এই প্রকল্পের প্রতীকী এবং কৌশলগত তাৎপর্য রয়েছে।

উত্তর-দক্ষিণ অক্ষে উচ্চ-গতির রেলপথ একটি প্রতীকী প্রকল্প যার কৌশলগত তাৎপর্য রয়েছে, বিশেষ করে অর্থনীতি, রাজনীতি এবং সমাজের দিক থেকে গুরুত্বপূর্ণ।

টেকসই এবং আধুনিক পরিবহন ব্যবস্থার উন্নয়ন

অতীতে, উত্তর-দক্ষিণ অক্ষে উচ্চ-গতির রেলপথ প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতি সম্পর্কে পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটি এবং পলিটব্যুরো অনেক সিদ্ধান্তে পৌঁছেছে। বিশেষ করে, পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির ত্রয়োদশ মেয়াদে, তারা ৩৫০ কিমি/ঘন্টা গতিতে সমগ্র রুটের জন্য বিনিয়োগ নীতিতে একমত হয়েছে এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে প্রকল্পের জন্য সম্পদ এবং বিনিয়োগ পদ্ধতি সংগ্রহের জন্য নীতি, বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা, বিবেচনা এবং সিদ্ধান্তের জন্য ১৫ তম জাতীয় পরিষদে ৮ তম অধিবেশনে জমা দেওয়ার জন্য ডসিয়ারটি সম্পূর্ণ করার দায়িত্ব দিয়েছে।

পরিবহনমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং উত্তর-দক্ষিণ অক্ষে উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পের জন্য বিনিয়োগ নীতির প্রস্তাব উপস্থাপন করছেন - ছবি: QH

১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনে উত্তর-দক্ষিণ অক্ষে উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতি সম্পর্কিত প্রতিবেদন উপস্থাপন করে পরিবহন মন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং বলেন যে, দলের ১০ম কেন্দ্রীয় কমিটির ১৩তম মেয়াদের ২০ সেপ্টেম্বর, ২০২৪ তারিখের রেজোলিউশন নং ৫৫-এনকিউ/টিডব্লিউ; উত্তর-দক্ষিণ অক্ষে উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতি সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির ৮ নভেম্বর, ২০২৪ তারিখের উপসংহার নং ১০৪৯/কেএল-ইউবিটিভিকিউএইচ১৫ এবং জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক কমিটির প্রাথমিক পরীক্ষার প্রতিবেদন বাস্তবায়ন করে সরকার পরিবহন মন্ত্রণালয়কে প্রাক-সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদন গ্রহণ এবং সম্পূর্ণ করার নির্দেশ দিয়েছে এবং উত্তর-দক্ষিণ অক্ষে উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতি সম্পর্কিত সিদ্ধান্তের উপর জাতীয় পরিষদে একটি প্রতিবেদন জমা দিয়েছে।

মন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং-এর মতে, প্রকল্পের প্রাক-সম্ভাব্যতা সমীক্ষা প্রতিবেদনে অভ্যন্তরীণ ও আন্তর্জাতিক প্রেক্ষাপট এবং রেলওয়ে অবকাঠামোর উন্নয়নের মূল্যায়ন করা হয়েছে এবং ২০১০ সালে নিম্ন অর্থনৈতিক স্কেল (জিডিপি ছিল ১৪৭ বিলিয়ন মার্কিন ডলার) এবং উচ্চ সরকারি ঋণ (জিডিপির ৫৬.৬%) প্রেক্ষাপটে গতি, শোষণ পরিকল্পনা এবং বিনিয়োগ সংস্থান সম্পর্কে উদ্বেগের কারণে উত্তর-দক্ষিণ অক্ষে উচ্চ-গতির রেলপথটি কেন ২০১০ সালে জাতীয় পরিষদ কর্তৃক অনুমোদিত হয়নি তার কারণ স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে।

