বিদ্যুৎ সরবরাহকারী বেছে নিতে মানুষের অসুবিধা হয়, EVN এখনও 'একমাত্র'

অনেক সরবরাহকারীর উপস্থিতি সত্ত্বেও, বিদ্যুৎ বাজার অপ্রতিযোগিতামূলক রয়ে গেছে কারণ EVN একমাত্র মধ্যস্থতাকারী ক্রেতার ভূমিকা পালন করে, পাইকারি ও খুচরা বিক্রেতার একচেটিয়া অধিকার অর্জন করে।

বিদ্যুৎ বাজারের তিনটি স্তর পরিকল্পনা অনুযায়ী বাস্তবায়িত হয়নি এবং EVN বর্তমানে বাজারে একমাত্র মধ্যস্থতাকারী ক্রেতা - ছবি: H.HIEP

প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজারে অনেক সরবরাহকারীর অংশগ্রহণ রয়েছে, কিন্তু এর অর্থ এই নয় যে ভোক্তাদের তাদের চাহিদা অনুযায়ী সরবরাহকারী নির্বাচন করার অধিকার রয়েছে, কারণ ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটি গ্রুপ (EVN) এখনও পাইকারি এবং খুচরা বাজারে একমাত্র, একচেটিয়া মধ্যস্থতাকারী ক্রেতার ভূমিকা পালন করে।

২০৩০ সাল পর্যন্ত জাতীয় জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করার বিষয়ে রেজোলিউশন ৭০ অনুসারে, ২০৪৫ সালের লক্ষ্যমাত্রা অর্জনের লক্ষ্যে, পলিটব্যুরো বিদ্যুৎ শিল্পের পুনর্গঠন, প্রতিযোগিতামূলকতা, স্বচ্ছতা, দক্ষতা বৃদ্ধি এবং জ্বালানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করার সাথে সমন্বয় সাধনের লক্ষ্যে বিদ্যুৎ বাজারের উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তার অনুরোধ করেছে; সরাসরি বিদ্যুৎ ক্রয় ও বিক্রয় ব্যবস্থা কার্যকরভাবে বাস্তবায়ন করেছে এবং একই সাথে বিদ্যুৎ গ্রাহকদের তাদের চাহিদা অনুসারে বিদ্যুৎ সরবরাহকারীর অ্যাক্সেস এবং নির্বাচনের অধিকার বৃদ্ধি করেছে।

বিদ্যুৎ বাজারের উন্নয়ন কি যথেষ্ট নয়?!

খুচরা বিদ্যুৎ বাজার বাস্তবায়নের জন্য প্রত্যক্ষ বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তি (DPPA) একটি নীতি হিসেবে বিবেচিত হয়, যা ক্রেতাদের (উৎপাদন উদ্যোগ) তাদের বিদ্যুৎ সরবরাহের চাহিদা পূরণের জন্য বিদ্যুৎ সরবরাহকারী (নবায়নযোগ্য শক্তি প্রকল্প) বেছে নিতে সহায়তা করে।

তবে, যদিও এটি প্রায় এক বছর ধরে জারি করা হয়েছে, এখনও কোনও ক্রেতা বিক্রেতার সাথে বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তি স্বাক্ষর করেনি, যার ফলে এই বহুল প্রত্যাশিত নীতিটি "স্থবির" অবস্থায় রয়েছে।

সেন্টার ফর এনার্জি অ্যান্ড গ্রিন গ্রোথ রিসার্চের পরিচালক, জ্বালানি বিশেষজ্ঞ হা ড্যাং সন বলেছেন যে ইভিএন থেকে কেনার চেয়ে নবায়নযোগ্য জ্বালানি প্রকল্প থেকে সরাসরি বিদ্যুৎ কেনা সস্তা হবে। এই প্রক্রিয়া বাজারে অনেক ক্রেতা এবং বিক্রেতা তৈরি করে, যা বাজার প্রতিযোগিতা বৃদ্ধিতে অবদান রাখে।

তবে, প্রকৃত বাস্তবায়নে, খরচ নির্ধারণের সাথে সম্পর্কিত সমস্যা দেখা দেয়, বিশেষ করে EVN-এর খরচ এবং ভূমিকা - যা বিদ্যুতের উৎসের 37% এর জন্য দায়ী - DPPA পদ্ধতিতে নির্ধারিত হয়, যা এখনও পক্ষগুলির মধ্যে ঐকমত্য তৈরি করতে পারেনি।

