আজকের মতো সংস্কারের জন্য এত উন্মুক্ত স্থান আগে কখনও ছিল না।

প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারের জন্য আজকের মতো এত উন্মুক্ত স্থান এবং অনুকূল পরিবেশ আমাদের আগে কখনও ছিল না।

২০২৫ সালের নববর্ষ উপলক্ষে, ভিয়েতনাম সাপ্তাহিক সেন্ট্রাল ইনস্টিটিউট ফর ইকোনমিক ম্যানেজমেন্টের প্রাক্তন পরিচালক ডঃ নগুয়েন দিন কুং-এর সাথে একটি কথোপকথন করেছে, যাতে তারা বিগত বছরের দিকে ফিরে তাকাতে পারে এবং নতুন বছরে শক্তিশালী সংস্কারের আশা করতে পারে।

উচ্চ জিডিপি প্রবৃদ্ধি

স্যার, ২০২৪ সাল অসাধারণ অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির মধ্য দিয়ে শেষ হয়েছে। আপনি এই অর্জনকে কীভাবে দেখেন?

মিঃ নগুয়েন দিন কুং : ঐতিহ্য হিসেবে, সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা এখনও বজায় রয়েছে; মুদ্রাস্ফীতি নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রার মধ্যে নিয়ন্ত্রণ করা হয়েছে; ২০২৪ সালে জিডিপি প্রবৃদ্ধি উচ্চ, যা আশ্চর্যজনকভাবে বেশিরভাগ দেশী-বিদেশী বিশেষজ্ঞ এবং অর্থনৈতিক সংস্থার পূর্বাভাসের চেয়েও বেশি।

অপ্রত্যাশিত প্রবৃদ্ধির কারণ হলো ২০২৩ সালের তুলনায় শিল্প উৎপাদনের শক্তিশালী পুনরুদ্ধার; যা ২০২৩ সালের তুলনায় প্রধান অংশীদার অর্থনীতির আমদানি চাহিদা পুনরুদ্ধার এবং শক্তিশালীভাবে বৃদ্ধির কারণে উচ্চ রপ্তানি প্রবৃদ্ধির সাথে সম্পর্কিত।

মিঃ নগুয়েন দিন কুং: ১৪তম কংগ্রেসকে আনুষ্ঠানিকভাবে লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করতে হবে, যার মধ্যে রয়েছে জিআরডিপি বৃদ্ধি, নতুন কর্মসংস্থান এবং স্থানীয়দের জন্য সংশ্লিষ্ট আয়/মাথাপিছু।

শিল্প হলো জিডিপি প্রবৃদ্ধির অপ্রত্যাশিত উচ্চ হারের কারণ, যা ২০২০ সালের পর থেকে সর্বোচ্চ ৮.৩২% এ পৌঁছেছে, যা ২০২৩ সালে ৩.০২% এর তুলনায় ৫.৩ শতাংশ পয়েন্ট তীব্র বৃদ্ধি পেয়েছে। এছাড়াও, রপ্তানিও অর্থনীতির প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তি হয়ে উঠেছে। এটি হল বাইরে থেকে আমদানি চাহিদা পুনরুদ্ধার, যার ফলে রপ্তানি টার্নওভারে তীব্র বৃদ্ধি ঘটে, শিল্প উৎপাদন, বিশেষ করে উৎপাদন ও প্রক্রিয়াকরণ শিল্পকে উৎসাহিত করে, যা এফডিআই এবং রপ্তানিমুখী প্রবণতা দ্বারা প্রাধান্য পায়।

তবে, ২০২৪ সালের শেষ মাসগুলিতে শিল্প উৎপাদন এবং রপ্তানি উভয় স্তম্ভই দুর্বল হওয়ার লক্ষণ দেখাচ্ছে।

২০২১-২০২৪ সাল পর্যন্ত ৪ বছরে, অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি অস্থির, তুলনামূলকভাবে বড় ধরনের ওঠানামা সহ। ২০২৫ সালে জিডিপি প্রবৃদ্ধি ৭% হলে, ২০২১-২০২৫ সময়কালে গড় প্রবৃদ্ধি মাত্র ৫.৯৩% এ পৌঁছাবে; যদি এটি ৮% এ পৌঁছায়, তাহলে ৫ বছরে গড় জিডিপি প্রবৃদ্ধি ৬.২% এরও বেশি বৃদ্ধি পাবে; যা ৭-৭.৫% লক্ষ্যমাত্রার চেয়ে কম।

অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিকে সমর্থন করার জন্য বিনিয়োগকে জোরালোভাবে উৎসাহিত করা হয়েছে। গত বছর অর্থনীতিতে কোন বিষয়গুলো উল্লেখযোগ্য বলে আপনি মনে করেন?