"পরিবহনের ক্রমবর্ধমান চাহিদার সাথে সাথে, ২০২৩ সালে অর্থনৈতিক স্কেল ৪৩০ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছাবে, যা ২০১০ সালের তুলনায় প্রায় ৩ গুণ বেশি; সরকারি ঋণ জিডিপির প্রায় ৩৭% কম হবে; ২০২৭ সালে নির্মাণ বাস্তবায়নের আনুমানিক সময়, অর্থনৈতিক স্কেল ৫৬৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছাবে, তাই বিনিয়োগ সংস্থান আর কোনও বড় বাধা থাকবে না," মন্ত্রী জোর দিয়ে বলেন।

রাজনৈতিক ভিত্তি, ব্যবহারিক ভিত্তি, বৈজ্ঞানিক ভিত্তি, দেশীয় ও আন্তর্জাতিক প্রেক্ষাপটের উপর ভিত্তি করে, প্রকল্পের প্রাক-সম্ভাব্যতা অধ্যয়ন প্রতিবেদনে পাঁচটি কারণে বিনিয়োগের প্রয়োজনীয়তা বিশ্লেষণ এবং স্পষ্ট করা হয়েছে: দলের নীতি ও অভিমুখ উপলব্ধি করা; পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন এবং উপসংহার এবং আমাদের দেশকে একটি উন্নত, উচ্চ-আয়ের দেশে পরিণত করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি তৈরি করার জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত পরিকল্পনা বাস্তবায়ন; আঞ্চলিক এবং প্রবৃদ্ধির মেরু সংযোগ শক্তিশালী করা, স্পিলওভার গতি তৈরি করা, নতুন অর্থনৈতিক উন্নয়নের স্থান উন্মুক্ত করা; নগর এলাকা পুনর্গঠন, জনসংখ্যা বন্টন, অর্থনৈতিক পুনর্গঠন; অর্থনীতির প্রতিযোগিতামূলকতা বৃদ্ধি করা।

একই সাথে, উত্তর-দক্ষিণ করিডোরে পরিবহন চাহিদা নিশ্চিত করা, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা; প্রতিটি মোডের সুবিধা অনুসারে পরিবহন বাজারের অংশীদারিত্ব পুনর্গঠন করা; রেল শিল্প এবং সহায়ক শিল্পের উন্নয়নের জন্য ভিত্তি এবং চালিকা শক্তি তৈরি করা; টেকসই, আধুনিক এবং বন্ধুত্বপূর্ণ পরিবহন পদ্ধতি বিকাশ করা, ট্র্যাফিক দুর্ঘটনা, পরিবেশ দূষণ হ্রাসে অবদান রাখা, জলবায়ু পরিবর্তনের প্রতিক্রিয়া জানানো এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা নিশ্চিত করতে অবদান রাখা।

পরিবহন খাতের প্রধান নিশ্চিত করেছেন যে বিনিয়োগ প্রকল্পটি পার্টি, জাতীয় পরিষদ এবং সরকার কর্তৃক অনুমোদিত নীতি, কৌশল এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ; জাতীয় মাস্টার প্ল্যান, রেলওয়ে নেটওয়ার্ক উন্নয়ন পরিকল্পনা এবং প্রাসঙ্গিক সেক্টর, অঞ্চল এবং এলাকার পরিকল্পনার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

হাই-স্পিড রেললাইনটি হ্যানয় (এনগোক হোই স্টেশন) থেকে শুরু হয়ে হো চি মিন সিটিতে (থু থিয়েম স্টেশন) শেষ হয়, যা ২০টি প্রদেশ এবং শহরের মধ্য দিয়ে যায়; লাইনের দৈর্ঘ্য প্রায় ১,৫৪১ কিমি। একটি নতুন ডাবল-ট্র্যাক রেললাইন নির্মাণ, ১,৪৩৫ মিমি গেজ, বিদ্যুতায়িত, নকশা করা গতি ৩৫০ কিমি/ঘন্টা, লোড ক্ষমতা ২২.৫ টন/অ্যাক্সেল; যাত্রী পরিবহন, জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তার জন্য দ্বৈত-ব্যবহারের প্রয়োজনীয়তা পূরণ এবং প্রয়োজনে পণ্য পরিবহন।

