বিনিয়োগ এবং উন্নয়নের জন্য সামাজিক সম্পদ একত্রিত করার জন্য নির্দিষ্ট ব্যবস্থা যথেষ্ট শক্তিশালী হতে হবে।

৮ ডিসেম্বর সকালে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা হো চি মিন সিটির উন্নয়নের জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা প্রণয়নের বিষয়ে রেজোলিউশন নং ৯৮/২০২৩/কিউএইচ১৫ এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক করে জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাবটি হলটিতে আলোচনা করেন।

৮ ডিসেম্বর সকালে আলোচনা সভা। ছবি: কোয়াং পিএইচইউসি

যেখানে সবচেয়ে আধুনিক ব্যবস্থাপনা মডেলগুলি পরীক্ষা করা হয়

সর্বাধিক শ্রদ্ধেয় থিচ থান কুয়েট ( হ্যানয় ) এবং অন্যান্য প্রতিনিধিরা সকলেই জাতীয় পরিষদের হো চি মিন সিটি, হ্যানয় এবং দা নাং-এর জন্য নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার উপর প্রস্তাব বিবেচনা এবং সিদ্ধান্ত নেওয়ার সাথে একমত পোষণ করেছেন।

একটি নির্দিষ্ট ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা কেবল বিদ্যমান অসুবিধা এবং বাধা দূর করার জন্যই নয়, বরং পরবর্তী উন্নয়ন পর্যায়ের প্রয়োজনীয়তার জন্য উপযুক্ত নগর উন্নয়নের জন্য একটি নতুন, আরও কার্যকর এবং টেকসই পদ্ধতির মডেলিংয়েও কৌশলগত তাৎপর্য রয়েছে। বিশেষ করে, বিনিয়োগ পদ্ধতি নির্বাচন, কৌশলগত বিনিয়োগকারী নির্বাচন এবং নমনীয় পাবলিক-প্রাইভেট পার্টনারশিপ (পিপিপি) মডেলের সুবিধা গ্রহণে দা নাং এবং হো চি মিন সিটির স্বায়ত্তশাসন বৃদ্ধি করা হো চি মিন সিটির জন্য তার শীর্ষস্থানীয় অবস্থান বজায় রাখার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ শর্ত, যাতে দা নাং মধ্য অঞ্চলের একটি নতুন বৃদ্ধির মেরুতে পরিণত হয়, যা প্রতিবেশী এলাকায় ছড়িয়ে পড়ে।

প্রতিনিধি ত্রিন থি তু আন ( লাম ডং ) হো চি মিন সিটিতে মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল নির্মাণের প্রক্রিয়া সম্পর্কে আগ্রহী, এই নিয়মগুলির সাথে একমত এবং বিশ্বাস করেন যে উদ্ভাবন, আধুনিক পরিষেবা এবং আন্তর্জাতিক প্রতিযোগিতার উপর ভিত্তি করে নতুন প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তি খুঁজছে এমন দেশের প্রেক্ষাপটে মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলগুলি আমাদের প্রাতিষ্ঠানিক চিন্তাভাবনাকে চ্যালেঞ্জ করার একটি পদক্ষেপ।

প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছিলেন যে মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলকে একটি প্রাতিষ্ঠানিক বাক্স হিসেবে দেখা উচিত - অর্থাৎ, জাতীয় শাসন পদ্ধতি উদ্ভাবনের প্রক্রিয়ার জন্য একটি নিয়ন্ত্রিত পরীক্ষামূলক কাঠামো। আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতা দেখায় যে সফল মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলগুলি সাধারণ ব্যবস্থায় ছড়িয়ে পড়ার আগে নতুন ব্যবস্থাপনা মান গঠনের জায়গা হয়ে উঠেছে।

প্রতিনিধি Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong)। ছবি: কোয়াং পিএইচইউসি