মিঃ নগুয়েন দিন কুং : ২০২৪ সালে, এফডিআই বিতরণ কোভিড-১৯-এর পূর্ববর্তী প্রবৃদ্ধির হারে ফিরে এসেছে, প্রায় ১০.৬%। রাষ্ট্র বহির্ভূত বিনিয়োগও উন্নত হয়েছে, ২০২৩ সালে ২.৭% এর তুলনায় ৭.৭% বৃদ্ধি পেয়েছে। তবে, উপরোক্ত বৃদ্ধি এখনও ২০১৪-২০১৯ সালের গড় ১৩.৬% এর তুলনায় অনেক কম।

সাধারণ সম্পাদক টো ল্যামের সাম্প্রতিক মূল্যায়ন এবং নির্দেশনা প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারের জন্য সুযোগ খুলে দিয়েছে এবং অত্যন্ত অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করেছে, প্রতিবন্ধকতার প্রতিবন্ধকতা দূর করেছে।

মিঃ নগুয়েন দিন কুং

২০২৪ সালে সরকারি বিনিয়োগ মাত্র ৩.৩% বৃদ্ধি পাবে, যা ২০২২-২০২৩ সালের গড় ১৯% থেকে তীব্র হ্রাস। সুতরাং, এটা বলা যেতে পারে যে দেশীয় বিনিয়োগ, বিশেষ করে বেসরকারি বিনিয়োগ, এখনও বিকাশ এবং অন্যান্য প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তিগুলিকে অফসেট করার জন্য প্রচুর জায়গা রাখে।

বাজারে প্রবেশ/প্রস্থান অনুপাত ১.১৮, যা এখন পর্যন্ত সর্বনিম্ন স্তর; এবং ২০২৪ সালে সক্রিয় উদ্যোগের সংখ্যা মাত্র ৩৫,০০০ এর বেশি বৃদ্ধি পাবে। গত ৪ বছরে বেসরকারি বিনিয়োগের বৃদ্ধির হার খুবই কম, গড়ে মাত্র ৫.৮%।

শেয়ার বাজার এখনও ওঠানামা করছে, প্রায় ১২০০-১২৫০ পয়েন্ট; রিয়েল এস্টেট বাজার অনুমানমূলক কারণগুলির দ্বারা দৃঢ়ভাবে প্রভাবিত; সরবরাহ এবং চাহিদা ভারসাম্যহীন, লেনদেনের সংখ্যা কম, তারল্য কম এবং দাম অস্বাভাবিকভাবে বেশি...

আমার মনে হয় ২০২৫ সালে, প্রবৃদ্ধি ত্বরান্বিত করার লক্ষ্য অর্জনের জন্য অনেক প্রচেষ্টার প্রয়োজন হবে, যদিও বাহ্যিক প্রেক্ষাপটও অপ্রত্যাশিত।

বিশ্বের দিকে তাকালে, আপনার কি মনে হয় ভিয়েতনামের কোন দিকে সবচেয়ে বেশি মনোযোগ দেওয়া উচিত?

