ডিজিটাল রূপান্তর - দুই-স্তরের স্থানীয় সরকারের কার্যকর পরিচালনার চাবিকাঠি

দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলের কার্যকারিতা একটি জিনিস প্রমাণ করছে: ডিজিটাল রূপান্তর ছাড়া সুষ্ঠু, স্বচ্ছ এবং কার্যকরভাবে পরিচালনা করা অসম্ভব। এটি কেবল সাংগঠনিক কাঠামোর গল্প নয় বরং তথ্য যুগে আধুনিক শাসন ক্ষমতার পরীক্ষা।

২০২৫ সালের তৃতীয় প্রান্তিকে রাষ্ট্র ব্যবস্থাপনা বিষয়ক অনলাইন সম্মেলনে, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রী (MOST) নগুয়েন মানহ হুং জোর দিয়ে বলেন: প্রশাসনিক পদ্ধতিতে, বিশেষ করে কমিউন স্তরে, সমস্যা সমাধান করা বর্তমানে সমগ্র বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি খাতের সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার। তিনি নিশ্চিত করেন: "আমাদের অবশ্যই অনলাইন থেকে কাগজে নথিপত্র ঘোরাফেরা করার পরিস্থিতির অবসান ঘটাতে হবে। সম্পূর্ণ অভ্যন্তরীণ প্রক্রিয়াটি ডিজিটালাইজড এবং স্বচ্ছ হতে হবে, যাতে লোকেরা সর্বত্র তথ্য খুঁজে পেতে পারে।"

মন্ত্রী নগুয়েন মানহ হুং-এর মতে, স্থানীয় পর্যায়ে অনেক অনলাইন পাবলিক সার্ভিস এখনও "ডিজিটাল ডকুমেন্ট গ্রহণ" পর্যায়ে রয়েছে, যখন অভ্যন্তরীণ প্রক্রিয়াকরণ এখনও ম্যানুয়ালি করা হয়। এটি দেখায় যে ডিজিটাল রূপান্তর এখনও তার পূর্ণ সম্ভাবনায় পৌঁছায়নি। মৌলিক সমাধান হল প্রক্রিয়াটিকে নিখুঁত করা, ডেটা মানসম্মত করা এবং সরকারি স্তরের মধ্যে সংযোগ সুসংগত করা, বিশেষ করে কমিউন স্তরে, যেখানে জনগণের সাথে সরাসরি যোগাযোগ রয়েছে।

১১ সেপ্টেম্বর, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয় জাতীয় ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম এবং সমগ্র বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি খাতের জন্য ভাগ করা ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মের তালিকা এবং বাস্তবায়ন পরিকল্পনার উপর সিদ্ধান্ত নং ২৬১৮/QD-BKHCN জারি করে। সেই অনুযায়ী, প্ল্যাটফর্মগুলিকে চারটি গ্রুপে বিভক্ত করা হয়েছে: প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনা এবং মানুষ ও ব্যবসার সাথে যোগাযোগের জন্য প্ল্যাটফর্ম; প্রশাসন ও ব্যবস্থাপনার জন্য প্ল্যাটফর্ম; ভাগ করা মৌলিক অবকাঠামো প্ল্যাটফর্ম; এবং বিশেষায়িত কার্যক্রম পরিচালনার জন্য প্ল্যাটফর্ম। এই প্ল্যাটফর্মগুলির কেন্দ্রীভূত নির্মাণ এবং ভাগ করা ব্যবহার দ্বিগুণ বিনিয়োগ এড়াতে সাহায্য করে, কেন্দ্রীয় থেকে তৃণমূল স্তর পর্যন্ত সর্বত্র ডেটা সংযোগ এবং ভাগ করে নেওয়ার ক্ষমতা নিশ্চিত করে।

মন্ত্রী নগুয়েন মানহ হুং নিশ্চিত করেছেন: "যখনই আমরা কোনও কঠিন সমস্যার সম্মুখীন হই, তখনই আমাদের ডিজিটাল রূপান্তর সমাধান, ডিজিটাল প্রযুক্তি এবং অ্যাপ্লিকেশনগুলির কথা ভাবতে হবে। ডিজিটাল রূপান্তর কেবল একটি সহায়ক হাতিয়ার নয়, বরং আধুনিক প্রশাসনিক যন্ত্রপাতির একটি নতুন কার্যপদ্ধতিও।"

