেষ করে, অবকাঠামো, শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা উন্নয়নের উপর মনোযোগ দেওয়া এবং আসন্ন দ্বিতীয় পর্যায়ে বাস্তবায়িত জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চলের উন্নয়নের জন্য টেকসই সমাধান তৈরির প্রস্তাব করা প্রয়োজন।

দ্বিতীয় ধাপে (২০২৬-২০৩০) মধ্য ভিয়েতনামের মধ্যাঞ্চল এবং মধ্যাঞ্চলের জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চলের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য, উপ-প্রধানমন্ত্রী নগুয়েন হোয়া বিন পরামর্শ দিয়েছেন যে স্থানীয়রা স্থানীয় সম্ভাবনাকে কাজে লাগাতে, উদ্ভাবন করতে এবং সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে অব্যাহত থাকবে। মূল লক্ষ্য হল দ্রুত দারিদ্র্য হ্রাস করা, জাতীয় গড়ের তুলনায় জীবনযাত্রার মান এবং আয়ের ব্যবধান কমানো এবং অত্যন্ত সুবিধাবঞ্চিত কমিউন এবং গ্রামের সংখ্যা হ্রাস করা। সকল স্তরের কর্তৃপক্ষ এবং সম্প্রদায়ের ঐক্যমত্য হল এই কর্মসূচিকে সত্যিকার অর্থে জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি অঞ্চলে ব্যবহারিক সুবিধা বয়ে আনার মূল চাবিকাঠি, যা দেশের সামগ্রিক উন্নয়নে অবদান রাখবে।

জাতিগত কমিটির মতে, মধ্য ও মধ্য পার্বত্য অঞ্চলে বর্তমানে অঞ্চল I-তে ৪৪৫টি কমিউন, অঞ্চল II-তে ৬৬টি কমিউন, অঞ্চল III-তে ৪৭৬টি কমিউন এবং ৩,২৪৩টি অত্যন্ত সুবিধাবঞ্চিত গ্রাম রয়েছে, যা দেশব্যাপী জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি অঞ্চলের মোট অত্যন্ত সুবিধাবঞ্চিত গ্রামের ২৪.৫৩%। এই অঞ্চলের জনসংখ্যা ২ কোটি ১০ লক্ষেরও বেশি; যার মধ্যে ৩৬ লক্ষেরও বেশি মানুষ ৫৩টি জাতিগত সংখ্যালঘু সম্প্রদায়ের অন্তর্ভুক্ত, যা জনসংখ্যার প্রায় ১৭%।

২০২১-২০২৫ সময়কালে, এই কর্মসূচি বাস্তবায়নের জন্য মোট প্রত্যাশিত সম্পদের পরিমাণ ২২,৫৬০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং এর বেশি, যার মধ্যে কেন্দ্রীয় বাজেট ২০,৫০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং এর বেশি। ৩০ সেপ্টেম্বর, ২০২৪ পর্যন্ত, মধ্য এবং মধ্য পার্বত্য অঞ্চলের ১৬টি প্রদেশ ১২,৯০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং এর বেশি বিতরণ করেছে, যা পরিকল্পনার ৬০.৬% এ পৌঁছেছে। উল্লেখযোগ্যভাবে, কর্মসূচির বিনিয়োগ মূলধন বিতরণের হার ৭৪.৩% এ পৌঁছেছে, যা সমগ্র দেশের বিনিয়োগ মূলধন বিতরণের সাধারণ হার ৫৭.৭% এর চেয়ে ৩ গুণ বেশি।

সহায়তা নীতিগুলি সমন্বিতভাবে বাস্তবায়িত হয়েছে, যা জাতিগত সংখ্যালঘুদের বস্তুগত ও আধ্যাত্মিক জীবন উন্নত করতে অবদান রাখছে। অবকাঠামো, শিক্ষা, স্বাস্থ্য এবং উৎপাদন উন্নয়নের জন্য অনেক প্রকল্প বাস্তবায়িত হয়েছে, যা অনেক কর্মসংস্থানের সুযোগ তৈরি করেছে এবং মানুষের আয় বৃদ্ধি করেছে। জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চলে দারিদ্র্যের হার এখন পর্যন্ত গড়ে ৫.২%/বছরে পৌঁছেছে; মধ্য ও মধ্য উচ্চভূমি প্রদেশের গড় আয় ৩৪.৫ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/ব্যক্তি/বছরে পৌঁছেছে, যা এই সময়ের শুরুতে জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চলের গড় আয়ের চেয়ে ২.৫ গুণ বেশি। স্বাস্থ্য বীমায় অংশগ্রহণকারী জাতিগত সংখ্যালঘুদের হার ৯২%-এরও বেশি পৌঁছেছে; জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চলের প্রায় ১০০% কমিউন এবং গ্রামে পরিষ্কার জল, জাতীয় গ্রিড বিদ্যুৎ এবং পাকা বা কংক্রিটের রাস্তার সুবিধা রয়েছে। প্রায় ৯০% স্কুল এবং শ্রেণীকক্ষ দৃঢ়ভাবে নির্মিত হয়েছে। এই ফলাফলগুলি বাস্তবায়িত সহায়তা কর্মসূচির কার্যকারিতা নিশ্চিত করে।

জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির জন্য কেন্দ্রীয় স্টিয়ারিং কমিটির মূল্যায়ন অনুসারে, যদিও জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের জন্য জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচি ২০২২ সালের দ্বিতীয়ার্ধ থেকেই আনুষ্ঠানিকভাবে বাস্তবায়িত হয়েছে। তবে, অন্যান্য কর্মসূচি এবং প্রকল্প থেকে সম্পদ সংগঠিত, বাস্তবায়ন এবং একীভূত করার ক্ষেত্রে অনেক স্থানীয়দের প্রচেষ্টা এবং সক্রিয়তার জন্য ধন্যবাদ, প্রথম পর্যায়ের কিছু লক্ষ্যমাত্রা ৩১ ডিসেম্বর, ২০২৪ সালের মধ্যে সম্পন্ন হবে বলে অনুমান করা হচ্ছে, যা নির্ধারিত পরিকল্পনার লক্ষ্যমাত্রা ছাড়িয়ে যাবে। প্রথম পর্যায়ের কিছু লক্ষ্যমাত্রার দ্রুত সমাপ্তি জনগণের জন্য আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন, ক্ষুধা দূরীকরণ এবং দারিদ্র্য হ্রাসকে উৎসাহিত করার জন্য একটি চালিকা শক্তি, এবং একই সাথে স্থানীয়দের অন্যান্য কঠিন লক্ষ্যমাত্রার জন্য সম্পদ বরাদ্দ করতে সহায়তা করে, যার জন্য উচ্চ স্তরের ঘনত্ব এবং দীর্ঘ বাস্তবায়ন সময় প্রয়োজন।

সম্মেলনে সভাপতিত্বকারী কমরেডরা। ছবি: হোয়াই নাম-ভিএনএ

সম্মেলনে, প্রতিনিধিরা দ্বিতীয় পর্যায়ের (২০২৬ - ২০৩০) কর্মসূচির জন্য অনেক গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু নিয়ে আলোচনা এবং প্রস্তাবনা করেন। প্রত্যন্ত ও সুবিধাবঞ্চিত অঞ্চলের জন্য অগ্রাধিকার নীতিমালার প্রয়োজনীয়তার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে মতামত প্রদান করা হয়। জাতিগত সংখ্যালঘু অঞ্চলের টেকসই উন্নয়নের চাহিদা পূরণের জন্য মানসম্পন্ন মানবসম্পদ তৈরির জন্য সহায়তা নীতি, বিশেষ করে অবকাঠামো উন্নয়ন, শিক্ষার মান উন্নত করা এবং বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণের উন্নতি অব্যাহত রাখা। এছাড়াও, উৎপাদন সমর্থন করা, জাতিগত সংখ্যালঘুদের আয় উন্নত করা, লিঙ্গ সমতা নিশ্চিত করা, নারী ও শিশুদের জন্য জরুরি সমস্যা সমাধান করা এবং সাংস্কৃতিক পরিচয় সংরক্ষণের সাথে সম্পর্কিত টেকসই অর্থনৈতিক উন্নয়নকে উৎসাহিত করা প্রয়োজন।

গিয়া লাই প্রাদেশিক দলের সম্পাদক হো ভ্যান নিয়েন বলেন যে, ৩ বছর পর (২০২২ সাল থেকে এখন পর্যন্ত), সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার প্রচেষ্টা ও দৃঢ় সংকল্প এবং প্রদেশের সকল জাতিগোষ্ঠীর জনগণের উদ্যোগে, এই কর্মসূচি প্রদেশের জাতিগত সংখ্যালঘুদের জীবনযাত্রার উন্নতি ও উন্নতিতে ইতিবাচক পরিবর্তন এনেছে। ২০২২ সাল থেকে এখন পর্যন্ত এই কর্মসূচির মোট বিতরণকৃত মূলধন ১,২০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং ছাড়িয়ে গেছে, যা মোট বরাদ্দকৃত মূলধনের ৫৪.৫% এ পৌঁছেছে। কিছু লক্ষ্যমাত্রা আগেভাগেই সম্পন্ন হয়েছে, যেমন: জাতিগত সংখ্যালঘুদের দরিদ্র পরিবারের হার বার্ষিক ৩% এরও বেশি হ্রাস পেয়েছে; এই অঞ্চলে উৎপাদন ও জীবনযাপনের জন্য প্রয়োজনীয় অবকাঠামো বিনিয়োগের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা হয়েছে; প্রাদেশিক কেন্দ্র থেকে গ্রাম ও পল্লীতে সড়ক নেটওয়ার্ক সংযুক্ত করা হয়েছে; সংস্কৃতি, স্বাস্থ্য, শিক্ষার ক্ষেত্রগুলিকে আপগ্রেড করা হয়েছে এবং নতুনভাবে সজ্জিত করা হয়েছে...