মি. নুয়েন দিন কুং : প্রেসিডেন্ট ট্রাম্পের অপ্রত্যাশিত এবং অপ্রত্যাশিত নীতি ও সিদ্ধান্ত, এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে আমদানিকৃত পণ্যের উপর "ব্যাপক" শুল্ক আরোপের ঝুঁকি ভিয়েতনামের মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে রপ্তানির উপর বিরূপ প্রভাব ফেলবে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে রপ্তানির জন্য "রাস্তা ধার করা"ও এমন একটি ঝুঁকি যা উপেক্ষা করা যায় না।

বিশ্ব বাজারে, বিশেষ করে ভিয়েতনামের প্রধান বাণিজ্যিক অংশীদারদের কাছ থেকে আমদানি চাহিদা হ্রাসের কারণে, ২০২৪ সালের শেষ মাসগুলিতে রপ্তানি বৃদ্ধির হার হ্রাস পেতে থাকে এবং এই প্রবণতা ২০২৫ সালেও অব্যাহত থাকার পূর্বাভাস রয়েছে।

ঐতিহ্য হিসেবে, সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা বজায় রাখা হয়েছে; মূল্যস্ফীতি নির্ধারিত লক্ষ্যমাত্রার মধ্যে নিয়ন্ত্রণ করা হয়েছে। ছবি: বাও কিয়েন

রাষ্ট্রপতি ট্রাম্পের অপ্রত্যাশিত এবং অপ্রত্যাশিত নীতি ও সিদ্ধান্ত, এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে আমদানিকৃত পণ্যের উপর "ব্যাপক" শুল্ক আরোপের ঝুঁকি ভিয়েতনামের মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে রপ্তানির উপর বিরূপ প্রভাব ফেলবে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে রপ্তানির ক্ষেত্রে "সুবিধা নেওয়ার" ঝুঁকিও এমন একটি ঝুঁকি যা উপেক্ষা করা যায় না।

ডলারের দর ক্রমাগত বৃদ্ধি পাবে বলে আশা করা হচ্ছে; মার্কিন ডলারের সুদের হার বৃদ্ধি পাবে। অতএব, ভিয়েতনামের জন্য সুদের হার কমানো কঠিন হবে এবং প্রবৃদ্ধি বাড়ানোর জন্য মুদ্রানীতি শিথিল করার সুযোগ সংকুচিত হবে।

বহিরাগত চাহিদা কমেছে, রপ্তানিমুখী শিল্প উৎপাদন কমেছে, এবং বিতরণকৃত এফডিআই হ্রাস পেতে পারে। অর্থাৎ, ২০২৪ সালের অস্বাভাবিক উচ্চ প্রবৃদ্ধির কারণগুলি আর নেই।

বিশ্বে সামরিক সংঘাত এবং সরবরাহ শৃঙ্খলের ব্যাঘাত এখনও অপ্রত্যাশিত।

তবে, বাইরে থেকেও আমাদের অনেক সুযোগ রয়েছে। আমার মনে হয় চাপ আমাদের রপ্তানি বাজারকে বৈচিত্র্যময় করতে বাধ্য করছে।

সরবরাহ শৃঙ্খলে বৈচিত্র্য আনার পাশাপাশি, ভিয়েতনামে এফডিআই প্রবাহ অব্যাহত রয়েছে, বিশেষ করে ডোনাল্ড ট্রাম্পের নীতির অধীনে নির্ভরতা কমাতে এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে বর্ধিত রপ্তানি কর এড়াতে চীন থেকে মূলধন প্রবাহ প্রত্যাহার করা হয়েছে।

প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারের জন্য প্রশস্ত উন্মুক্ত স্থান

আমরা রাষ্ট্রযন্ত্রের সুবিন্যস্তকরণ জোরদারভাবে বাস্তবায়ন করছি। এর ফলে অর্থনৈতিক উন্নয়নে কী কী সুবিধা এবং অসুবিধা হবে?

মিঃ নগুয়েন দিন কুং : প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারের জন্য এখনকার মতো উন্মুক্ত স্থান এবং অনুকূল পরিবেশ আমাদের আগে কখনও ছিল না। সাম্প্রতিক সময়ে সাধারণ সম্পাদক টো ল্যামের মূল্যায়ন এবং নির্দেশনা প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারের জন্য স্থান উন্মুক্ত করেছে এবং অত্যন্ত অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করেছে, বাধার প্রতিবন্ধকতা দূর করেছে।