সেই ভিত্তিতে, প্রতিনিধিদল দৃঢ়ভাবে শক্তিশালী বিকেন্দ্রীকরণ বজায় রাখার সুপারিশ করেছিলেন, যাতে হো চি মিন সিটি পিপলস কমিটি আধুনিক বাণিজ্যের গতি এবং নমনীয়তার প্রয়োজনীয়তা অনুসারে মডেলটি নির্ধারণ এবং সংগঠিত করার ক্ষেত্রে প্রকৃত উদ্যোগী হয় তা নিশ্চিত করা যায়।

একই সাথে, হো চি মিন সিটির মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলকে একটি "আঞ্চলিক সংযোগ কেন্দ্র" হিসেবে স্থাপন করা প্রয়োজন। একটি মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল তখনই সফল হয় যখন এটি একটি বৃহৎ উৎপাদন এবং পরিষেবা ক্ষেত্রের পিছনে অবস্থিত থাকে। অতএব, অবকাঠামো সংযোগ, আন্তঃআঞ্চলিক সরবরাহ প্রক্রিয়াগুলিকে মানসম্মতকরণ এবং দক্ষিণ এবং মধ্য উচ্চভূমির গুরুত্বপূর্ণ অর্থনৈতিক অঞ্চলগুলিতে উপগ্রহ প্রদেশগুলি থেকে পণ্য প্রবাহ উন্মুক্ত করার কাজের সাথে একটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া যুক্ত করা প্রয়োজন।

এই মডেলের সাফল্য সমগ্র অঞ্চলে একটি তীব্র প্রভাব ফেলবে, একই সাথে সরকারকে সারা দেশের সম্ভাব্য এলাকাগুলিতে মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল মডেলগুলি বিবেচনা এবং প্রতিলিপি করার জন্য একটি বাস্তব ভিত্তি তৈরি করবে।

প্রতিনিধি Nguyen Van Loi (HCMC)। ছবি: কোয়াং পিএইচইউসি

বিকেন্দ্রীকরণ, স্থানীয়দের জন্য আরও শক্তিশালী বিকেন্দ্রীকরণ

হো চি মিন সিটির জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদলের প্রধান ডেপুটি নগুয়েন ভ্যান লোই, বেশিরভাগ ডেপুটিদের মতামতের সাথে একমত পোষণ করেন যে, স্থানীয়দের, বিশেষ করে বৃহৎ প্রকল্পগুলি সংগঠিত ও বাস্তবায়নের জন্য যোগ্য স্থানীয়দের, বিকেন্দ্রীকরণ এবং আরও ক্ষমতা অর্পণ করা প্রয়োজন।

প্রতিনিধি নগুয়েন ভ্যান লোই প্রাতিষ্ঠানিক ভবন উদ্ভাবনের প্রস্তাব করেছেন, তাদের উচিত যতটা সম্ভব সুনির্দিষ্ট বিষয়বস্তু পর্যালোচনা করা এবং সীমাবদ্ধ করা, যেমন তালিকা তালিকাভুক্ত করা, প্রতিটি নির্মাণের নাম, প্রকল্প, ছাড়পত্রের জন্য ক্ষতিপূরণ স্তর... অথবা পূর্ববর্তী প্রস্তাবটি আর উপযুক্ত নয় এমন বিষয়বস্তু সংশোধন করা প্রয়োজন। উদাহরণস্বরূপ, নগর রেলপথ সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের ১৮৮ নম্বর প্রস্তাবে পূর্বে কেবল হো চি মিন সিটিতে তালিকার জন্য উল্লেখ করা এবং অনুমোদিত ছিল, এখন এটি বিন ডুওং, বা রিয়া - ভুং তাউকেও সংযুক্ত করা প্রয়োজন; অথবা রেলওয়ে পরিবহনকারী পণ্য হো চি মিন সিটি এলাকার মধ্যে অবস্থিত... প্রতিনিধির মতে, অনেক নির্দিষ্ট বিষয়বস্তু রয়েছে যা অনুমতি পেতে সময় নেয়, তাই সরকারের একটি ডিক্রি থাকা উচিত এবং মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলি বাস্তবায়নের নির্দেশনা দেওয়া উচিত।

