সরকারি বিনিয়োগ, রাজধানী শহরের প্রবৃদ্ধির ‘দ্বৈত চালিকাশক্তি’।

২০২৬ সালে প্রবৃদ্ধির 'চালিকা শক্তি' হিসেবে হ্যানয় সরকারি বিনিয়োগকে চিহ্নিত করছে এবং আঞ্চলিক সংযোগ অবকাঠামো প্রকল্প, গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প ও জরুরি প্রকল্পগুলোর ওপর মনোযোগ দিচ্ছে। অর্থ বিতরণ ত্বরান্বিত করা হলে তা কেবল প্রকল্পের অগ্রগতিই বাড়াবে না, বরং এর একটি ধারাবাহিক প্রভাবও সৃষ্টি করবে, যা বেসরকারি বিনিয়োগকে উৎসাহিত করবে এবং রাজধানীর উন্নয়ন সম্ভাবনাকে প্রসারিত করবে।

প্রবৃদ্ধি চালনায় সরকারি বিনিয়োগ অগ্রণী ভূমিকা পালন করে।

২০২৬ সালের প্রথম কয়েক মাসে হ্যানয় সামাজিক -অর্থনৈতিক উন্নয়নে অনেক ইতিবাচক ফলাফল অর্জন করেছে। হ্যানয় পিপলস কমিটির একটি প্রতিবেদন অনুসারে, ২০২৬ সালের প্রথম ত্রৈমাসিকে মোট দেশজ উৎপাদন (জিআরডিপি) ৭.৮৭% বৃদ্ধি পেয়েছে, যা জাতীয় গড়ের চেয়ে প্রায় ০.৩% বেশি এবং বিগত বহু বছরের মধ্যে সর্বোচ্চ প্রথম ত্রৈমাসিকের প্রবৃদ্ধির হার।

এর আগে, ২০২৫ সালের চতুর্থ ত্রৈমাসিকে, রাজধানীর অর্থনীতি প্রায় ১০% প্রবৃদ্ধির হার অর্জন করে, যা ২০২৬ এবং পরবর্তী বছরগুলোতে দুই অঙ্কের প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি তৈরি করেছে। এই পরিসংখ্যানগুলো দেখায় যে হ্যানয়ের অর্থনীতির পুনরুদ্ধার এবং গতিবৃদ্ধি বেশ সুস্পষ্ট, যেখানে সরকারি বিনিয়োগ একটি মূল চালিকাশক্তি হিসেবে কাজ করে চলেছে।

নগোক হোই সেতুর নির্মাণকাজ। ছবি: ফাম হুং

তবে, ২০২৬ সালের পুরো বছরের জন্য জিআরডিপি প্রবৃদ্ধির ১১ শতাংশের বেশি লক্ষ্যমাত্রা অর্জন করা হ্যানয়ের ওপর যথেষ্ট চাপ সৃষ্টি করেছে। শহরটির কর্মপরিকল্পনা অনুযায়ী, দ্বিতীয় ত্রৈমাসিকে প্রবৃদ্ধির হার অবশ্যই ১০.৪৭ শতাংশ, প্রথম নয় মাসের মোট প্রবৃদ্ধি ১০.১৬ শতাংশে পৌঁছাতে হবে এবং শুধুমাত্র চতুর্থ ত্রৈমাসিকেই তা বেড়ে ১৩.১৯ শতাংশ হতে হবে।

বেসরকারি খাতের অসম পুনরুদ্ধারের প্রেক্ষাপটে, যেখানে কিছু খাত এখনও বাজার ও চাহিদার চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন, হ্যানয় প্রবৃদ্ধি ত্বরান্বিত করার জন্য সরকারি বিনিয়োগকে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ 'চালিকা শক্তি' হিসেবে চিহ্নিত করেছে।