দ্বিতীয়ত, বেসরকারি বিনিয়োগের জন্য এখনও অনেক জায়গা আছে; দেশীয় বিনিয়োগ মূলধন প্রবাহকে অব্যাহতভাবে বাধাগ্রস্ত করতে হবে; দেশীয় বিনিয়োগের সুযোগগুলিকে উৎসাহিত এবং উৎসাহিত করতে হবে; অর্থনীতির মূলধন উৎসগুলিকে বাধাগ্রস্ত করতে হাজার হাজার অসমাপ্ত বৃহৎ আকারের বিনিয়োগ প্রকল্পগুলিকে "পুনরুজ্জীবিত" করতে হবে; বাজারের জন্য আরও পণ্য সরবরাহ করতে হবে; এবং সমাজের জন্য নতুন মূল্যবোধ তৈরি করতে হবে।

তৃতীয়ত, যদি দেশীয় অর্থনৈতিক খাত কোভিড-পূর্ব স্তরে ফিরে আসে এবং উৎপাদন উৎসাহিত করার, আয় বৃদ্ধি করার এবং পারিবারিক খরচ বৃদ্ধির জন্য রাষ্ট্রের নীতিমালা থাকে, তাহলে দেশীয় খরচও উন্নত হতে পারে।

যখন বাহ্যিক পরিস্থিতি ২০২৪ সালের মতো অনুকূল না থাকে, তখন রপ্তানি এবং রপ্তানি-সম্পর্কিত শিল্প ৭% থেকে প্রবৃদ্ধির "পরিত্রাণ" হতে পারে না; আমাদের অবশ্যই অভ্যন্তরীণ প্রবৃদ্ধির গতি ৭-৮% এ পৌঁছানোর সুযোগটি কাজে লাগাতে হবে; অন্যথায়, আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলির পূর্বাভাস অনুসারে প্রবৃদ্ধি ৫.৫-৬% এ ফিরে আসতে পারে।

বাজার উন্নয়নের লক্ষ্যে আইন সংশোধন করা

সাধারণ সম্পাদক টু ল্যাম প্রতিষ্ঠানটিকে "প্রতিবন্ধকতার বাধা" হিসেবে চিহ্নিত করেছেন। "বিপর্যয়ের সাফল্য" তৈরি করতে "প্রতিবন্ধকতার বাধা" কীভাবে সমাধান করা যায়, স্যার?

মিঃ নগুয়েন দিন কুং : উপরোক্ত পরিস্থিতি সমাধানের জন্য, আমাদের অবশ্যই "নতুন চিন্তাভাবনা এবং কাজ করার নতুন উপায়" থাকতে হবে। অর্থাৎ, "প্রতিবন্ধকতার" সমাধান করার জন্য, আমাদের কেবল এটির উন্নতি চালিয়ে যাওয়াই উচিত নয়, বরং এটি অপসারণও করতে হবে, এমনকি প্রয়োজনে "এটি ধ্বংস করে পুনর্নির্মাণ" করতে হবে।

আমি মনে করি যে সকল স্তর এবং সেক্টরের "প্রতিবন্ধকতার বাধা" দূর করার জন্য চিন্তাভাবনা এবং পদ্ধতির কাঠামো হিসাবে সাধারণ সম্পাদক টু ল্যামের নিম্নলিখিত নির্দেশাবলী পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে উপলব্ধি করা উচিত:

প্রথমত, আইন প্রণয়নের ক্ষেত্রে আমাদের "যদি আপনি এটি পরিচালনা করতে না পারেন, তবে এটি নিষিদ্ধ করুন" এই মানসিকতা ত্যাগ করতে হবে।

দ্বিতীয়ত, আইনটি কেবল ব্যবস্থাপনার জন্য নয়, বরং এটি উদ্ভাবন, সৃজনশীলতাকে উৎসাহিত করবে, উন্নয়নকে উৎসাহিত করবে, সুযোগ তৈরি করবে এবং উন্নয়নের ক্ষেত্র প্রসারিত করবে।

