ব্যবসা-বাণিজ্যের সুবিধার্থে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করা

তাই নিন প্রদেশের একটি সুবিন্যস্ত, কার্যকর এবং দক্ষ দুই স্তরের স্থানীয় সরকার গঠনের লক্ষ্যে শক্তিশালী রূপান্তরের প্রেক্ষাপটে, প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার, বিকেন্দ্রীকরণ, কর্তৃত্ব অর্পণ এবং প্রাদেশিক - কমিউন এবং ওয়ার্ড স্তরের মধ্যে কর্তৃত্বের স্পষ্ট বিভাজন ক্রমশ জরুরি হয়ে উঠছে। শিল্প ও বাণিজ্যের ক্ষেত্রে একটি রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থা হিসেবে, তাই নিন শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগ এই নীতি বাস্তবায়নের জন্য অনেক সুনির্দিষ্ট এবং ব্যবহারিক সমাধান বাস্তবায়ন করছে, যা জনগণ এবং ব্যবসার জন্য সুবিধা তৈরি করে এবং তৃণমূল পর্যায়ের সরকার ব্যবস্থার ব্যবস্থাপনা ক্ষমতা উন্নত করে।

দেশীয় বাজার ব্যবস্থাপনা ও উন্নয়ন বিভাগের ( শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় ) উপ-পরিচালক নগুয়েন থানহ নাম এবং শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের কর্মরত প্রতিনিধিদল বেন লুক কমিউনের পিপলস কমিটির সাথে কাজ করেছেন।

প্রশাসনিক প্রক্রিয়া সমাধানের জন্য "সেতু"

একটি উল্লেখযোগ্য কার্যক্রম হলো শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগ প্রশাসনিক প্রক্রিয়া পরিচালনার ক্ষেত্রে অসুবিধা এবং বাধা দূরীকরণে সহায়তা করার জন্য স্থানীয় এলাকায় সরাসরি যাওয়ার জন্য ৬টি কর্মী গোষ্ঠী গঠন করেছে। এটি কেবল একটি প্রযুক্তিগত পদক্ষেপই নয় বরং বাস্তবে ক্ষমতা বিকেন্দ্রীকরণ এবং অর্পণে শিল্পের দৃঢ় সংকল্পকেও স্পষ্টভাবে প্রদর্শন করে, যা কমিউন-স্তরের কর্তৃপক্ষের জন্য নির্ধারিত কাজ সম্পাদনে তাদের ভূমিকা এবং দায়িত্ব প্রচারের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করে।

বাস্তবে, শিল্প ও বাণিজ্যের ক্ষেত্রে যখনই কোনও সমস্যা দেখা দেয়, তখন কমিউন স্তরের বিভাগ এবং অফিসগুলিকে প্রায়শই মতামত জানতে বা সরাসরি প্রদেশে নির্দেশনার জন্য অফিসিয়াল বার্তা পাঠাতে হয়। এই প্রক্রিয়াটি সময়সাপেক্ষ এবং কাজ প্রক্রিয়াকরণের অগ্রগতি ব্যাহত করে। অতএব, তৃণমূল পর্যায়ে কর্মী গোষ্ঠীর উপস্থিতি ব্যবস্থাপনা পদ্ধতিতে একটি নতুন পদক্ষেপ হিসাবে বিবেচিত হয়, যখন স্থানীয়ভাবে নথি স্থানান্তরের জন্য "বসে থাকা এবং অপেক্ষা করার" পরিবর্তে, প্রাদেশিক কর্মকর্তারা সক্রিয়ভাবে "নিচে যান", শোনেন এবং ঘটনাস্থলে উত্তর দেন।

উল্লেখযোগ্যভাবে, কর্ম অধিবেশনগুলিতে, বিভাগের পেশাদার কর্মীদের পাশাপাশি, কর্মদলগুলিতে দেশীয় বাজার ব্যবস্থাপনা ও উন্নয়ন বিভাগের (শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়) উপ-পরিচালক নগুয়েন থানহ নামও অংশগ্রহণ করেছিলেন। বিভাগের নেতাদের উপস্থিতি কেবল কেন্দ্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থার দৃষ্টিভঙ্গিই তুলে ধরেনি বরং তৃণমূল পর্যায়ে সংযোগ স্থাপন এবং সমস্যাগুলি দূর করতেও সাহায্য করেছে যাতে এটি আরও দ্রুত এবং সমলয়ভাবে বাস্তবায়িত হয়।

বেন লুক কমিউনের অর্থনৈতিক বিভাগের একজন কর্মকর্তা জানান যে শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের কর্মী দল ঘটনাস্থলে এসেছিল, স্থানীয় কর্মকর্তাদের নির্দিষ্ট নির্দেশনা দেওয়া হয়েছিল এবং আরও বাস্তব অভিজ্ঞতা ভাগ করে নেওয়া হয়েছিল। এর ফলে, কাজ আরও অনুকূল হয়ে ওঠে এবং কমিউন-স্তরের কর্মকর্তারাও অনেক বেশি আশ্বস্ত হন।