রেলপথে চলমান রেলপথ, যাত্রীবাহী ট্রেনের জন্য বিতরণকৃত বিদ্যুৎ ট্রেন প্রযুক্তি ব্যবহার করে, মালবাহী ট্রেনের জন্য কেন্দ্রীভূত বিদ্যুৎ; উচ্চ-গতির রেলপথ পরিচালনাকারী উন্নত দেশগুলিতে বর্তমানে ব্যবহৃত সিস্টেমের সমতুল্য সংকেত তথ্য।

প্রকল্পের প্রাথমিক মোট ভূমি ব্যবহারের চাহিদা প্রায় ১০,৮২৭ হেক্টর, পুনর্বাসিত জনসংখ্যা প্রায় ১২০,৮৩৬ জন; প্রাথমিক মোট বিনিয়োগ প্রায় ১,৭১৩,৫৪৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং (প্রায় ৬৭.৩৪ বিলিয়ন মার্কিন ডলার)।

আশা করা হচ্ছে যে ২০৩৫ সালের মধ্যে প্রকল্পটি সম্পন্ন করার জন্য মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনায় রাজ্য বাজেট মূলধন বরাদ্দ করা হবে, যার মূলধন প্রায় ১২ বছরের জন্য (২০২৫ থেকে ২০৩৭ পর্যন্ত) বরাদ্দ করা হবে, যা প্রতি বছর গড়ে প্রায় ৫.৬ বিলিয়ন মার্কিন ডলার হবে, যা ২০২৩ সালে জিডিপির প্রায় ১.৩%, ২০২৭ সালে জিডিপির প্রায় ১.০% (যখন প্রকল্পটি শুরু হবে) এর সমতুল্য। বাস্তবায়ন প্রক্রিয়া বিনিয়োগের জন্য বিভিন্ন আইনি মূলধন উৎসকে একত্রিত করবে।

বাস্তবায়ন অগ্রগতির বিষয়ে, প্রকল্পটি ২০২৫-২০২৬ সালের মধ্যে সম্ভাব্যতা সমীক্ষা এবং নকশা প্রতিবেদনের প্রস্তুতি এবং অনুমোদন সম্পন্ন করবে; ২০২৭ সালে নির্মাণ শুরু করবে; এবং ২০৩৫ সালের মধ্যে সম্পূর্ণ রুটটি মূলত সম্পন্ন করার চেষ্টা করবে।

নতুন অর্থনৈতিক উন্নয়নের ক্ষেত্র উন্মোচন

প্রকল্পের কার্যকারিতা মূল্যায়ন করে, মন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং নিশ্চিত করেছেন যে উত্তর-দক্ষিণ অক্ষে উচ্চ-গতির রেলপথটি কৌশলগত তাৎপর্যপূর্ণ একটি প্রতীকী প্রকল্প, বিশেষ করে অর্থনীতি, রাজনীতি, সমাজ, জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা এবং আন্তর্জাতিক একীকরণের ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ।

জাতীয় পরিষদ উত্তর-দক্ষিণ অক্ষে উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতি সম্পর্কিত প্রতিবেদনটি শুনেছে।

উত্তর-দক্ষিণ অক্ষে উচ্চ-গতির রেলপথে বিনিয়োগ অর্থনীতিতে বিরাট সুবিধা বয়ে আনবে, যেমন নতুন যুগে জাতীয় উন্নয়নের জন্য ভিত্তি এবং চালিকা শক্তি তৈরি করা, জাতীয় প্রতিযোগিতা বৃদ্ধি করা; পরিবহন চাহিদা পূরণ করা, প্রতিটি মোডের সুবিধা সর্বাধিক করার দিকে পরিবহন পুনর্গঠন করা।

