মানুষের বিদ্যুৎ সরবরাহকারী নির্বাচন করতে অসুবিধা হয়; EVN এখনও 'একমাত্র'।

অনেক সরবরাহকারীর অংশগ্রহণ সত্ত্বেও, বিদ্যুৎ বাজারে এখনও প্রতিযোগিতার অভাব রয়েছে কারণ EVN একমাত্র মধ্যস্থতাকারী ক্রেতা হিসেবে কাজ করে, পাইকারি ও খুচরা বিক্রয়ের উপর একচেটিয়া অধিকারী।

বিদ্যুৎ বাজারের তিনটি স্তর পরিকল্পনা অনুযায়ী বাস্তবায়িত হয়নি, এবং EVN বাজারে একমাত্র মধ্যস্থতাকারী ক্রেতা হিসেবে রয়ে গেছে - ছবি: H.HIỆP

যদিও প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ উৎপাদন বাজারে অনেক সরবরাহকারীর অংশগ্রহণ দেখা গেছে, এর অর্থ এই নয় যে ভোক্তাদের তাদের চাহিদা অনুযায়ী সরবরাহকারী নির্বাচন করার অধিকার রয়েছে, কারণ ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটি গ্রুপ (EVN) এখনও পাইকারি ও খুচরা বাজারে একমাত্র, একচেটিয়া মধ্যস্থতাকারী ক্রেতা হিসেবে কাজ করে।

২০৩০ সাল পর্যন্ত জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করার বিষয়ে সম্প্রতি জারি করা রেজোলিউশন ৭০ অনুসারে, ২০৪৫ সালের লক্ষ্যে, পলিটব্যুরো বিদ্যুৎ খাতের পুনর্গঠন এবং বিদ্যুৎ বাজারের উন্নয়নের জন্য প্রতিযোগিতামূলকতা, স্বচ্ছতা, দক্ষতা এবং শক্তি নিরাপত্তা নিশ্চিত করার সাথে সমন্বয় সাধনের অনুরোধ করেছে; সরাসরি বিদ্যুৎ বাণিজ্য প্রক্রিয়া কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের পাশাপাশি বিদ্যুৎ গ্রাহকদের চাহিদা অনুসারে বিদ্যুৎ সরবরাহকারীদের অ্যাক্সেস এবং নির্বাচন করার ক্ষেত্রে তাদের পছন্দকে শক্তিশালী করেছে।

বিদ্যুতের বাজার কি সঠিকভাবে বিকশিত হচ্ছে না?!

খুচরা বিদ্যুৎ বাজার বাস্তবায়নের জন্য প্রত্যক্ষ বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তি (DPPA) একটি নীতি হিসেবে বিবেচিত হয়, যা ক্রেতাদের (উৎপাদনকারী ব্যবসা) তাদের বিদ্যুৎ চাহিদা মেটাতে তাদের বিদ্যুৎ সরবরাহকারী (নবায়নযোগ্য জ্বালানি প্রকল্প) বেছে নেওয়ার সুযোগ দেয়।

তবে, নীতিটি বাস্তবায়নের প্রায় এক বছর পেরিয়ে গেলেও, এখনও কোনও ক্রেতা কোনও বিক্রেতার সাথে বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তি স্বাক্ষর করেননি, যার ফলে এই বহু প্রত্যাশিত নীতিটি স্থগিত রয়েছে।

সেন্টার ফর এনার্জি অ্যান্ড গ্রিন গ্রোথ রিসার্চের পরিচালক, জ্বালানি বিশেষজ্ঞ হা ড্যাং সন বিশ্বাস করেন যে ইভিএন থেকে বিদ্যুৎ কেনার চেয়ে নবায়নযোগ্য জ্বালানি প্রকল্প থেকে সরাসরি বিদ্যুৎ কেনা সস্তা হবে। এই প্রক্রিয়া বাজারে আরও ক্রেতা এবং বিক্রেতা তৈরি করে, যা বাজার প্রতিযোগিতা বৃদ্ধিতে অবদান রাখে।

যাইহোক, বাস্তবে, খরচ নির্ধারণের ক্ষেত্রে অসুবিধা দেখা দিয়েছে, বিশেষ করে EVN-এর খরচ এবং ভূমিকা সম্পর্কে - যা বিদ্যুৎ সরবরাহের 37% এর জন্য দায়ী - যেমন DPPA প্রক্রিয়ায় সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে, যা এখনও পক্ষগুলির মধ্যে ঐকমত্য অর্জন করতে পারেনি।