উদাহরণস্বরূপ, EVN-এর ট্রান্সমিশন লাইনের মাধ্যমে বিদ্যুৎ কেনার ক্ষেত্রে বিদ্যুৎ সঞ্চালন খরচ, আনুষঙ্গিক পরিষেবা এবং অন্যান্য খরচ অথবা নবায়নযোগ্য শক্তি চাহিদা পূরণ করতে না পারলে EVN থেকে বিদ্যুৎ উৎসের ক্ষতিপূরণ খরচ।

ডিপিপিএ প্রক্রিয়া বাস্তবায়ন মূল্যায়নের জন্য সম্প্রতি এক সভায়, বিদ্যুৎ কর্তৃপক্ষের পরিচালক ফাম নগুয়েন হাং আরও বলেন যে এই বাস্তবায়ন স্থানীয় এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠান থেকে অনেক অভিযোগের জন্ম দিয়েছে।

বিশেষ করে, DPPA প্রক্রিয়ার ক্ষেত্রে, তিনটি গ্রুপের সমস্যা সমাধান করা বাকি রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: বেসরকারি গ্রিডের মাধ্যমে DPPA প্রক্রিয়ায় বিদ্যুতের মূল্য কাঠামো; জাতীয় গ্রিডের মাধ্যমে DPPA প্রক্রিয়ার পার্থক্য দূর করার খরচ এবং ছাদ সৌরবিদ্যুৎ উন্নয়নের জন্য নিবন্ধনের শংসাপত্র।

বিদ্যুৎ ক্রেতা এবং বিক্রেতারা যখন একে অপরের সাথে দেখা করতে পারে না, তখন DPPA প্রক্রিয়া বাস্তবায়নে "প্রতিবন্ধকতার" গল্পটি বিদ্যুৎ বাজারে উদ্ভূত সমস্যাগুলি দেখায়, যখন EVN বাজারের পাইকারি এবং খুচরা পর্যায়ে অগ্রণী ভূমিকা পালন করছে, সঞ্চালন এবং বিতরণ পর্যায়ে একচেটিয়া অধিকারী, এবং প্রক্রিয়াগুলি সমাধানে ধীরগতিতে।

বাজারে এখনও EVNই একমাত্র ক্রেতা এবং বিক্রেতা।

এদিকে, ২০১৩ সালে জারি করা প্রধানমন্ত্রীর সিদ্ধান্ত অনুসারে, প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজারকে তিনটি স্তরে বিভক্ত করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে: প্রতিযোগিতামূলক উৎপাদন, প্রতিযোগিতামূলক পাইকারি এবং প্রতিযোগিতামূলক খুচরা। যার মধ্যে, প্রতিযোগিতামূলক উৎপাদন বাজারটি আনুষ্ঠানিকভাবে ১ জুলাই, ২০১২ থেকে পরিচালিত হয়েছিল এবং এখন পর্যন্ত ১০০ টিরও বেশি বিদ্যুৎ কেন্দ্র এতে অংশগ্রহণ করেছে।

২০১৩ সালে প্রধানমন্ত্রীর স্বাক্ষরিত রোডম্যাপ সিদ্ধান্তের মাধ্যমে, প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ উৎপাদন বাজার ২০১৪ সাল পর্যন্ত বাস্তবায়িত হবে, এরপর ২০১৫-২০১৬ সাল পর্যন্ত প্রতিযোগিতামূলক পাইকারি বাজার চালু হবে, যা ২০১৭ সালে সম্পন্ন হবে এবং ২০২১ সাল থেকে প্রতিযোগিতামূলক খুচরা বিদ্যুৎ বাজার চালু হবে ২০২৩ সালে সম্পূর্ণ বাস্তবায়নের জন্য।

এদিকে, ২০২০ সালের জুলাই মাসে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় কর্তৃক অনুমোদিত একটি প্রতিযোগিতামূলক খুচরা বিদ্যুৎ বাজার মডেল ডিজাইনের প্রকল্প অনুসারে, বাজারটি তিনটি পর্যায়ে বিভক্ত হবে: ২০২১ সালের শেষ নাগাদ, খুচরা বিদ্যুৎ বাজারের জন্য প্রস্তুতি; ২০২২ থেকে ২০২৪ পর্যন্ত, গ্রাহকদের স্পট মার্কেটে বিদ্যুৎ কিনতে অনুমতি দেওয়া।

এর অর্থ হল, ভৌগোলিক এলাকার উপর ভিত্তি করে একক খুচরা বিক্রেতার কাছ থেকে কেনার মধ্যে সীমাবদ্ধ না থেকে, ২০২৪ সালের পরে গ্রাহকদের ধীরে ধীরে তাদের বিদ্যুৎ খুচরা বিক্রেতা বেছে নেওয়ার সুযোগ দেওয়া।