পরিকল্পনা এবং সংশোধিত পরিকল্পনার বিষয়ে, ডেপুটি নগুয়েন ভ্যান লোই প্রস্তাব করেছিলেন যে এটি সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য স্থানীয়দের উপর ছেড়ে দেওয়া উচিত, যতক্ষণ না পূর্ববর্তী প্রকল্পগুলির ইতিমধ্যেই পরিকল্পনা ছিল।

বিনিয়োগ বিকেন্দ্রীকরণ এবং বিনিয়োগ আকর্ষণের বিষয়ে, ডেপুটি নগুয়েন ভ্যান লোই সমস্ত আন্তঃআঞ্চলিক প্রকল্প, বিশেষ করে কৌশলগত অবকাঠামো বিনিয়োগ, স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কাছে অর্পণ করার এবং অবকাঠামো সংযোগের জন্য কেন্দ্রীয় সরকারকে অনুরোধ করার প্রস্তাব করেন। একইভাবে, মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চলগুলিকেও প্রকল্প স্থাপন, মূল্যায়ন এবং সংগঠনের সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য স্থানীয়দের কাছে অর্পণ করা উচিত, যতক্ষণ না সেগুলি বিনিয়োগ বিকেন্দ্রীকরণ এবং দুর্নীতি দমন সংক্রান্ত পরিকল্পনা এবং নিয়মকানুনগুলিতে অন্তর্ভুক্ত থাকে।

আর্থিক বিকেন্দ্রীকরণের ক্ষেত্রে, জাতীয় ভারসাম্যকে প্রভাবিত না করার লক্ষ্যে, বিশেষ ব্যবস্থা সম্পন্ন এলাকাগুলি কেবল ব্যবস্থার জন্য অনুরোধ করবে। ডেপুটি নগুয়েন ভ্যান লোই বলেছেন যে ব্যবস্থাটি বিনিয়োগ এবং উন্নয়নের জন্য সামাজিক সম্পদ একত্রিত করার জন্য যথেষ্ট শক্তিশালী হতে হবে। একই সাথে, এলাকাগুলিকে উৎসাহিত করার জন্য, কেন্দ্রীয় সরকারের উচিত স্থানীয়দের বিনিয়োগ, কৌশলগত অবকাঠামো বিকাশ, আর্থ-সামাজিক এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা উন্নয়নের জন্য অতিরিক্ত রাজস্ব এবং ভূমি রাজস্বের ১০০% ছেড়ে দেওয়া...

ডেপুটি নগুয়েন ভ্যান লোইয়ের মতে, বিকেন্দ্রীকরণ, ক্ষমতা অর্পণ, স্থানীয় সিদ্ধান্ত, স্থানীয় পদক্ষেপ, স্থানীয় দায়িত্ব, বিকেন্দ্রীকরণের সাথে পরিদর্শন, তত্ত্বাবধান এবং দুর্নীতি দমনের বিষয়ে পার্টির দৃষ্টিভঙ্গি উপলব্ধি করা প্রয়োজন। একীভূতকরণের পরে, হো চি মিন সিটির পাশাপাশি অন্যান্য এলাকার বৃহত্তর এলাকা, বৃহত্তর স্থান, বৃহত্তর জনসংখ্যা, উন্নত সম্ভাব্য সুবিধা এবং উচ্চতর উন্নয়নের চাহিদা রয়েছে, তবে প্রাতিষ্ঠানিক আবরণই বর্তমান চ্যালেঞ্জ। একীভূতকরণের পরে প্রায় ১০টি প্রদেশ এবং শহর দেশের জিডিপির ৫০% পর্যন্ত ধারণ করে, যদি আমরা স্থানীয় উন্নয়নের জন্য একটি ব্যবস্থা তৈরি করি, তবে এটি খুবই অর্থবহ হবে।

ফান থাও - ডু ট্রুং

সূত্র: https://www.sggp.org.vn/co-che-dac-thu-phai-du-manh-de-huy-dong-cac-nguon-luc-xa-hoi-dau-tu-va-phat-trien-post827496.html