প্রকৃতপক্ষে, অনেক এলাকাই বাস্তব ফলাফলের মাধ্যমে এটি প্রমাণ করেছে। কোয়াং এনগাই প্রদেশে, ডিজিটাল রূপান্তরের সাথে সমান্তরালভাবে দুই-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়িত হয়েছে, যা জনগণের সেবা করার দক্ষতায় স্পষ্ট পরিবর্তন এনেছে। নতুন মডেলটি কার্যকর হওয়ার পরপরই, প্রদেশটি একই সাথে ৯৬টি কমিউন-স্তরের পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেটিভ সার্ভিস সেন্টার চালু করে, যা রেকর্ডের নিরবচ্ছিন্ন গ্রহণ এবং প্রক্রিয়াকরণ নিশ্চিত করে। একই সময়ে, তথ্য প্রযুক্তি অবকাঠামো আপগ্রেড করা হয়েছিল, অভ্যন্তরীণ প্রক্রিয়াগুলি পুনর্গঠন করা হয়েছিল এবং প্রদেশের প্রশাসনিক পদ্ধতি নিষ্পত্তি তথ্য ব্যবস্থার সাথে সিঙ্ক্রোনাইজ করা হয়েছিল।

আন ফু কমিউনে কর্ম ও পরিদর্শন অধিবেশনে অংশ নিতে গিয়ে, কোয়াং এনগাই প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন হোয়াং গিয়াং নিশ্চিত করেছেন: "দ্বি-স্তরের সরকার কেবল প্রশাসনিক যন্ত্রপাতি সাজানোর বিষয়ে নয় বরং পরিচালনার পদ্ধতি পরিবর্তন করার বিষয়েও যাতে সরকার জনগণের কাছাকাছি থাকে, দ্রুত এবং আরও স্বচ্ছভাবে সেবা প্রদান করে।"

কোয়াং এনগাই প্রদেশের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন হোয়াং গিয়াং নিশ্চিত করেছেন: "দ্বি-স্তরের সরকার কেবল প্রশাসনিক যন্ত্রপাতি সাজানোর বিষয়ে নয় বরং এটি পরিচালনার পদ্ধতি পরিবর্তন করার বিষয়েও যাতে সরকার জনগণের কাছাকাছি থাকে, দ্রুত সেবা প্রদান করে এবং আরও স্বচ্ছ হয়।"

বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া চলাকালীন, কোয়াং এনগাইয়ের বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিভাগ একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছিল। পরিচালক নগুয়েন তান লিয়েম বলেন যে ইউনিটটি দুটি মোবাইল ওয়ার্কিং গ্রুপ প্রতিষ্ঠা করেছে, যারা ভিএনপিটি এবং ভিয়েটেলের সাথে সমন্বয় করে পাহাড়ি কমিউনগুলিকে সরাসরি সহায়তা করার জন্য যেখানে অবকাঠামো দুর্বল এবং কর্মীরা এখনও ডিজিটাল দক্ষতায় দক্ষ নয়। "আমরা 'হাত ধরে রাখা, সমস্যাটি যখন দেখা দেয় তখন তা মোকাবেলা করা' এই নীতিবাক্য অনুসারে কাজ করি। যখন কোনও কমিউনের কাছে অনুরোধ থাকে, তখন ওয়ার্কিং গ্রুপটি তাৎক্ষণিকভাবে সরাসরি নির্দেশনা প্রদানের জন্য প্রস্তুত হয়। যদি আমরা সময়মতো পৌঁছাতে না পারি, তাহলে আমরা অনলাইন সহায়তা প্রদান করি," তিনি বলেন।

এই নমনীয় পদ্ধতির জন্য ধন্যবাদ, তৃণমূল পর্যায়ের প্রশাসনিক কার্যক্রমে অনেক বাধা দ্রুত সমাধান করা হয়েছিল। জাতীয় জনসংখ্যা ডাটাবেস থেকে তথ্য স্বয়ংক্রিয়ভাবে প্রশাসনিক রেকর্ডে একীভূত হয়েছিল, ম্যানুয়াল কার্যক্রম হ্রাস করেছিল এবং কর্মকর্তা ও নাগরিকদের সময় সাশ্রয় করেছিল। ইলেকট্রনিক ফর্ম (ই-ফর্ম) অনুসারে প্রয়োজনীয় সরকারি পরিষেবাগুলিকে মানসম্মত করা হয়েছিল, যা সেগুলিকে আরও ব্যবহারকারী-বান্ধব করে তুলেছিল।