বিদ্যুৎ আইন এবং সংশ্লিষ্ট নথিতে, বিশেষ করে খুচরা বিদ্যুৎ বাজারে, নির্ধারিত প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজার বাস্তবায়নে বিলম্বের কারণে বিদ্যুৎ শিল্পের বাজারীকরণ এবং পুনর্গঠন ত্বরান্বিত করার প্রয়োজনীয়তা অসম্ভব হয়ে উঠছে।
অনুরোধ।

ভিয়েতনাম এনার্জি অ্যাসোসিয়েশনের বৈজ্ঞানিক পরিষদের সদস্য ডঃ নগুয়েন হুই হোচ বলেন যে, এখন পর্যন্ত, ইভিএন বাজারে একমাত্র ক্রেতা এবং বিক্রেতা, যেখানে প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজার বাস্তবায়নের রোডম্যাপ দশ বছরেরও বেশি সময় ধরে প্রস্তাব করা হয়েছে, কিন্তু এখনও পরিকল্পনা অনুযায়ী সময়মতো বাস্তবায়ন করা হয়নি, যা বাজারে ত্রুটিগুলি দেখায়।

মিঃ হোচের মতে, জাতীয় বিদ্যুৎ ব্যবস্থা নিয়ন্ত্রণ কেন্দ্র (A0) কে EVN থেকে পৃথক করা এবং শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের অধীনে বিদ্যুৎ ব্যবস্থা ও বাজার পরিচালনা সংস্থা (NSMO) প্রতিষ্ঠা একটি প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজারকে উন্নীত করার জন্য একটি পদক্ষেপ বলে মনে করা হচ্ছে।

কারণ প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজারে বিদ্যুৎ উৎসের সঞ্চালন আর EVN সম্পর্কিত বিষয়গত কারণ বা হস্তক্ষেপের উপর নির্ভর করবে না, যেমন EVN-এর কারখানাগুলিকে অগ্রাধিকার দেওয়া বা এই গোষ্ঠীর লাভ-ক্ষতির হিসাবের সাথে যুক্ত হওয়া।

"তবে, একটি প্রতিযোগিতামূলক পাইকারি ও খুচরা বাজার বাস্তবায়নের জন্য, অনেক কিছু করা প্রয়োজন, যেমন বাজার সঠিকভাবে পরিচালনার জন্য নীতিগত ব্যবস্থা নিখুঁত করা, বিদ্যুতের দামের মতো বিষয়গুলিতে প্রশাসনিক হস্তক্ষেপ হ্রাস করা, খুচরা পর্যায়ে পৃথকীকরণ করা এবং বিদ্যুৎ খাতের বেসরকারীকরণকে উৎসাহিত করা," মিঃ হোচ বলেন।

প্রতিযোগিতামূলক বিডিংয়ে অংশগ্রহণ করা এখনও কঠিন

মিঃ হা ড্যাং সনের মতে, গত ১০ বছরে বিদ্যুৎ বাজারকে আরও স্বচ্ছ এবং প্রতিযোগিতামূলক করার জন্য সরকার এবং সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলি প্রচুর প্রচেষ্টা চালিয়েছে।

প্রকৃতপক্ষে, এমন একটি সময় ছিল যখন বেসরকারি খাত খুচরা বিদ্যুৎ খাতে অংশগ্রহণ করেছিল, কিন্তু বাস্তবায়ন কার্যকর ছিল না এবং পেশাদারিত্ব নিশ্চিত করেনি, তাই খুচরা বিক্রেতার জন্য বেসরকারি খাতের বাজারজাতকরণ প্রত্যাশা অনুযায়ী বিকশিত হতে পারেনি।

ইতিমধ্যে, প্রতিযোগিতামূলক বিদ্যুৎ বাজারে বিদ্যুৎ উৎপাদন এবং সরবরাহের কারণে, যদিও এটি অনেক পক্ষের অংশগ্রহণে শুরু হয়েছে, তবুও এটি প্রকৃত প্রতিযোগিতা নিশ্চিত করে না।

"বাস্তবে, জলবিদ্যুৎ এবং তাপবিদ্যুৎ প্রকল্পগুলি বাজার মূল্য অনুসারে সংগঠিত হওয়ার পাশাপাশি, এখনও এমন কিছু গোষ্ঠী রয়েছে যারা প্রতিযোগিতামূলক বিডিংয়ে অংশগ্রহণ করা খুব কঠিন বলে মনে করে এবং বিদ্যুৎ ক্রয় চুক্তি অনুসারে সংগঠিত হয়, যার অর্থ বিওটি, পিপিপি এবং বেসরকারি বিনিয়োগ প্রকল্পের মতো উৎপাদন খরচ এবং বিক্রয় মূল্যের প্রতি প্রতিশ্রুতিবদ্ধতা রয়েছে," মিঃ সন বলেন।