তৃতীয়ত, আইনি ব্যবস্থাকে নিখুঁত করা, বর্তমান ব্যবস্থার ওভারল্যাপ এবং ত্রুটিগুলি দ্রুত কাটিয়ে ওঠা, একটি স্থিতিশীল এবং সহজে মেনে চলার মতো আইনি ভিত্তি তৈরি করা। চেতনা একটি সমস্যা, একটি বিষয়বস্তু শুধুমাত্র একটি আইনের দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়; উদ্যোগগুলি এমন ব্যবসা করতে স্বাধীন যা আইন দ্বারা নিষিদ্ধ নয়। রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলি কেবল আইন যা অনুমতি দেয় তা করার অনুমতিপ্রাপ্ত।

২০২৫ সালে প্রবেশের সাথে সাথে, প্রবৃদ্ধি ত্বরান্বিত করার লক্ষ্য অর্জনের জন্য অনেক প্রচেষ্টার প্রয়োজন হবে, যদিও বাহ্যিক প্রেক্ষাপটও অপ্রত্যাশিত। ছবি: নগুয়েন হিউ

চতুর্থত, "স্থানীয় সিদ্ধান্ত, স্থানীয় পদক্ষেপ, স্থানীয় দায়িত্ব" এর দিকে স্থানীয়দের দৃঢ়ভাবে এবং ব্যাপকভাবে বিকেন্দ্রীকরণ করুন।

পঞ্চম, "ফলাফল দ্বারা ব্যবস্থাপনা" পদ্ধতি প্রচার করুন এবং "প্রাক-নিয়ন্ত্রণ" থেকে "পরবর্তী-নিয়ন্ত্রণ" এ স্থানান্তর করুন, নতুন স্থান এবং উন্নয়নের গতি তৈরি করুন।

ষষ্ঠত, সম্পদ সংগ্রহ এবং বরাদ্দে বাজার নীতিগুলিকে উৎসাহিত করা, একই সাথে "চাও-দেও" প্রক্রিয়া এবং ভর্তুকি মানসিকতা দূর করা।

আপনি কি বিশেষভাবে প্রাতিষ্ঠানিক বাধাগুলি উল্লেখ করতে পারেন যা বাধা এবং সমাধানগুলি কী?

মি. নুয়েন দিন কুং : আজকের সবচেয়ে বড় আইনি বাধা এবং প্রতিবন্ধকতা দুটি ক্ষেত্রে কেন্দ্রীভূত। একটি হলো সম্পদ সংগ্রহ, বরাদ্দ এবং ব্যবহারের ক্ষেত্র, বিশেষ করে জমি এবং সকল ধরণের বিনিয়োগ। দ্বিতীয় হলো বিশেষায়িত আইনের ক্ষেত্র, বিশেষ করে শর্তসাপেক্ষ ব্যবসায়িক লাইন এবং সংশ্লিষ্ট ব্যবসায়িক শর্তাবলী।

অতএব, আগামী বছরগুলিতে, উপরোক্ত দুটি ক্ষেত্রের বাধাগুলি অপসারণের দিকে মনোনিবেশ করুন।

"প্রতিবন্ধকতার বাধা" সমাধানের জন্য আমাদের কেবল এটির উন্নতি অব্যাহত রাখলেই হবে না, বরং এটি ভেঙে ফেলতে হবে, এমনকি প্রয়োজনে "এটি ধ্বংস করে পুনর্নির্মাণ" করতে হবে।

মিঃ নগুয়েন দিন কুং

সম্পদ সংগ্রহ, বরাদ্দ এবং ব্যবহারের ক্ষেত্রে, বিনিয়োগ, বিশেষ করে নির্মাণ বিনিয়োগের মতো নিয়ন্ত্রণের ক্ষেত্রে একাধিক আইন রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে বিনিয়োগ আইন, পাবলিক বিনিয়োগ আইন, নির্মাণ আইন, রিয়েল এস্টেট ব্যবসা আইন, আবাসন আইন, পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ পদ্ধতির অধীনে বিনিয়োগ সংক্রান্ত আইন। এছাড়াও পরিকল্পনা আইন, নগর পরিকল্পনা, গ্রামীণ পরিকল্পনা ইত্যাদির মতো আরও অনেক সম্পর্কিত আইন রয়েছে।

আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে কিছু দেশে কেবল বিনিয়োগকে উৎসাহিত এবং সুরক্ষার জন্য আইন আছে। একইভাবে, যদি কোনও আবাসন আইন থাকে, তবে তা নাগরিকদের জন্য আবাসন নীতি সম্পর্কিত আইন।

অতএব, উপরে উপস্থাপিত সাধারণ সম্পাদকের নির্দেশনা পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বাস্তবায়নের জন্য, বিনিয়োগ সুরক্ষা এবং উৎসাহের বিষয়বস্তু বজায় রাখার জন্য বিনিয়োগ আইন সংশোধন করা প্রয়োজন।

কৃষি জমি ব্যবহারের অধিকার সহ ভূমি ব্যবহারের অধিকারের জন্য প্রাথমিক ও মাধ্যমিক বাজার গড়ে তোলার লক্ষ্যে ভূমি আইন গবেষণা ও সংশোধন করুন, যাতে আইনটি বর্তমানের মতো প্রশাসনিক ব্যবস্থার মাধ্যমে নয়, বাজারের মাধ্যমে প্রয়োগ করা যায়। অন্যান্য আইনে পরিকল্পনার বিষয়বস্তু প্রতিস্থাপন এবং বাতিল করার জন্য বর্তমান পরিকল্পনা আইন গবেষণা ও সংশোধন করুন।

শর্তসাপেক্ষ ব্যবসায়িক লাইন এবং সংশ্লিষ্ট ব্যবসায়িক শর্তাবলী সম্পর্কিত বিশেষায়িত আইনের ক্ষেত্রে, শর্তসাপেক্ষ ব্যবসায়িক লাইন এবং সংশ্লিষ্ট ব্যবসায়িক শর্তাবলী সম্পর্কিত নিয়মাবলীর কমপক্ষে দুই-তৃতীয়াংশ পর্যালোচনা এবং বিলুপ্ত করা হবে, বিশেষ করে পরিষেবা খাতে। বাকিগুলি সুনির্দিষ্ট, সুনির্দিষ্ট, সরলীকৃত এবং স্বচ্ছ হবে যাতে সহজে সম্মতি এবং সর্বনিম্ন সম্ভাব্য খরচে বাস্তবায়ন করা যায়।

উপরে উল্লিখিত দুটি বাধা দূর করার সাথে সাথে স্থানীয়দের পুঙ্খানুপুঙ্খ বিকেন্দ্রীকরণ নিশ্চিতভাবেই একটি অগ্রগতি আনবে।

উৎপাদন উৎসাহিত করার, আয় বৃদ্ধি করার এবং পারিবারিক খরচ বৃদ্ধির জন্য সরকারের নীতিমালা থাকলে অভ্যন্তরীণ খরচ উন্নত হতে পারে। ছবি: বাও কিয়েন

সাধারণ সম্পাদক অপচয়ের তীব্র সমালোচনা করেছেন। এই পরিস্থিতি মোকাবেলায় তিনি কোন সমাধানের পরামর্শ দেন?

মিঃ নগুয়েন দিন কুং : আমার মনে হয় আমাদের অবশ্যই সাধারণ সম্পাদক টু ল্যামের নির্দেশটি পুরোপুরিভাবে উপলব্ধি করতে হবে এবং অবিলম্বে বাস্তবায়ন করতে হবে: "স্থগিত পরিকল্পনা, প্রক্রিয়াধীন প্রকল্প, অব্যবহৃত সরকারি জমি, বিতর্কিত সম্পদ এবং দীর্ঘস্থায়ী মামলার মতো অপচয় হওয়া সম্পদের সমাধানকে অগ্রাধিকার দিন"। তদনুসারে, ২০২৫ সালে:

মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের অবশ্যই হাজার হাজার বিনিয়োগ প্রকল্পের জন্য আইনি বাধা অপসারণ সম্পন্ন করতে হবে, বিনিয়োগ মূলধন প্রবাহকে মুক্ত করতে হবে এবং শীঘ্রই সেই প্রকল্পগুলিকে অর্থনীতির নতুন উৎপাদন ক্ষমতায় রূপান্তর করতে হবে।