এছাড়াও, এটি ভূমি তহবিলের কার্যকর ব্যবহারের মাধ্যমে নতুন অর্থনৈতিক উন্নয়নের ক্ষেত্র এবং নতুন সম্পদের দ্বার উন্মোচন করে; নির্মাণ শিল্প, নির্মাণ সামগ্রী শিল্পের বিকাশ ঘটায়; পর্যটন, পরিষেবা এবং নগর অঞ্চলের বিকাশ ঘটায়; পরিবেশ দূষণ হ্রাস করে; ট্র্যাফিক দুর্ঘটনা হ্রাস করে; লক্ষ লক্ষ কর্মসংস্থান সৃষ্টি করে; নির্মাণকালীন সময়ে, এটি দেশের গড় জিডিপি প্রতি বছর প্রায় ০.৯৭ শতাংশ বৃদ্ধিতে অবদান রাখবে বলে অনুমান করা হয়।

আর্থিক দক্ষতা সম্পর্কে, প্রাথমিক হিসাব দেখায় যে পরিচালনার প্রথম 4 বছরে, রাষ্ট্রকে বর্তমান জাতীয় রেল ব্যবস্থার মতো অর্থনৈতিক ক্যারিয়ার মূলধন দিয়ে অবকাঠামো রক্ষণাবেক্ষণ ব্যয়ের একটি অংশ সমর্থন করতে হবে; মূলধন ফেরত দেওয়ার জন্য বছরের সংখ্যা প্রায় 33.61 বছর।

জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তা নিশ্চিত করার কার্যকারিতা সম্পর্কে: উচ্চ-গতির রেলপথ জরুরি পরিস্থিতিতে কৌশলের জন্য একটি অতিরিক্ত উল্লম্ব অক্ষ তৈরি করে, নতুন পরিস্থিতির প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে। এছাড়াও, প্রশমন সমাধানের মাধ্যমে, প্রকল্পটি পরিবেশ সুরক্ষা আইনের বিধানগুলির সাথে সম্মতি নিশ্চিত করে।

রেলওয়ের মানবসম্পদ এবং বিশেষ করে উত্তর-দক্ষিণ অক্ষে উচ্চ-গতির রেলপথ নিশ্চিত করার জন্য, সরকার একটি রেলওয়ে মানবসম্পদ উন্নয়ন প্রকল্প বাস্তবায়নের নির্দেশ দিয়েছে। বিশেষ করে, উচ্চ-গতির রেলপথের জন্য, ৫টি বিষয়ের জন্য ৪ স্তরের যোগ্যতা সহ ৩ ধরণের প্রশিক্ষণ অনুসারে একটি মানবসম্পদ প্রশিক্ষণ কর্মসূচি প্রস্তাব করা হয়েছে।

এর পাশাপাশি, প্রকল্পের উদ্দেশ্য ও প্রয়োজনীয়তা নিশ্চিত করার জন্য এবং আমাদের দেশের পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করার জন্য, সরকার প্রকল্পটি বাস্তবায়নের জন্য বিদেশী সম্পদের সাথে সমন্বয় করে সর্বাধিক দেশীয় সম্পদ সংগ্রহের প্রস্তাব করছে। অন্যদিকে, প্রকল্পের সমাপ্তি নিশ্চিত করতে এবং বিনিয়োগ দক্ষতা বৃদ্ধির জন্য, পরবর্তী পদক্ষেপগুলি বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায়, সরকার বাস্তবায়নকারী সংস্থাগুলিকে তাদের কার্যাবলী এবং কাজ অনুসারে নির্দেশ দেবে।

"পুরো প্রকল্পটি সফলভাবে বাস্তবায়ন এবং শীঘ্রই নির্ধারিত সময়সূচী অনুসারে সম্পন্ন করার জন্য, প্রকল্পটি জাতীয় পরিষদের কর্তৃত্বাধীন ১৯টি বিশেষ নীতি এবং সরকারের কর্তৃত্বাধীন ৫টি বিশেষ নীতি প্রস্তাব করে" - মন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং স্পষ্টভাবে বলেছেন।

জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক কমিটির চেয়ারম্যান ভু হং থানহ বলেন, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির দায়িত্ব বাস্তবায়নের জন্য, অর্থনৈতিক কমিটিকে উত্তর-দক্ষিণ উচ্চ-গতির রেল প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতি পরীক্ষা করার জন্য দায়িত্ব দেওয়া হয়েছিল। আইন দ্বারা নির্ধারিত প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতি বাস্তবায়নের জন্য, অর্থনৈতিক কমিটির স্থায়ী কমিটি উপরোক্ত বিষয়বস্তু সম্পর্কে বেশ কয়েকটি বিশেষজ্ঞ, বিজ্ঞানী এবং সমিতির সাথে একটি কার্য অধিবেশন আয়োজন করে, একটি প্রকল্প জরিপ দল গঠনের জন্য বেশ কয়েকটি প্রাসঙ্গিক সংস্থার সাথে সমন্বয় করে এবং প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতি পরীক্ষা করার জন্য একটি পূর্ণাঙ্গ অধিবেশন আয়োজন করে।

"এই প্রকল্পটি জাতীয় পরিষদের বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণের কর্তৃত্বাধীন গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্পগুলির মানদণ্ড পূরণ করে এবং মূলত পাবলিক বিনিয়োগ আইন দ্বারা নির্ধারিত নথির প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে" - মিঃ ভু হং থান মূল্যায়ন করেছেন, একই সাথে উল্লেখ করেছেন যে অর্থনৈতিক কমিটি দাখিল নং 767/TTr-CP-তে বর্ণিত রাজনৈতিক ও আইনি ভিত্তি এবং কারণগুলির সাথে প্রকল্পে বিনিয়োগের প্রয়োজনীয়তার বিষয়ে সম্মত।

পরিধি, বিনিয়োগের স্কেল এবং প্রাথমিক নকশা সম্পর্কে, প্রকল্পটি মূলত ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য রেলওয়ে নেটওয়ার্ক পরিকল্পনার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ, যার লক্ষ্য ২০৫০ সালের লক্ষ্য, তাই অর্থনৈতিক কমিটি মূলত সরকারের প্রস্তাবের সাথে একমত। তবে, সম্ভাব্যতা অধ্যয়নের পর্যায়ে, সরকার সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে জাতীয় রেলওয়ে নেটওয়ার্ক, নগর রেলওয়ে, অন্যান্য পরিবহন ব্যবস্থা এবং আঞ্চলিক ও আন্তর্জাতিক রেলওয়ে নেটওয়ার্কের সাথে উচ্চ-গতির রেললাইন সংযোগের জন্য সর্বোত্তম বিকল্পটি সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা এবং নির্বাচন করার নির্দেশ দেওয়ার সুপারিশ করা হচ্ছে।

পরিবহনমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং নিশ্চিত করেছেন: একটি উচ্চ-গতির রেলপথ নির্মাণে বিনিয়োগের লক্ষ্য হল পরিবহন চাহিদা পূরণ করা, উত্তর-দক্ষিণ করিডোরের পরিবহন বাজারের অংশীদারিত্বকে সর্বোত্তম এবং টেকসই পদ্ধতিতে পুনর্গঠনে অবদান রাখা, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের ভিত্তি এবং চালিকা শক্তি তৈরি করা, জাতীয় প্রতিরক্ষা এবং নিরাপত্তা নিশ্চিত করা।

পাঠ ২: দেশীয় উৎপাদন শিল্পের "নতুন উচ্চতায় পৌঁছানোর" জন্য লঞ্চ প্যাড

সূত্র: https://congthuong.vn/bai-1-cong-trinh-co-tinh-bieu-tuong-y-nghia-chien-luoc-359513.html