আইন প্রণয়নের যুগের পথ প্রশস্ত করে

সেই ভিত্তির উপর ভিত্তি করে, ১৫তম জাতীয় পরিষদ "একত্রীকরণ এবং অগ্রগতির" ইতিহাস রচনা করে চলেছে, আধুনিক প্রতিষ্ঠান তৈরিতে এর কেন্দ্রীয় ভূমিকা নিশ্চিত করে, সরকারের সাথে এক শক্তিশালী প্রবৃদ্ধির যুগের পথ প্রশস্ত করে, যেখানে প্রতিটি আইন ভবিষ্যতের প্রতি অঙ্গীকার এবং প্রতিটি সিদ্ধান্ত জনগণের আস্থার পরিমাপ।

আইন প্রণয়নের যুগের পথ প্রশস্ত করে - ১

হ্যানয় অপেরা হাউসে ২রা মার্চ, ১৯৪৬ সালে প্রথম জাতীয় পরিষদের প্রথম অধিবেশনের প্যানোরামা।

আইন প্রণয়নের যুগের পথ প্রশস্ত করে - ২

সংবিধান সংশোধনের পর, পঞ্চদশ জাতীয় পরিষদ আইন প্রণয়নের চিন্তাভাবনায় স্পষ্ট পরিবর্তন দেখিয়েছে: "আইন তৈরি করে নিয়ন্ত্রণ করা" থেকে "আইন তৈরি করে তৈরি করা"। জোর দেওয়া হয়েছে কেবল নথির সংখ্যার উপর নয়, বরং সম্পদ মুক্ত করার, উৎপাদনশীলতা উন্নত করার, ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণ করার এবং কার্যকর বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য নীতিগুলি কীভাবে তৈরি করা হয়েছে তার উপরও।

আইন: ভূমি (সংশোধিত), গৃহায়ন, সরকারি সংস্থা এবং স্থানীয় সরকার (সংশোধিত), ডিজিটাল ডেটা... দেশের ত্বরান্বিত পর্যায়ের জন্য একটি সমকালীন আইনি কাঠামো তৈরি করেছে।

সংসদে, অনেক প্রতিনিধি জোর দিয়েছিলেন যে প্রতিষ্ঠানগুলি উন্নয়নের নরম অবকাঠামো। জাতীয় পরিষদ অফিসের প্রাক্তন উপ-প্রধান ডঃ নগুয়েন সি ডাং-এর মতে, একটি আধুনিক জাতীয় পরিষদের মূল বিষয় হল আইনকে জাতীয় উন্নয়ন ক্ষমতায় রূপান্তরিত করা, মানুষ এবং ব্যবসাগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিক মূল্য শৃঙ্খলের কেন্দ্রে রাখা - পরিকল্পনা, আইন প্রণয়ন, বাস্তবায়ন থেকে শুরু করে তত্ত্বাবধান পর্যন্ত।

অতএব, এই মেয়াদে জারি করা প্রতিটি আইন স্বচ্ছতা, সম্ভাব্যতা এবং স্থায়িত্ব নিশ্চিত করার জন্য স্পষ্ট কর্তৃত্ব, স্পষ্ট দায়িত্ব, স্পষ্ট নিষেধাজ্ঞা এবং স্পষ্ট তথ্যের নীতি অনুসারে ডিজাইন করা হয়েছে।

আইন প্রণয়নের যুগের পথ প্রশস্ত করে - ৩

জাতীয় পরিষদের সংস্কৃতি ও শিক্ষা বিষয়ক কমিটির স্থায়ী সদস্য - প্রতিনিধি বুই হোই সন - বারবার "নীতি সংস্কৃতি" ধারণার উপর জোর দিয়েছেন - অর্থাৎ সেবার চেতনা, দায়িত্ব নেওয়ার সাহস এবং বাস্তবায়নে ভুল সংশোধন করার সাহস। তাঁর মতে, সংস্কার কেবল আইনের শব্দবিন্যাসের মধ্যেই নয়, বরং জনসেবামূলক আচরণেও নিহিত: "চাও - দাও" প্রক্রিয়া দূর করা, ভুলের ভয়ের অবসান ঘটানো এবং ব্যবস্থাপনার মানসিকতা থেকে সেবামূলক মানসিকতায় স্থানান্তর করা।