বর্তমান সময়ে সরকারি বিনিয়োগের ভূমিকা প্রসঙ্গে, সহযোগী অধ্যাপক ড. নগো ত্রি লং (ভিয়েতনাম ফিনান্সিয়াল কনসাল্টিং অ্যাসোসিয়েশন) মনে করেন যে, সরকারি বিনিয়োগ এখন আর কেবল একটি বাজেট ব্যয় নয়, বরং এটি অর্থনৈতিক উন্নয়নের চালিকাশক্তিতে পরিণত হয়েছে।

“আমার মতে, বর্তমান প্রেক্ষাপটে সরকারি বিনিয়োগ শুধু একটি বাজেট ব্যয় নয়, বরং হ্যানয়ের উন্নয়নের চালিকাশক্তি। ২০২৬ সাল নাগাদ শহরটির জিআরডিপি প্রবৃদ্ধির হার ১১ শতাংশের বেশি হবে বলে লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা হয়েছে, অথচ প্রথম ত্রৈমাসিকে তা মাত্র ৭.৮৭ শতাংশে পৌঁছেছে, যা পূর্বাভাসিত লক্ষ্যমাত্রার চেয়ে কম। তাই, সরকারি বিনিয়োগ ত্বরান্বিত করা একটি অত্যন্ত জরুরি প্রয়োজন,” বলেন সহযোগী অধ্যাপক নগো ত্রি লং।

সহযোগী অধ্যাপক ড. এনগো ত্রি লং-এর মতে, সরকারি বিনিয়োগের সবচেয়ে বড় ভূমিকা হলো পরিবহন, শহরাঞ্চল, নগর রেলপথ, ডিজিটাল অবকাঠামো এবং সামাজিক অবকাঠামোর মতো কৌশলগত অবকাঠামো ব্যবস্থা তৈরি করা। যখন একটি সড়ক, সেতু, শহরাঞ্চল, স্কুল বা হাসপাতাল সময়মতো বাস্তবায়িত হয়, তখন তা কেবল তাৎক্ষণিক কর্মসংস্থানই সৃষ্টি করে না, বরং নতুন উন্নয়নের সুযোগও তৈরি করে, পরিবহন খরচ কমায়, বেসরকারি বিনিয়োগ আকর্ষণ করে এবং রাজধানী শহরের প্রতিযোগিতামূলক সক্ষমতা বৃদ্ধি করে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, হ্যানয় সরকারি বিনিয়োগ মূলধন উন্মোচনে দৃঢ় সংকল্প প্রদর্শন করছে। হ্যানয় পিপলস কমিটির একটি প্রতিবেদন অনুসারে, বছরের প্রথম কয়েক মাসে উন্নয়নমূলক বিনিয়োগ ব্যয় ১৭২% তীব্রভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে, যা সরকারি বিনিয়োগ বিতরণের গতিকে ৪০.৩ ট্রিলিয়ন VND-এর বেশিতে পৌঁছে দিয়েছে, যা প্রধানমন্ত্রীর নির্ধারিত পরিকল্পনার প্রায় ৩২%-এর সমতুল্য।

এটিকে হ্যানয়ের জন্য এখন পর্যন্ত সর্বোচ্চ অর্থ বিতরণের হার হিসেবে বিবেচনা করা হচ্ছে, যা রাজধানী শহরটিকে সরকারি বিনিয়োগ বিতরণের ক্ষেত্রে দেশব্যাপী অন্যতম শীর্ষস্থানীয় স্থানে পরিণত করেছে।

নগোক হোই সেতুর নির্মাণকাজ। ছবি: ফাম হুং

সরকারি বিনিয়োগকে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির প্রধান 'চালিকা শক্তি' হিসেবে চিহ্নিত করা হচ্ছে। তাই, শহরটি শুধু দ্রুত অর্থ বিতরণের উপরই মনোযোগ দিচ্ছে না, বরং মূলধনের দক্ষ, লক্ষ্যভিত্তিক এবং অত্যন্ত কার্যকর ব্যবহারও চাইছে।