উদাহরণস্বরূপ, এর মধ্যে রয়েছে বিদ্যুৎ সঞ্চালন খরচ, আনুষঙ্গিক পরিষেবা এবং EVN-এর ট্রান্সমিশন লাইনের মাধ্যমে বিদ্যুৎ কেনার ক্ষেত্রে অন্যান্য খরচ, অথবা নবায়নযোগ্য শক্তি চাহিদা পূরণ না করলে EVN থেকে বিদ্যুৎ সরবরাহ অফসেট করার খরচ।

নতুন ডিপিপিএ পদ্ধতির বাস্তবায়ন পর্যালোচনার জন্য সম্প্রতি এক সভায়, বিদ্যুৎ বিভাগের পরিচালক, ফাম নগুয়েন হাং, আরও বলেছেন যে ব্যবহারিক বাস্তবায়ন স্থানীয় এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠান থেকে অনেক অভিযোগের জন্ম দিয়েছে।

ডিপিপিএ ব্যবস্থার মধ্যে, তিনটি বিষয় এখনও উদ্বেগজনক: বেসরকারি গ্রিড সংযোগের মাধ্যমে ডিপিপিএ ব্যবস্থার অধীনে বিদ্যুৎ বিক্রয় মূল্য কাঠামো; জাতীয় গ্রিডের মাধ্যমে ডিপিপিএ ব্যবস্থার অধীনে পার্থক্য পূরণের খরচ; এবং ছাদ সৌর বিদ্যুৎ উন্নয়নের জন্য নিবন্ধনের শংসাপত্র।

ডিপিপিএ প্রক্রিয়া বাস্তবায়নে "প্রতিবন্ধকতা"র গল্প, যেখানে বিদ্যুৎ ক্রেতা এবং বিক্রেতারা এখনও মোকাবেলা করতে পারছেন না, বিদ্যুৎ বাজারে উদ্ভূত বাধাগুলি তুলে ধরে, যেখানে পাইকারি ও খুচরা বিক্রয়ে ইভিএন একটি প্রভাবশালী ভূমিকা পালন করে, সঞ্চালন ও বিতরণে একচেটিয়া অধিকার রাখে এবং যে প্রক্রিয়াগুলি সমাধান করতে ধীর গতিতে কাজ করে।

বাজারে EVN একমাত্র ক্রেতা এবং বিক্রেতা হিসেবে রয়ে গেছে।

এদিকে, ২০১৩ সালে প্রধানমন্ত্রীর জারি করা এক সিদ্ধান্ত অনুসারে, প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজারকে তিনটি স্তরে ভাগ করা হয়েছে: প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ উৎপাদন, প্রতিযোগিতামূলক পাইকারি এবং প্রতিযোগিতামূলক খুচরা। প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ উৎপাদন বাজার আনুষ্ঠানিকভাবে ১ জুলাই, ২০১২ তারিখে কাজ শুরু করে এবং এখন পর্যন্ত ১০০ টিরও বেশি বিদ্যুৎ কেন্দ্র এতে অংশগ্রহণ করেছে।

২০১৩ সালে প্রধানমন্ত্রীর স্বাক্ষরিত রোডম্যাপ সিদ্ধান্তের মাধ্যমে, প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ উৎপাদন বাজার ২০১৪ সালের মধ্যে বাস্তবায়িত হবে, তারপরে ২০১৫-২০১৬ সাল পর্যন্ত প্রতিযোগিতামূলক পাইকারি বাজার চালু হবে, যা ২০১৭ সালে সম্পন্ন হবে এবং ২০২১ সাল থেকে প্রতিযোগিতামূলক খুচরা বিদ্যুৎ বাজার চালু হবে, যা ২০২৩ সালের মধ্যে সম্পূর্ণরূপে বাস্তবায়িত হবে।

এদিকে, ২০২০ সালের জুলাই মাসে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় কর্তৃক অনুমোদিত একটি প্রতিযোগিতামূলক খুচরা বিদ্যুৎ বাজারের নকশা পরিকল্পনা অনুসারে, বাজারটি তিনটি পর্যায়ে বিভক্ত হবে: ২০২১ সালের শেষ নাগাদ, খুচরা বিদ্যুৎ বাজারের জন্য প্রস্তুতি; ২০২২ থেকে ২০২৪ পর্যন্ত, গ্রাহকদের স্পট মার্কেটে বিদ্যুৎ কেনার অনুমতি দেওয়া।

এর অর্থ হল, ২০২৪ সালের পর, গ্রাহকরা তাদের ভৌগোলিক অবস্থানের উপর ভিত্তি করে একক খুচরা বিক্রেতার কাছ থেকে কেনার মধ্যে সীমাবদ্ধ না থেকে ধীরে ধীরে তাদের বিদ্যুৎ খুচরা বিক্রেতা বেছে নেওয়ার অনুমতি পাবেন।