যখন "নীতি সংস্কৃতি" পরিবর্তিত হয়, তখন আইন "জীবিত" থাকতে পারে এবং বাধাগুলি সত্যিকার অর্থে দূর করা যেতে পারে। এটি প্রয়োগকারী দলের সচেতনতার আন্দোলন যা আজ ডিয়েন হং সংসদীয় চেতনার ব্যাপক প্রভাব তৈরি করেছে।

কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় স্তর পর্যন্ত, সেই চেতনাকে বাস্তব পদক্ষেপে রূপান্তরিত করা হয়েছে। জাতীয় পরিষদ মৌলিক আইন পাস করার পর, অনেক প্রদেশ এবং শহর সক্রিয়ভাবে নতুন মডেলটি বাস্তবায়ন করেছে।

হো চি মিন সিটিতে, "দ্বি-স্তরের নগর সরকার" মডেল কার্যকরভাবে পরিচালিত হয়েছে, যা বিনিয়োগ প্রকল্প অনুমোদনের সময় কমাতে, সামাজিক সম্পদের ব্যবহার বন্ধ করতে এবং উদ্ভাবনের জন্য একটি অনুকূল পরিবেশ তৈরি করতে সাহায্য করেছে। "আঞ্চলিক ওয়ান-স্টপ শপ" মডেলের মাধ্যমে প্রশাসনিক সংস্কারে কোয়াং নিন একটি উজ্জ্বল স্থান হয়ে উঠেছে, যার ফলে ব্যবসাগুলি মাত্র কয়েক দিনের মধ্যে আন্তঃপ্রাদেশিক বিনিয়োগ প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে পারে।

দা নাং ডিজিটাল রূপান্তরকে ত্বরান্বিত করে, জেলা-স্তরের প্রশাসনিক রেকর্ডের ৯২% অনলাইনে প্রক্রিয়াজাত করা হয়, যা ডিজিটাল সরকারে এর অগ্রণী অবস্থানকে নিশ্চিত করে। এদিকে, নিন বিন দেখান যে যন্ত্রটিকে সহজীকরণ পরিষেবার দক্ষতা হ্রাস করে না বরং প্রতি বছর বাজেটে শত শত বিলিয়ন ডলার সাশ্রয় করে।

এই উদাহরণগুলি নিশ্চিত করে যে যখন প্রতিষ্ঠানগুলি সঠিকভাবে পরিচালিত হয়, তখন আইন আর কোনও বাধা থাকবে না বরং উন্নয়নের চালিকা শক্তি হয়ে উঠবে।

আইন প্রণয়নের যুগের পথ প্রশস্ত করে - ৪

জাতীয় পরিষদের ডিয়েন হং হলে প্রতিনিধিরা।

আইন প্রণয়নের যুগের পথ প্রশস্ত করে - ৫

ভিয়েতনামের জাতীয় পরিষদের গঠন ও বিকাশের ৮০ বছরের মধ্যে, ১৫তম মেয়াদের মতো শক্তিশালী প্রাতিষ্ঠানিক চিহ্ন আর কোনও মেয়াদ রেখে যায়নি। সংবিধান সংশোধন, প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্গঠন, মৌলিক আইনের একটি সিরিজ জারি করা - এই সবই শতাব্দীতে একবারের নীতিগত সিদ্ধান্তের একটি সিরিজ গঠন করে, কেবল আইনি কৌশল উদ্ভাবনই নয় বরং জাতীয় উন্নয়নের স্থানকে পুনর্গঠন করে, আরও কার্যকরভাবে সম্পদ বরাদ্দ করে এবং ক্ষমতার উপর নিয়ন্ত্রণ জোরদার করে।

হো চি মিন ন্যাশনাল একাডেমি অফ পলিটিক্সের পরিচালক, পলিটব্যুরো সদস্য, কেন্দ্রীয় তাত্ত্বিক পরিষদের চেয়ারম্যান অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন জুয়ান থাং-এর মতে, উন্নয়নের পথ প্রশস্ত করার জন্য এবং সমস্ত সম্পদ, বিশেষ করে জনগণের সম্পদ মুক্ত করার জন্য আইন প্রণয়ন অবশ্যই আগে থেকেই করা উচিত।