সরকারি বিনিয়োগ ব্যবস্থাপনায় একটি উল্লেখযোগ্য রূপান্তর আনতে, হ্যানয় প্রতিটি বিনিয়োগকারী, প্রকল্প ব্যবস্থাপনা পর্ষদ এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে মাসিক ও ত্রৈমাসিক ভিত্তিতে অর্থ বিতরণের মূল কর্মক্ষমতা সূচক (কেপিআই) নির্ধারণের একটি পদ্ধতি বাস্তবায়ন করেছে।

এছাড়াও, শহর কর্তৃপক্ষ কম অর্থায়ন হার সম্পন্ন ও ধীরগতির প্রকল্পগুলো থেকে তহবিল সরিয়ে এমন গুরুত্বপূর্ণ ও জরুরি প্রকল্পগুলোতে পুনঃবন্টন করতে দৃঢ়প্রতিজ্ঞ, যেগুলোর মূলধন শোষণের ক্ষমতা বেশি।

এই সমাধানের বিষয়ে মন্তব্য করতে গিয়ে সহযোগী অধ্যাপক এনগো ত্রি লং বলেন যে, এটি সরকারি বিনিয়োগ ব্যবস্থাপনার চিন্তাভাবনায় একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ।

"প্রতিটি বিনিয়োগকারীকে মাসিক ও ত্রৈমাসিক ভিত্তিতে অর্থ বিতরণের কেপিআই (KPI) নির্ধারণ করে দেওয়ার হ্যানয়ের এই পদক্ষেপটি প্রয়োজনীয়, কারণ এটি সরকারি বিনিয়োগ ব্যবস্থাপনাকে 'সাধারণ পর্যবেক্ষণ' থেকে সরিয়ে সুনির্দিষ্ট লক্ষ্য, সময়সীমা এবং দায়িত্বভিত্তিক ব্যবস্থাপনার দিকে নিয়ে যায়," জোর দিয়ে বলেছেন সহযোগী অধ্যাপক নগো ত্রি লং।

একাডেমি অফ ফাইন্যান্সের সিনিয়র লেকচারার, সহযোগী অধ্যাপক ড. দিন ট্রং থিন-এর মতে, প্রত্যেক বিনিয়োগকারীর জন্য সুস্পষ্ট লক্ষ্যমাত্রা থাকলে তা বছরের শেষে অর্থ বিতরণে কেন্দ্রীভবনের পরিস্থিতিকে সীমিত করবে এবং একই সাথে কার্যপ্রণালী, জমি, দরপত্র বা অর্থপ্রদানের নথি সম্পর্কিত বাধাগুলো আগেভাগেই শনাক্ত করতে সাহায্য করবে, যাতে সেগুলোর দ্রুত সমাধান করা যায়।

এর চেয়েও গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হলো, অর্থ ব্যয়ের কেপিআই (KPI) শুধু ‘ব্যয় বাধ্য করার’ জন্য ব্যবহার করা উচিত নয়, বরং সেগুলোকে প্রকল্পের গুণমান, মূলধন ব্যবহারের দক্ষতা এবং নেতৃবৃন্দের জবাবদিহিতার সাথে যুক্ত করতে হবে। সহযোগী অধ্যাপক ড. দিন ট্রং থিন উল্লেখ করেছেন, “যদি কঠোরভাবে এটি বাস্তবায়ন করা হয়, তবে এই পদ্ধতিটি সরকারি বিনিয়োগ শৃঙ্খলায় একটি সুস্পষ্ট রূপান্তর আনবে, বাজেট ব্যবহারের দক্ষতা বাড়াবে এবং সরকারি বিনিয়োগ মূলধনকে হ্যানয়ের প্রবৃদ্ধির এক প্রকৃত চালিকাশক্তিতে পরিণত করবে।”