স্থগিত পরিকল্পনার বর্তমান পরিস্থিতি দূর করা প্রয়োজন যাতে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত (সমন্বিত) উন্নয়ন পরিকল্পনায় (প্রাদেশিক, আঞ্চলিক এবং জাতীয় স্তরে) অন্তর্ভুক্ত নয় এমন যেকোনো পরিকল্পনা বাদ দেওয়া উচিত।

রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগ এবং পাবলিক সার্ভিস ইউনিট দ্বারা পরিচালিত জমি সহ অব্যবহৃত জমি এবং সংযুক্ত সম্পত্তির জন্য, অবিলম্বে ব্যবহারের জন্য একটি পরিকল্পনা (বিক্রয়, চুক্তি, সীমিত সময়ের জন্য ইজারা ইত্যাদি সহ) পরিচালনা এবং বিকাশের জন্য নিযুক্ত সংস্থা এবং ইউনিটগুলি।

নেতাদের উপর চাপ দিন

সরকার এমন একটি প্রক্রিয়া বিবেচনা করছে যাতে পরিমাণ এবং গুণমান উভয় ক্ষেত্রেই "বৃদ্ধির চুক্তি" স্থানীয়দের সাথে করা যায়। এই প্রক্রিয়া সম্পর্কে আপনার কী মনে হয়?

মিঃ নগুয়েন দিন কুং : বর্তমানে, প্রদেশ এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলির জন্য (সমন্বিত) উন্নয়ন পরিকল্পনা প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক অনুমোদিত হয়েছে, যেখানে সমস্ত এলাকা 10% এর বেশি প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করেছে; পরিকল্পনায় যুগান্তকারী কাজ, সেক্টর এবং অঞ্চলগুলির জন্য উন্নয়নের দিকনির্দেশনা এবং উপরোক্ত প্রবৃদ্ধি লক্ষ্য অর্জনের জন্য প্রাথমিক প্রকল্পগুলির একটি তালিকাও চিহ্নিত করা হয়েছে।

উচ্চ লক্ষ্য নির্ধারণের ফলে প্রাদেশিক সচিব এবং চেয়ারম্যানকে তাদের সমস্ত প্রচেষ্টা এবং বুদ্ধিমত্তা নিবেদিত করতে, জনগণের হৃদয় জয় করতে, উদ্ভাবন করতে, সৃজনশীল হতে, ভিন্নভাবে চিন্তা করার এবং লক্ষ্য অর্জনের জন্য ভিন্নভাবে কাজ করার সাহস করতে বাধ্য করতে প্রবল চাপ তৈরি হবে।

মিঃ নগুয়েন দিন কুং

সুতরাং, প্রকৃতপক্ষে, স্থানীয় নেতারা উচ্চ প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করেছেন এবং তারা এটি সম্পর্কে স্পষ্টভাবে অবগত।

যদি সমস্ত অথবা বেশিরভাগ এলাকা ১০% এর বেশি জিআরডিপি প্রবৃদ্ধি অর্জন করে, তাহলে জাতীয় জিডিপি অবশ্যই ১০% এর বেশি হবে। ১০-২০ বছর ধরে ১০% এর স্থিতিশীল প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা খুবই উচ্চ এবং অর্জন করা খুবই কঠিন; এবং আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে খুব কম দেশই এটি অর্জন করতে পেরেছে। এর অর্থ হল এটি অর্জন করা খুবই কঠিন কিন্তু অসম্ভব নয়।

আমার মনে হয় ১৪তম পার্টি কংগ্রেস আনুষ্ঠানিকভাবে লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করেছে, যার মধ্যে রয়েছে জিআরডিপি বৃদ্ধি, নতুন কর্মসংস্থান এবং স্থানীয়দের সাথে সম্পর্কিত আয়/মাথাপিছু আয়, অর্থাৎ, ২০২৬-২০৩০ মেয়াদের জন্য সেই এলাকার নেতাদের (প্রদেশ এবং কেন্দ্রীয়ভাবে পরিচালিত শহরগুলির পিপলস কমিটির সচিব এবং চেয়ারম্যান) দায়িত্ব অর্পণ করা হয়েছে।

সুতরাং, উপরে উল্লিখিত ৩টি সূচক (KPI) সহ ফলাফলের ভিত্তিতে তাদের মূল্যায়ন করা হবে।