কারিগরি সহায়তার পাশাপাশি, এটি শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের জন্য একটি সুযোগ যাতে তারা তাদের কাজ সম্পাদনের জন্য সুবিধার ক্ষমতা মূল্যায়ন করতে পারে, যার ফলে স্তরগুলির মধ্যে কর্তৃত্বের পরিধি আরও স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা যায়। প্রদেশের অভিযোজন অনুসারে, দুই স্তরের স্থানীয় সরকারকে আরও ক্ষমতা দেওয়া হবে, স্পষ্ট জবাবদিহিতার সাথে, যাতে "দায়িত্ব বহন করা" বা "মতামতের জন্য অপেক্ষা করার" পরিস্থিতি কমানো যায়।

তৃণমূল পর্যায়ের কর্মীদের জন্য সক্ষমতা বৃদ্ধি

শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের পরিচালক হুইন ভ্যান কোয়াং হুং দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের ভূমিকার উপর জোর দেন।

তৃণমূল পর্যায়ে কর্মী গোষ্ঠী পাঠানোর পাশাপাশি, শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগ ২০২৫ সালের সেপ্টেম্বরের শেষের দিকে এবং অক্টোবরের প্রথম দিকে কমিউন-স্তরের বিভাগ এবং অফিস কর্মীদের জন্য প্রশিক্ষণ কোর্স আয়োজনের পরিকল্পনা করছে। প্রশিক্ষণের বিষয়বস্তুতে প্রশাসনিক পদ্ধতি, নথি গ্রহণ ও প্রক্রিয়াকরণের দক্ষতা এবং ২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল অনুসারে স্তরগুলির মধ্যে সমন্বয় পদ্ধতি সম্পর্কিত নতুন নিয়মকানুন অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণ আরও দৃঢ়ভাবে বাস্তবায়িত হলে, কমিউন-স্তরের কর্মকর্তাদের দল যাতে কাজ সম্পাদনের জন্য যথেষ্ট ক্ষমতা রাখে তা নিশ্চিত করার জন্য এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ প্রস্তুতিমূলক পদক্ষেপ। প্রকৃতপক্ষে, অনেক ক্ষেত্রে, প্রক্রিয়া পরিচালনায় বিলম্ব জটিল নীতি বা প্রবিধানের কারণে হয় না, বরং তৃণমূল পর্যায়ের কর্মকর্তাদের প্রক্রিয়াটি সম্পর্কে দৃঢ় ধারণা না থাকার কারণে ঘটে, যার ফলে ফাইলগুলি উচ্চ স্তরে স্থানান্তর করার প্রয়োজন হয়।

শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের পরিচালক হুইন ভ্যান কোয়াং হুং জোর দিয়ে বলেন: "যদি বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণ কেবল কাগজে কলমে থাকে, তাহলে তা কার্যকর হবে না। কমিউন-স্তরের কর্মকর্তাদের তাদের কর্তৃত্বের মধ্যে বুঝতে, করতে এবং দায়িত্ব নিতে গুরুত্বপূর্ণ। অতএব, প্রশিক্ষণ কেবল জ্ঞান প্রদানের জন্য নয় বরং তৃণমূল দলের আস্থা ও দায়িত্বকে শক্তিশালী করার একটি উপায়ও।"

এই প্রশিক্ষণ কোর্সগুলি "চাওয়া - দান" থেকে "সেবা" করার মানসিকতা পরিবর্তনে অবদান রাখবে বলে আশা করা হচ্ছে, দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকারকে জনগণের কাছাকাছি একটি যন্ত্রে পরিণত করতে, জনগণকে বুঝতে এবং জনগণ ও ব্যবসার স্বার্থে কাজ করতে সহায়তা করবে।

ব্যবসার অসুবিধা দূর করার দিকে মনোনিবেশ করুন

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় প্রশাসনিক পদ্ধতি সম্পর্কে জনগণ এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের পরামর্শ শোনে এবং সাড়া দেয়।

বিশেষ করে, আগামী সময়ে, শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগ দুই স্তরের স্থানীয় সরকার বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় শিল্প ও বাণিজ্য ক্ষেত্রে উদ্যোগগুলির অসুবিধা এবং সমস্যাগুলি উপলব্ধি করার জন্য একটি কর্মশালা আয়োজনের জন্য সমন্বয় করবে। এটি শিল্প ও বাণিজ্য খাতের জন্য ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের সরাসরি কণ্ঠস্বর শোনার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ ফোরাম হবে; প্রশাসনিক পদ্ধতি সম্পর্কিত সুপারিশ বিনিময়, আলোচনা এবং উত্তর দেবে।