অবকাঠামো উন্নয়ন ত্বরান্বিত করুন, উন্নয়নের পরিধি প্রসারিত করুন।

হ্যানয়ের বর্তমান সরকারি বিনিয়োগ কৌশলের একটি প্রধান বৈশিষ্ট্য হলো আঞ্চলিক সংযোগ অবকাঠামো প্রকল্প এবং উল্লেখযোগ্য পরোক্ষ প্রভাব সৃষ্টিকারী প্রকল্পগুলোতে সম্পদ বরাদ্দের ওপর গুরুত্ব দেওয়া।

অনেক গুরুত্বপূর্ণ পরিবহন প্রকল্পের কাজ দ্রুতগতিতে এগিয়ে নেওয়া হচ্ছে, যেমন রিং রোড ১, ২.৫, ৩, ৩.৫ ও ৪; রেডিয়াল রুটসমূহ; নগর রেললাইন নং ৫ (ভ্যান কাও - নগোক খান - লাং - হোয়া লাক); এবং রেড রিভারের উপর তু লিয়েন, ত্রান হুং দাও, নগোক হোই, থুওং ক্যাট, ভ্যান ফুক, হং হা ও মে সো সহ সাতটি সেতুর সমষ্টি।

ত্রান হুং দাও সেতুর নির্মাণকাজ চলছে। ছবি: ফাম হুং

বিশেষ করে, ভূমি অধিগ্রহণ, যা সরকারি বিনিয়োগের সবচেয়ে বড় 'বাধা' হিসেবে বিবেচিত হতো, তাতে উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি দেখা যাচ্ছে।

হ্যানয় পিপলস কমিটির একটি প্রতিবেদন অনুসারে, রিং রোড ১ প্রকল্পের, বিশেষত হোয়াং কাও - ভই ফুক অংশের, ভূমি পরিষ্কারের কাজ মূলত সম্পন্ন হয়েছে, গাছপালা স্থানান্তর শেষ হয়েছে এবং এটি নির্মাণের চূড়ান্ত পর্যায়ে প্রবেশ করেছে।

রিং রোড ৪ - ক্যাপিটাল রিজিয়ন প্রকল্পের ক্ষেত্রে, রুটের দৈর্ঘ্যের ৯৮.৮%-এরও বেশি অংশের জমি হস্তান্তর করা হয়েছে এবং অবশিষ্ট কারিগরি অবকাঠামোগত কাজগুলো ২০২৬ সালের মে মাসের মধ্যে সম্পন্ন হবে বলে আশা করা হচ্ছে। এর সমান্তরালে চলমান আরও অনেক সড়ক উপাদান প্রকল্প এই বছর সম্পন্ন হবে বলে আশা করা হচ্ছে।

এছাড়াও, লাও কাই - হ্যানয় - হাই ফং রেললাইনের প্রায় ৪৩.৫ কিলোমিটার দীর্ঘ অংশে, বিশেষ করে হ্যানয়ের মধ্য দিয়ে যাওয়া অংশে, প্রায় ৩১০ হেক্টর এলাকা জুড়ে ভূমি অধিগ্রহণের কাজও দ্রুতগতিতে এগিয়ে চলেছে।

রেড রিভারের উপর ৭টি সেতু প্রকল্পের মধ্যে অনেক প্রকল্পই ইতিবাচকভাবে এগিয়ে চলেছে। নগোক হোই সেতু ২০২৫ সালের জন্য পরিকল্পিত মূলধনের ১০০% ব্যয় করেছে এবং হ্যানয় প্রান্তে ভূমি অধিগ্রহণের কাজ মূলত সম্পন্ন করেছে। তু লিয়েন সেতু প্রায় ৩৯.১/৬২.৫ হেক্টর জমি হস্তান্তর করেছে, যার মাধ্যমে পরিকল্পিত মূলধনের ১০০% ব্যয় সম্পন্ন হয়েছে; অন্যান্য অনেক প্রকল্পও ৭০%-এর বেশি ভূমি অধিগ্রহণের কাজ সম্পন্ন করেছে।