তিনি "স্থানীয়রা সিদ্ধান্ত নেয়, এলাকা করে, এলাকাই দায়ী, কেন্দ্রীয় সরকার, সরকার এবং জাতীয় পরিষদ গঠনমূলক ভূমিকা পালন করে" এবং "তত্ত্বাবধান, পরিদর্শন, তাগিদ এবং অসুবিধা ও বাধা দূরীকরণ জোরদার করার" চেতনায় বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেন।

আইন প্রণয়নের যুগের পথ প্রশস্ত করে - ৬

প্রকৃতপক্ষে, পঞ্চদশ জাতীয় পরিষদ কেবল আইন প্রণয়ন করে না বরং সেগুলিকে "বাঁচানোর" জন্য ব্যবস্থাও তৈরি করে। প্রতিটি বিষয়ভিত্তিক তত্ত্বাবধান অধিবেশন এবং প্রতিটি প্রশ্নোত্তর অধিবেশন বাস্তবায়নের কার্যকারিতার পর্যালোচনা।

আইন ও বিচার কমিটি পুনর্গঠন-পরবর্তী সরকারি প্রতিষ্ঠানের মডেল পরীক্ষা করে; অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি বিনিয়োগ বিকেন্দ্রীকরণের প্রভাব মূল্যায়ন করে; বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ কমিটি ডিজিটাল ডেটা আইন বাস্তবায়ন পর্যবেক্ষণ করে; সংস্কৃতি ও সামাজিক বিষয়ক কমিটি সামাজিক নিরাপত্তা নীতি পর্যবেক্ষণ করে। আইন প্রণয়ন এবং তত্ত্বাবধানের মধ্যে সমন্বয় একটি বদ্ধ নীতি প্রক্রিয়া তৈরি করে - আইন প্রণয়ন এবং স্ব-নিয়ন্ত্রণকারী আইন উভয়ই, উচ্চ ব্যবহারিকতা এবং অভিযোজনযোগ্যতা নিশ্চিত করে।

এর পাশাপাশি, শিক্ষা, সংস্কৃতি এবং সামাজিক নিরাপত্তা সংক্রান্ত সিদ্ধান্তগুলি একটি সক্রিয় জাতীয় পরিষদের চেতনা প্রদর্শন করে, যা কঠিন বিষয়গুলির দায়িত্ব নেওয়ার সাহস করে।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি বুই হোয়াই সন একবার বলেছিলেন: " প্রতিটি আইনই উদ্ভাবনের প্রতি অঙ্গীকার। ১৫তম জাতীয় পরিষদ পথ খোলার সাহস করে, পথ মেরামত করার সাহস করে, জনগণের কল্যাণের জন্য সংস্কারের শেষ প্রান্তে যাওয়ার সাহস করে। 'কর্মের সাথে দায়িত্বের হাত মিলিয়ে কাজ চলে' এই মানসিকতাই আজকের ডিয়েন হং চেতনার মূল কথা ।"

আইন প্রণয়নের যুগের পথ প্রশস্ত করে - ৭

যদি অতীতে ডিয়েন হং ছিল নির্ণায়ক যুদ্ধের স্লোগানের সম্মেলন, তাহলে আজকের ডিয়েন হং হলো জ্ঞান, ঐক্যমত্য এবং উন্নয়নের আকাঙ্ক্ষার সম্মেলন। ১৫তম জাতীয় পরিষদ কেবল সর্বোচ্চ রাষ্ট্রীয় ক্ষমতার সংস্থাই নয়, বরং "প্রাতিষ্ঠানিক পথপ্রদর্শক"ও বটে - যেখানে দলের ইচ্ছা, জনগণের কণ্ঠস্বর এবং রাষ্ট্রের দায়িত্ব একত্রিত হয়।

চিন্তার স্তরে, জাতীয় পরিষদ আইনের মানকে পুনঃসংজ্ঞায়িত করেছে: কেবল সঠিক, পর্যাপ্ত এবং সাংবিধানিক নয়, বরং জীবনের কার্যকারিতা, জনগণের সন্তুষ্টির স্তর, বাজারের নির্ভরযোগ্যতা এবং দেশের প্রতিযোগিতামূলকতার দ্বারাও পরিমাপ করা হয়েছে।