প্রদেশটি ইলেকট্রনিক ডকুমেন্ট প্রক্রিয়াকরণে ডিজিটাল স্বাক্ষরের প্রয়োগকেও উৎসাহিত করে। মাত্র দুই মাসে, জুলাই এবং আগস্ট ২০২৫ সালে, কোয়াং এনগাই ৫০০ টিরও বেশি নতুন ডিজিটাল সার্টিফিকেট জারি করেছেন, ৪,০০০ ডিভাইসের জন্য তথ্য পরিবর্তন করেছেন, ৪০০ ডিভাইস আনলক করেছেন; শত শত প্রশিক্ষণ কোর্স আয়োজন করেছেন এবং ৮০০ টিরও বেশি কমিউন-স্তরের কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীদের জন্য ডিজিটাল দক্ষতা বৃদ্ধি করেছেন। আজ অবধি, পুরো প্রদেশে ১৫,২০০ টিরও বেশি সক্রিয় ডিজিটাল সার্টিফিকেট রয়েছে, যা ডিজিটালভাবে নথি স্বাক্ষর করার, রেকর্ড ডিজিটাইজ করার এবং অনলাইনে প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনা করার প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে।

এই ফলাফলগুলি দেখায় যে ডিজিটাল রূপান্তর কেবল নথি প্রক্রিয়াকরণের সময় কমাতে সাহায্য করে না, বরং জনসেবা পরিচালনা ও তত্ত্বাবধানের ক্ষমতাও উন্নত করে। পদ্ধতি পরিচালনা থেকে শুরু করে ডেটা ব্যবস্থাপনা পর্যন্ত, সমস্ত কার্যকলাপ বাস্তব সময়ে পর্যবেক্ষণ, পরিমাপ এবং মূল্যায়ন করা হয়।

মন্ত্রী নগুয়েন মান হুং বলেন যে দুই স্তরের স্থানীয় সরকার প্রশাসনিক যন্ত্রপাতির ডিজিটাল রূপান্তর ক্ষমতা পরীক্ষা করার জন্য একটি মডেল। বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি বিভাগগুলিকে অবশ্যই নেতৃস্থানীয় ইউনিট হতে হবে, তথ্য ও প্রযুক্তির উপর ভিত্তি করে ব্যবস্থাপনা এবং পরিচালনা পদ্ধতি উদ্ভাবনে অন্যান্য বিভাগ এবং শাখাগুলির জন্য মডেল হতে হবে। বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি মন্ত্রণালয় ভাগ করা প্ল্যাটফর্মগুলিকে নিখুঁত করা, তথ্যকে মানসম্মত করা, বিশ্লেষণ প্রক্রিয়া তৈরি করা এবং স্থানীয় নীতি নির্ধারণে তথ্য ব্যবহার করা অব্যাহত রাখবে।

যখন কোয়াং এনগাই, বাক নিনহ বা থুয়া থিয়েন হিউয়ের মতো এলাকাগুলি একযোগে একীভূত ডেটা অবকাঠামো স্থাপন করবে, তখন দ্বি-স্তরের সরকারী মডেলটি কেবল একটি সুবিন্যস্ত প্রশাসনিক যন্ত্রপাতিই হবে না, বরং একটি আধুনিক সরকারের একটি একীভূত ডিজিটাল ডেটা অবকাঠামোও হবে, যেখানে সমস্ত ডেটা সর্বত্র ভাগ করা হবে, প্রমাণের ভিত্তিতে সিদ্ধান্ত নেওয়া হবে এবং মানুষ সত্যিকার অর্থে পরিষেবার কেন্দ্রবিন্দুতে পরিণত হবে।

এটা বলা যেতে পারে যে ডিজিটাল রূপান্তর কেবল দ্বি-স্তরের সরকারগুলিকে কার্যকরভাবে পরিচালনা করতে সাহায্য করার একটি হাতিয়ার নয়, বরং এটি একটি নতুন শাসন মডেলের প্রাণও , যা ভিয়েতনামের প্রশাসনকে একটি আধুনিক, স্বচ্ছ এবং জনকেন্দ্রিক পর্যায়ে নিয়ে আসে।

বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি যোগাযোগ কেন্দ্র

সূত্র: https://mst.gov.vn/chuyen-doi-so-chia-khoa-van-hanh-hieu-qua-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-197251104035447201.htm