রাজধানীতে দুই অঙ্কের প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা অর্জন এবং গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্পগুলোর অগ্রগতি বিষয়ে হ্যানয় পিপলস কমিটির সাথে জাতীয় সংসদের অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির কার্যনির্বাহী অধিবেশনে (২১ মে), জাতীয় সংসদের অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির ডেপুটি চেয়ারওম্যান ফাম থুই চিন মূল্যায়ন করেছেন যে, সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণের অত্যন্ত চিত্তাকর্ষক হারের সাথে হ্যানয় বর্তমানে একটি "বিশাল নির্মাণ ক্ষেত্র" হিসেবে আবির্ভূত হচ্ছে। এটি রাজধানী শহরকে দুই অঙ্কের প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা অর্জনে সহায়তাকারী অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ চালিকাশক্তি হবে।

বিশেষজ্ঞদের মতে, সরকারি বিনিয়োগের সবচেয়ে বড় সুফল শুধু নির্মিত প্রকল্পগুলোর মূল্যেই নিহিত নয়, বরং এটি অতিরিক্ত বেসরকারি পুঁজির প্রবাহকে সক্রিয় করতে এবং উন্নয়নের নতুন সুযোগ সৃষ্টি করতেও সক্ষম।

উন্নত পরিবহন পরিকাঠামো, বর্ধিত আঞ্চলিক সংযোগ এবং হ্রাসকৃত সরবরাহ ব্যয়ের ফলে নতুন অঞ্চলগুলো শিল্প, বাণিজ্য, পরিষেবা এবং রিয়েল এস্টেট খাতে বিনিয়োগ আকর্ষণের জন্য আরও ভালো অবস্থানে থাকবে।

একটি বৃহৎ পরিবহন প্রকল্প শুধু শ্রমিকদের জন্য সরাসরি কর্মসংস্থানই সৃষ্টি করে না, বরং নির্মাণ সামগ্রী, পরিবহন, প্রকৌশল, বাণিজ্য এবং পরিষেবা খাতের জন্যও উল্লেখযোগ্য চাহিদা তৈরি করে।

অবকাঠামোগত উন্নয়নের পাশাপাশি, উন্নয়নের নতুন গতি সঞ্চার করতে হ্যানয় তার প্রাতিষ্ঠানিক উন্নতিকেও ত্বরান্বিত করছে। ‘রাজধানী নগরী আইন’ এবং ‘১০০ বছর মেয়াদী রাজধানী নগরীর মহাপরিকল্পনা’-র বাস্তবায়ন শহরটির উন্নয়নের জন্য বহু সুযোগ উন্মোচন করছে।

উল্লেখযোগ্য প্রবৃদ্ধির চাপের মধ্যেও, সরকারি বিনিয়োগের জন্য হ্যানয়ের জোরালো প্রচেষ্টা দেশের অর্থনৈতিক চালিকাশক্তি হিসেবে নিজের ভূমিকা বজায় রাখার ব্যাপারে শহরটির দৃঢ় সংকল্পের প্রমাণ দেয়।

যদি সরকারি বিনিয়োগ সঠিক পথে প্রবাহিত হতে থাকে এবং এর সাথে প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার ও সুশাসনের দক্ষতা উন্নত হয়, তবে তা সত্যিকার অর্থে একটি 'দ্বৈত চালিকাশক্তি' হয়ে উঠবে: যা একই সাথে স্বল্পমেয়াদী প্রবৃদ্ধিকে ত্বরান্বিত করবে, টেকসই উন্নয়নের ভিত্তি তৈরি করবে এবং দীর্ঘমেয়াদে রাজধানীর প্রতিযোগিতামূলক সক্ষমতা বৃদ্ধি করবে।

উৎস: https://hanoimoi.vn/dau-tu-cong-mui-nhon-kep-tang-truong-cua-thu-do-972165.html