বিদ্যুৎ সঞ্চালন গ্রিডের স্বাধীনতা নিশ্চিত করা প্রয়োজন।

বিদ্যুৎ শিল্প পুনর্গঠন করা যাতে মানুষ তাদের বিদ্যুৎ সরবরাহকারীদের বেছে নিতে পারে, রেজোলিউশন ৭০-এ একটি কাজ নির্ধারিত হয়েছে - ছবি: ন্যাম ট্রান

ডঃ নগুয়েন হুই হোচ বলেন, বিদ্যুৎ বিতরণ কর্পোরেশনগুলিকে, যা তিনটি অঞ্চলের বিদ্যুৎ কর্পোরেশন, আলাদা করে বিতরণ এবং খুচরা বিক্রয়ের কাজগুলিকে পৃথক করার কথা বিবেচনা করা সম্ভব।

"সেই সময়, আঞ্চলিক বিদ্যুৎ কর্পোরেশনগুলি EVN থেকে সম্পূর্ণ স্বাধীন থাকবে, EVN-এর বিদ্যুৎ উৎস সহ বিদ্যুৎ উৎস থেকে বিদ্যুতের ক্রেতা হিসেবে কাজ করবে এবং প্রশাসনিক সীমানার উপর নির্ভর না করেই প্রয়োজনে গ্রাহকদের কাছে তা পুনরায় বিক্রি করবে।"

"সুতরাং, হ্যানয়ের একজন বিদ্যুৎ গ্রাহক মধ্য বা দক্ষিণ অঞ্চলের একটি বিদ্যুৎ কেন্দ্র থেকে বিদ্যুৎ কিনতে পারেন, যার অর্থ তারা বিদ্যুৎ সরবরাহকারী বেছে নিতে পারেন," মিঃ হোচ পরামর্শ দেন।

A0-এর প্রাক্তন পরিচালক মিঃ ট্রান আন থাই বলেন যে বিদ্যুৎ বাজার বাস্তবায়নের অনেক জটিল কারণ রয়েছে, যার জন্য পাইকারি বাজারকে স্বচ্ছ হতে হবে এবং কেবলমাত্র একজন ক্রেতা, ইলেকট্রিসিটি ট্রেডিং কোম্পানি - যা বর্তমানে EVN-এর অধীনে, থাকবে না। এর পাশাপাশি, EVN-কে বিদ্যুৎ কর্পোরেশনের বিতরণ গ্রিড পরিষেবা অংশ থেকে খুচরা অংশ আলাদা করতে হবে।

মুক্ত পাইকারি বাজারে ওঠানামা বিবেচনা করে উপযুক্ত খুচরা মূল্য নিয়ন্ত্রণের জন্য রাষ্ট্রের একটি ব্যবস্থা থাকা উচিত, পাশাপাশি দরিদ্র পরিবার এবং প্রত্যন্ত অঞ্চলে খুচরা বিক্রয়ের জন্য একটি ব্যবস্থা থাকা উচিত যা জনসাধারণের জন্য উপযোগী সংস্থাগুলি দ্বারা পরিচালিত হতে পারে। বিশেষ করে, বিদ্যুৎ সঞ্চালন গ্রিডের স্বাধীনতা নিশ্চিত করা এবং বৈষম্য ছাড়াই বিদ্যুৎ কেন্দ্রগুলি ব্যবহার করা নিশ্চিত করা প্রয়োজন।

"প্রতিষ্ঠিত হওয়ার পর, EVN থেকে পৃথক হওয়া NSMO কোম্পানিকে একটি যৌথ স্টক কোম্পানি হিসেবে কাজ করতে হবে যেখানে শেয়ারহোল্ডাররা বৃহৎ শক্তি কর্পোরেশন এবং ট্রান্সমিশন ও ডিস্ট্রিবিউশন কর্পোরেশন হবে - অর্থাৎ বাজারে তার স্বাধীন এবং বস্তুনিষ্ঠ ভূমিকা নিশ্চিত করার জন্য একটি অলাভজনক কোম্পানি হিসেবে কাজ করতে হবে," মিঃ থাই নিশ্চিত করেছেন।

বিষয়ে ফিরে যান

এনজিওসি এএন

সূত্র: https://tuoitre.vn/dan-kho-duoc-chon-nha-cung-cap-dien-evn-van-la-duy-nhat-2025090821471906.htm