পদ্ধতিগত স্তরে, জাতীয় পরিষদ বদ্ধ নীতি চক্রকে শক্তিশালী করে: ভালো আইন প্রণয়ন, তীক্ষ্ণ ব্যাখ্যা এবং তত্ত্বাবধান, এবং সময়োপযোগী সমন্বয়। এই চক্রটি তখনই অর্থবহ হয় যখন দায়িত্বের সংস্কৃতির সাথে যুক্ত থাকে - কথাগুলি কর্মের সাথে হাত মিলিয়ে চলে, কর্মগুলি দায়িত্বের সাথে হাত মিলিয়ে যায় এবং প্রতিটি নীতিগত ব্যর্থতা দ্রুত এবং সঠিকভাবে সংশোধন করার একটি শিক্ষা।

সামাজিক স্তরে, গঠনমূলক ঐকমত্যের চেতনা রাষ্ট্র ও জনগণের মধ্যে আস্থার চুক্তিতে পরিণত হয়: আইন উদ্যোগকে রক্ষা করে, স্বচ্ছতা আস্থাকে রক্ষা করে এবং তত্ত্বাবধান ন্যায্যতাকে রক্ষা করে।

সেটা হলো ডিয়েন হং ৪.০ - যেখানে ডিজিটাল যুগের কণ্ঠস্বর হাজার বছরের চেতনার সাথে মিশে যায়, যেখানে প্রতিটি সিদ্ধান্ত জনগণের স্বার্থের সাথে যুক্ত এবং প্রতিটি ভোট আস্থার প্রতীক।

আন্তর্জাতিকভাবে, অনেক নামীদামী সংস্থা ভিয়েতনামের প্রাতিষ্ঠানিক উন্নতির গতির প্রশংসা করে। ২০২৫ সালের সেপ্টেম্বরে বিশ্বব্যাংকের (ডব্লিউবি) প্রতিবেদনে নিশ্চিত করা হয়েছে যে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার মধ্যে ভিয়েতনাম দ্রুততম প্রাতিষ্ঠানিক উন্নতির গতি সম্পন্ন তিনটি দেশের মধ্যে একটি, যেখানে জাতিসংঘ উন্নয়ন কর্মসূচি (ইউএনডিপি) গত ১০ বছরে শাসন ও জনপ্রশাসন দক্ষতা (জিওভি-দক্ষতা) ক্ষেত্রে সর্বোচ্চ স্কোর রেকর্ড করেছে।

তবে, সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ হল র‍্যাঙ্কিং নয়, বরং অভ্যন্তরীণ আস্থা - সুনির্দিষ্ট পরিবর্তনের মাধ্যমে তৈরি আস্থা: সুগম প্রশাসনিক পদ্ধতি, স্বচ্ছ জনসাধারণের তথ্য, বন্ধুত্বপূর্ণ জনসেবা এবং জনগণের কাছে, জনগণের জন্য একটি সরকার।

আইন প্রণয়নের যুগের পথ প্রশস্ত করে - ৮

পঞ্চদশ জাতীয় পরিষদের নবম অধিবেশনের আলোচনা অধিবেশনে বক্তব্য রাখছেন সাধারণ সম্পাদক টো লাম।

"সিদ্ধান্তমূলক যুদ্ধ" থেকে "সিদ্ধান্ত", জাতির ইচ্ছা থেকে সংসদের ইচ্ছার দিকে যাত্রা হল আস্থা ও ঐক্যমত্যের শক্তি নিশ্চিত করার একটি যাত্রা। ১৫তম জাতীয় পরিষদ ডিজিটাল যুগে ভিয়েতনামের জন্য একটি প্রাতিষ্ঠানিক ভিত্তি তৈরি করে চলেছে, আইনি সংস্কারকে জনগণের সুখের সাথে সংযুক্ত করছে, সংসদীয় পদক্ষেপকে জীবনের প্রাণশক্তির সাথে সংযুক্ত করছে।

আজ ডিয়েন হং পার্লামেন্ট থেকে, জ্ঞান ও ঐক্যমত্যের আলো ছড়িয়ে পড়ছে, যা একটি জাতির জেগে ওঠার আকাঙ্ক্ষাকে জাগিয়ে তুলছে, নিশ্চিত করছে যে প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারই সমৃদ্ধির সংক্ষিপ্ততম পথ।

আইন প্রণয়নের যুগের পথ প্রশস্ত করে - ৯