কর্মশালায়, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাথে দুটি স্তরে কাজ করার প্রক্রিয়ার ত্রুটিগুলি নিয়ে চিন্তা করবে বলে আশা করা হচ্ছে। বর্তমানে, কিছু ব্যবসা প্রতিষ্ঠান বিশ্বাস করে যে যদিও তাই নিন প্রশাসনিক সংস্কারে অনেক ইতিবাচক পরিবর্তন এনেছেন, বাস্তবে, এখনও এমন কিছু ঘটনা রয়েছে যেখানে নথিপত্র নিশ্চিতকরণের অনেক ধাপ অতিক্রম করতে হয়, যার ফলে সময় বিলম্বিত হয় এবং অতিরিক্ত খরচ হয়। ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি আশা করে যে বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্বের স্পষ্ট বিভাজনের মাধ্যমে, পদ্ধতিগুলি সংক্ষিপ্ত, আরও স্বচ্ছ এবং সুবিধাজনক করা হবে, যা ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে বিনিয়োগ এবং উৎপাদন সম্প্রসারণে নিরাপদ বোধ করতে সহায়তা করবে।

এন্টারপ্রাইজগুলি তাদের ইচ্ছা প্রকাশ করেছে যে ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলি সহজ, নিয়মিত পদ্ধতিতে কমিউন স্তরে আরও ক্ষমতা বিকেন্দ্রীকরণ করতে পারে। কারণ যদি সবকিছু প্রাদেশিক স্তরে স্থানান্তরিত করতে হয়, তবে অনেক সময় লাগবে, বিশেষ করে ক্রমবর্ধমান তীব্র বাজার প্রতিযোগিতার প্রেক্ষাপটে। এই কর্মশালাটি উদ্যোগগুলির জন্য তাদের সমস্যাগুলি খোলাখুলিভাবে উপস্থাপন করার একটি সুযোগ, এই আশায় যে সমস্যাটি মূল থেকে সমাধান করা হবে।

এটি শিল্প ও বাণিজ্য খাতের জন্য "শুনতে" এবং "কাজ করতে" একটি সুযোগ। ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের কাছ থেকে বৈধ সুপারিশগুলি সংকলিত করা হবে, প্রাদেশিক গণ কমিটির কাছে রিপোর্ট করা হবে এবং যদি তারা তাদের কর্তৃত্ব অতিক্রম করে তবে বিবেচনা এবং সমন্বয়ের জন্য কেন্দ্রীয় সরকারের কাছে সুপারিশ করা হবে, যা বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের নীতি নিশ্চিত করে এবং রাজ্য ব্যবস্থাপনায় ঐক্য বজায় রাখে।

এটা বলা যেতে পারে যে কর্মরত গোষ্ঠী সংগঠিত করা, কমিউন-স্তরের প্রশিক্ষণ এবং ব্যবসায়িক সেমিনার সহ ধারাবাহিক কার্যক্রমগুলি দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার বাস্তবায়নের নীতি বাস্তবায়নে প্রদেশের দৃঢ় সংকল্পের স্পষ্ট প্রমাণ। এই সমস্ত কার্যক্রমের ধারাবাহিক বিষয় হল বিকেন্দ্রীকরণের চেতনা, ক্ষমতা অর্পণ এবং কর্তৃত্বের স্পষ্ট বিভাজন, যার ফলে প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনার দক্ষতা উন্নত হয় এবং মানুষ ও ব্যবসার অসুবিধা হ্রাস পায়।

জনপ্রশাসন বিশেষজ্ঞদের মতে, বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতার অর্পণ তখনই কার্যকর যখন এর সাথে সুনির্দিষ্ট পরিদর্শন, তত্ত্বাবধান এবং জবাবদিহিতা ব্যবস্থা থাকে। এবং তাই নিন এই দিকে এগিয়ে যাচ্ছেন, অর্থাৎ কেবল ক্ষমতা অর্পণই নয় বরং তৃণমূল স্তরের জনগণ যাতে সঠিক কাজ করে এবং যথেষ্ট কাজ করে, তার সাথে, সমর্থন করে এবং নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করে। এটি একটি সেবামূলক, বন্ধুত্বপূর্ণ এবং কার্যকর প্রশাসন গড়ে তোলার ভিত্তি।

মিঃ হুইন ভ্যান কোয়াং হুং নিশ্চিত করেছেন: "আগামী সময়ে, শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগ উদ্যোগ এবং সরকারের মধ্যে, প্রাদেশিক এবং তৃণমূল স্তরের মধ্যে একটি "সেতু" হিসেবে তার ভূমিকাকে উৎসাহিত করবে, নিশ্চিত করবে যে জারি করা সমস্ত নীতি এবং প্রবিধান বাস্তবে বাস্তবায়িত হবে। চূড়ান্ত লক্ষ্য হল একটি অনুকূল এবং স্বচ্ছ ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরি করা, যার ফলে বিনিয়োগ আকর্ষণ করা, উৎপাদন ও বাণিজ্যকে উৎসাহিত করা, তাই নিনের দ্রুত এবং টেকসই উন্নয়নে অবদান রাখা"।

থানহ তুং

সূত্র: https://baolongan.vn/day-manh-phan-cap-phan-quyen-tao-thuan-loi-cho-doanh-nghiep-a202695.html