বিদ্যুৎ আইন এবং সংশ্লিষ্ট নথিতে উল্লেখিত প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজার বাস্তবায়নে বিলম্ব, বিশেষ করে খুচরা বিদ্যুৎ বাজার, বাজার উদারীকরণ এবং বিদ্যুৎ খাতের পুনর্গঠন ত্বরান্বিত করার প্রয়োজনীয়তা অর্জনে বাধা সৃষ্টি করছে।
অনুরোধ।

ভিয়েতনাম এনার্জি অ্যাসোসিয়েশনের বৈজ্ঞানিক পরিষদের সদস্য ডঃ নগুয়েন হুই হোচ যুক্তি দেন যে ইভিএন বাজারে একমাত্র ক্রেতা এবং বিক্রেতা হিসেবে রয়ে গেছে, যদিও এক দশকেরও বেশি সময় আগে একটি প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজার বাস্তবায়নের রোডম্যাপটি রূপরেখা করা হয়েছিল, তবুও তা সময়সূচী অনুসারে বাস্তবায়িত হয়নি, যা বাজারে ত্রুটিগুলি তুলে ধরে।

মিঃ হোচের মতে, সম্প্রতি EVN থেকে ন্যাশনাল পাওয়ার সিস্টেম ডিসপ্যাচ সেন্টার (A0) এর বিচ্ছিন্নতা এবং শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের অধীনে ন্যাশনাল পাওয়ার সিস্টেম অ্যান্ড ইলেকট্রিসিটি মার্কেট অপারেশন কোম্পানি (NSMO) প্রতিষ্ঠাকে একটি প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজারের উন্নয়নের দিকে একটি পদক্ষেপ হিসেবে দেখা হচ্ছে।

কারণ প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ উৎপাদন বাজারে বিদ্যুৎ উৎস সংগ্রহের কাজ আর EVN-এর সাথে সম্পর্কিত বিষয়গত কারণ বা হস্তক্ষেপের উপর নির্ভরশীল থাকবে না, যেমন EVN-এর নিজস্ব বিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলিকে অগ্রাধিকার দেওয়া বা কর্পোরেশনের লাভ-ক্ষতির হিসাবের সাথে আবদ্ধ থাকা।

"তবে, একটি প্রতিযোগিতামূলক পাইকারি ও খুচরা বাজার তৈরি করতে, অনেক কাজ করা প্রয়োজন, যেমন বাজার সঠিকভাবে পরিচালনার জন্য নীতিগত ব্যবস্থা নিখুঁত করা, বিদ্যুতের দামের মতো বিষয়গুলিতে প্রশাসনিক হস্তক্ষেপ হ্রাস করা, খুচরা পর্যায়ের বিভাজন করা এবং বিদ্যুৎ খাতের বেসরকারীকরণকে উৎসাহিত করা," মিঃ হোচ বলেন।

প্রতিযোগিতামূলক নিলামে অংশগ্রহণ করা এখনও কঠিন।

মিঃ হা ড্যাং সনের মতে, গত ১০ বছরে, সরকার এবং সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলি স্বচ্ছতা বৃদ্ধি এবং আরও প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজার তৈরির জন্য দুর্দান্ত প্রচেষ্টা চালিয়েছে।

বাস্তবে, এমন একটা সময় ছিল যখন বেসরকারি খাত বিদ্যুৎ খুচরা বিক্রিতে অংশগ্রহণ করত, কিন্তু বাস্তবায়ন কার্যকর ছিল না এবং পদ্ধতিগত ও পেশাদার পদ্ধতির অভাব ছিল, তাই খুচরা বিক্রিতে বেসরকারি খাতের বাজারজাতকরণ প্রত্যাশা অনুযায়ী বিকশিত হয়নি।

ইতিমধ্যে, প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ উৎপাদন বাজারে, যদিও এটি অনেক দলের অংশগ্রহণে চালু করা হয়েছে, তবুও প্রকৃত প্রতিযোগিতা নিশ্চিত নয়।

"প্রকৃতপক্ষে, জলবিদ্যুৎ এবং তাপবিদ্যুৎ প্রকল্পগুলি যা বাজার দরের মাধ্যমে একত্রিত করা হয়, তার পাশাপাশি এখনও এমন কিছু গোষ্ঠী রয়েছে যারা প্রতিযোগিতামূলক দরপত্রে অংশগ্রহণ করা খুব কঠিন বলে মনে করে এবং বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তির মাধ্যমে একত্রিত করা হয়, যার অর্থ নিশ্চিত উৎপাদন এবং বিক্রয় মূল্যের প্রতিশ্রুতি রয়েছে, যেমন বিওটি প্রকল্প, পিপিপি প্রকল্প এবং বেসরকারি বিনিয়োগ প্রকল্প," মিঃ সন বলেন।