এই ধরনের লক্ষ্য খুবই উচ্চ এবং কেবলমাত্র একজন সত্যিকারের যোগ্য ব্যক্তিই এটি অর্জন করতে পারেন। একটি উচ্চ লক্ষ্য নির্ধারণ করলে প্রদেশের সচিব এবং চেয়ারম্যানকে তাদের সমস্ত প্রচেষ্টা এবং বুদ্ধিমত্তা নিবেদিত করতে, মানুষের হৃদয় জয় করতে, উদ্ভাবন করতে, সৃজনশীল হতে, ভিন্নভাবে চিন্তা করার এবং ভিন্নভাবে কাজ করার সাহস করতে বাধ্য করতে প্রবল চাপ তৈরি হবে।

তাদের প্রতিভা বিকাশ এবং তাদের নির্ধারিত কাজ সম্পাদনের জন্য সঠিক প্রেরণা এবং স্থান দিতে হবে। সেই স্থান হতে পারে:

"স্থানীয়রা সিদ্ধান্ত নেয়, এলাকা করে, এলাকাই দায়ী" এই নীতিবাক্য অনুসারে এলাকাগুলিতে পুঙ্খানুপুঙ্খ এবং ব্যাপক বিকেন্দ্রীকরণ বাস্তবায়ন করুন। এর অর্থ হল এলাকাগুলি কেবল "কী করবে" তা নির্ধারণ করে না, বরং "কীভাবে করবে" তা সিদ্ধান্ত নেওয়ার অধিকারও রাখে।

পরিকল্পনা পরিবর্তন বা পরিপূরক করার ক্ষেত্রে... এটি অবশ্যই প্রাদেশিক গণ পরিষদে জমা দিতে হবে। প্রাদেশিক গণ পরিষদ পরিকল্পনাটি অনুমোদন করার পরে, এটি প্রধানমন্ত্রীকে জানাতে হবে।

নমনীয়ভাবে আইনি বিধি প্রয়োগ এবং প্রয়োগ করার অধিকার আছে। একই বিষয়ে আইনি বিধিগুলি যদি ওভারল্যাপ করে বা ভিন্ন হয়, তাহলে সংশ্লিষ্ট সমস্যা সমাধানের জন্য সবচেয়ে উপযুক্ত বিধি প্রয়োগ করার অধিকার আছে।

যেসব ক্ষেত্রে আইন এখনও নির্দিষ্ট করেনি, অথবা প্রবিধানগুলি স্পষ্ট নয়, সেসব ক্ষেত্রে সংশ্লিষ্ট সমস্যা সমাধানের জন্য সবচেয়ে যুক্তিসঙ্গত এবং কার্যকর পদ্ধতি প্রয়োগের অধিকার।

উদ্দেশ্য, ফলাফল এবং সামগ্রিক কার্যকারিতার সাথে তাদের কর্মক্ষমতা মূল্যায়ন করুন; একটি প্রকল্পে ব্যর্থতা বা সাফল্যের অভাবকে উপরোক্ত সূচকগুলির মাধ্যমে প্রকাশিত সামগ্রিক উদ্দেশ্য অর্জনকে অস্বীকার করতে দেবেন না।

আঞ্চলিক প্রকল্প বাস্তবায়নে কেন্দ্রীয় সরকারকে অবশ্যই অঞ্চলের স্থানীয়দের মধ্যে সমন্বয় নিশ্চিত করতে হবে। একটি এলাকাকে অন্য এলাকার নিজস্ব উন্নয়নের জন্য সংযোগ বিচ্ছিন্ন করতে, স্থান এবং উন্নয়নের সুযোগ সীমিত করতে দেবেন না।

প্রয়োজনে, সরকার গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলিতে বিনিয়োগের জন্য স্থানীয়দের অতিরিক্ত মূলধন ধার করার গ্যারান্টি প্রদান করবে।

ভিয়েতনামনেট.ভিএন

সূত্র: https://vietnamnet.vn/chua-bao-gio-co-khong-gian-cai-cach-rong-mo-nhu-hien-nay-2367156.html