তবে, কিছু এলাকায় কর্মসূচির বাস্তবায়ন প্রত্যাশা পূরণ করতে পারেনি; কিছু বিষয়বস্তু, উপ-প্রকল্প এবং প্রকল্পগুলি এখনও কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির নিয়মকানুন এবং নির্দেশিকা প্রয়োগে বিভ্রান্তির মধ্যে রয়েছে, যার ফলে বাস্তবায়ন ধীরগতি এবং বিতরণের হার কম। গিয়া লাই প্রদেশ সুপারিশ করে যে সরকার এবং কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলি স্থানীয়দের জন্য সম্পূরক সম্পদের দিকে মনোযোগ দেবে, বিশেষ করে প্রথম পর্যায়ের (২০২১-২০২৫) তুলনায় বিনিয়োগ মূলধন অনুপাত বৃদ্ধি করবে, যেখানে বিনিয়োগ মূলধন কমপক্ষে ৭০% এবং জনসেবা মূলধন প্রায় ৩০%। স্থানীয়দের চাহিদা এবং সরাসরি বাস্তবায়নকারী ইউনিটগুলির চাহিদাকে অগ্রাধিকার দিয়ে একটি নমনীয় মূলধন বরাদ্দ ব্যবস্থা তৈরি করা প্রয়োজন; প্রকল্প, উপ-প্রকল্প এবং কর্মসূচির বিষয়বস্তুর জন্য বিস্তারিত মূলধন বরাদ্দ করার কর্তৃপক্ষকে প্রাদেশিক স্তরে অর্পণ করা। এটি মূলধন উৎস ব্যবহারের ক্ষেত্রে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের জন্য নমনীয়তা এবং দায়িত্ব তৈরি করবে।

ফু ইয়েন প্রাদেশিক গণ কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান দাও মাই বলেন যে দ্বিতীয় ধাপে, সরকার এবং কেন্দ্রীয় মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে কর্মসূচির জন্য বিনিয়োগ মূলধন বৃদ্ধির জন্য সরকারী উন্নয়ন সহায়তা (ODA) মূলধন একত্রিত এবং বরাদ্দ করার জন্য নির্দেশিকা তৈরি করতে হবে অথবা নির্দিষ্ট অগ্রাধিকার ব্যবস্থা থাকতে হবে। একই সাথে, জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে বিনিয়োগের জন্য মূল অংশীদার, বিনিয়োগকারী এবং উদ্যোগগুলিকে একত্রিত এবং আকৃষ্ট করার জন্য নির্দিষ্ট প্রণোদনা নীতি থাকা উচিত, সেইসাথে জাতিগত সংখ্যালঘু কর্মীদের প্রশিক্ষণ এবং নিয়োগ করা উচিত। এছাড়াও, 3টি বাস্তবায়ন পর্যায়ে প্রোগ্রামের মূলধন বিতরণের সময় নির্ধারণ করার সুপারিশ করা হয়েছে, যাতে স্থানীয়দের জন্য কার্যকরভাবে কর্মসূচি এবং প্রকল্প বাস্তবায়নের জন্য সময় থাকে।

সম্মেলনে, জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির জন্য স্টিয়ারিং কমিটি ২০২৬-২০৩০ সময়কালের জন্য লক্ষ্য নির্ধারণ করে, জাতীয় গড়ের অর্ধেক গড় আয়ের লক্ষ্যে প্রচেষ্টা চালানো; দারিদ্র্যের হার ১০% এর নিচে নামিয়ে আনা; আর কোন চরম সুবিধাবঞ্চিত কমিউন এবং গ্রাম নেই; ৭০% কমিউন নতুন গ্রামীণ মান পূরণ করছে; অস্থায়ী আবাসন নির্মূল করা এবং ৮৫% এর বেশি বনভূমির আওতা বজায় রাখা... এই লক্ষ্যগুলি মধ্য ও মধ্য পার্বত্য অঞ্চলের জাতিগত সংখ্যালঘুদের জীবনযাত্রার যত্ন এবং উন্নতিতে পার্টি এবং রাষ্ট্রের দৃঢ় সংকল্প প্রদর্শন করে, দেশের ব্যাপক উন্নয়নে অবদান রাখে।/

সূত্র: https://dangcongsan.vn/thoi-su/chu-trong-giai-phap-phat-trien-ben-vung-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-mien-trung-tay-nguyen-682780.html