বিদ্যুৎ সঞ্চালন গ্রিডের স্বাধীনতা নিশ্চিত করতে হবে।

জনগণকে তাদের বিদ্যুৎ সরবরাহকারী নির্বাচন করার সুযোগ দেওয়ার জন্য বিদ্যুৎ খাত পুনর্গঠন করা রেজোলিউশন ৭০-এ নির্ধারিত একটি কাজ - ছবি: ন্যাম ট্রান

ডঃ নগুয়েন হুই হোচ পরামর্শ দিয়েছিলেন যে বিতরণ এবং খুচরা বিক্রয়ের কাজগুলিকে স্বতন্ত্রভাবে পৃথক করার জন্য বিদ্যুৎ বিতরণ কর্পোরেশনগুলিকে, যা তিনটি অঞ্চলের বিদ্যুৎ কর্পোরেশন, আলাদা করার বিষয়ে বিবেচনা করা যেতে পারে।

"সেই সময়, আঞ্চলিক বিদ্যুৎ কর্পোরেশনগুলি EVN থেকে সম্পূর্ণ স্বাধীন থাকবে, EVN-এর নিজস্ব বিদ্যুৎ উৎস সহ বিভিন্ন উৎস থেকে বিদ্যুৎ ক্রেতা হিসেবে কাজ করবে এবং প্রশাসনিক সীমানা নির্বিশেষে প্রয়োজন এমন গ্রাহকদের কাছে বিদ্যুৎ পুনরায় বিক্রি করবে।"

"সুতরাং, হ্যানয়ের একটি পরিবার মধ্য বা দক্ষিণ অঞ্চলের বিদ্যুৎ কেন্দ্র থেকে বিদ্যুৎ কিনতে পারে, যার অর্থ তারা তাদের বিদ্যুৎ সরবরাহকারী বেছে নিতে পারে," মিঃ হোচ পরামর্শ দেন।

A0-এর প্রাক্তন পরিচালক মিঃ ট্রান আন থাই বিশ্বাস করেন যে বিদ্যুৎ বাজার বাস্তবায়নের জন্য অনেক জটিল বিষয় জড়িত, যার জন্য একটি স্বচ্ছ পাইকারি বাজার প্রয়োজন এবং শুধুমাত্র একক ক্রেতা নয়, ইলেকট্রিসিটি ট্রেডিং কোম্পানি - বর্তমানে EVN-এর অধীনে। এর পাশাপাশি, EVN-কে বিদ্যুৎ কর্পোরেশনের বিতরণ গ্রিড পরিষেবা থেকে খুচরা বিক্রয়কে আলাদা করতে হবে।

রাষ্ট্রের খুচরা মূল্য নিয়ন্ত্রণের জন্য উপযুক্ত ব্যবস্থা থাকা উচিত, মুক্ত পাইকারি বাজারের ওঠানামা বিবেচনায় রেখে, পাশাপাশি দরিদ্র পরিবার এবং প্রত্যন্ত অঞ্চলের জন্য খুচরা ব্যবস্থা থাকা উচিত, যা জনসাধারণের জন্য উপযোগী সংস্থাগুলি দ্বারা বাস্তবায়িত হতে পারে। বিশেষ করে, বিদ্যুৎ সঞ্চালন গ্রিডের স্বাধীনতা নিশ্চিত করা এবং বৈষম্য ছাড়াই বিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলি ব্যবহার করা নিশ্চিত করা প্রয়োজন।

"EVN থেকে পৃথক একটি কোম্পানি হিসেবে প্রতিষ্ঠিত হওয়ার পর, বাজারে এর স্বাধীন এবং বস্তুনিষ্ঠ ভূমিকা নিশ্চিত করার জন্য NSMO-কে একটি যৌথ-স্টক কোম্পানি হিসেবে কাজ করতে হবে যেখানে শেয়ারহোল্ডাররা প্রধান জ্বালানি কর্পোরেশন এবং ট্রান্সমিশন ও ডিস্ট্রিবিউশন কর্পোরেশন - অর্থাৎ, একটি অলাভজনক কোম্পানি হিসেবে কাজ করবে," মিঃ থাই নিশ্চিত করেছেন।

বিষয়ে ফিরে যাই

এনজিওসি এএন

সূত্র: https://tuoitre.vn/dan-kho-duoc-chon-nha-cung-cap-dien-evn-van-la-duy-nhat-2025090821471906.htm