জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ক্যাম থি মান (থান হোয়া প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) বিশেষ ভোগ কর আইনের খসড়া (সংশোধিত) উপর মন্তব্য করেছেন।

২৭ নভেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদ ভবনে, ৮ম অধিবেশন কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান- এর সভাপতিত্বে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে বিশেষ ভোগ কর (সংশোধিত) সংক্রান্ত খসড়া আইন নিয়ে আলোচনা করে।

বিশেষ ভোগ কর আইনের (সংশোধিত) খসড়ার উপর মন্তব্য প্রদানে অংশগ্রহণ করে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ক্যাম থি ম্যান (থান হোয়া প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) নিম্নলিখিত মন্তব্য করেছেন:

ভিয়েতনামী মান অনুযায়ী ৫ গ্রাম/১০০ মিলিলিটারের বেশি চিনিযুক্ত কোমল পানীয় ১০% কর হারে বিশেষ ভোগ করের আওতায় আনার বিষয়ে।

প্রথমত, প্রতিনিধিরা এই পণ্যটিকে বিশেষ ভোগ কর আওতাভুক্ত বিষয়ের তালিকায় যুক্ত করতে সম্মত হন, যাতে উৎপাদন ও ব্যবহারকে কেন্দ্রীভূত করা যায়, পানীয় উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠান এবং ভোক্তাদের অন্যান্য চিনি-মুক্ত পণ্য উৎপাদন ও গ্রহণে উৎসাহিত করার প্রক্রিয়া সম্প্রসারিত করা যায়, অতিরিক্ত ওজন, স্থূলতা এবং অ-সংক্রামক রোগ সীমিত করা যায়। যাইহোক, সেন্ট্রাল ইনস্টিটিউট ফর ইকোনমিক ম্যানেজমেন্টের "সুগারি কোমল পানীয়ের উপর খসড়া বিশেষ ভোগ কর মূল্যায়ন" গবেষণা প্রতিবেদনে বলা হয়েছে যে পানীয় শিল্প পানীয় শিল্পের মোট সংখ্যার 38%, যা 2,500 টিরও বেশি উদ্যোগের সমতুল্য, 400 টিরও বেশি পানীয় উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠান এবং প্রায় 2,100 পাইকারি ও খুচরা উদ্যোগ সহ।

বাজেট রাজস্বের উপর প্রভাব সম্পর্কে: গণনার ফলাফল দেখায় যে, কর বৃদ্ধির পরে উদ্যোগগুলির উৎপাদন স্কেল সংকুচিত হয়; পানীয় শিল্পের অতিরিক্ত মূল্য এবং উৎপাদন মূল্য উভয়ই হ্রাস পায়। যার মধ্যে, আনুমানিক অতিরিক্ত মূল্য 0.772% হ্রাস পায়, যা 5,650 বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং হ্রাসের সমতুল্য। একই সময়ে, কর আরোপের ফলে কেবল পানীয় শিল্পই প্রভাবিত হয় না বরং আন্তঃশিল্প সম্পর্কের 24টি অন্যান্য শিল্পও প্রভাবিত হয়। এর পরিণতি সমগ্র অর্থনীতিকে প্রভাবিত করে যেমন অর্থনীতির মোট অতিরিক্ত মূল্য 0.601% হ্রাস পায়; যা 55,077 বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর সমতুল্য। এর ফলে জিডিপি 0.448% হ্রাস পায় যা 42,570 বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর সমতুল্য, ব্যবসায়িক মুনাফা 0.561% হ্রাস পায় যা 8,773 বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর সমতুল্য এবং এর ফলে কর্পোরেট আয়কর থেকে রাজস্ব 2,152 বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর হ্রাস পায়।

গবেষকদের দ্বারা প্রদত্ত এই পরিসংখ্যানগুলি খুবই চিন্তাশীল। অতএব, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ক্যাম থি ম্যান বলেছেন যে অতিরিক্ত ওজন, স্থূলতা এবং অসংক্রামক রোগ সীমিত করতে ভোক্তাদের আচরণ পরিচালনার লক্ষ্য এবং এই পণ্য উৎপাদন ও ব্যবসায়িক কার্যক্রমের মধ্যে ভারসাম্য বজায় রাখা প্রয়োজন। এর পাশাপাশি, সরকারকে এই নীতির লক্ষ্য অর্জনের ক্ষমতা আরও স্পষ্টভাবে ব্যাখ্যা করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে, এটি আসলে কি জনগণের স্বাস্থ্য রক্ষার জন্য নাকি কেবল বাজেট রাজস্ব বৃদ্ধির জন্য? অতএব, নীতিমালার পরিপূরকটি সাবধানতার সাথে বিবেচনা করা প্রয়োজন যাতে বাস্তবায়ন মসৃণ হয়, ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি নতুন নীতিমালার সাথে সময়োপযোগী অভিযোজন নিশ্চিত করার জন্য ব্যবসায়িক কৌশল বিকাশের জন্য পর্যাপ্ত সময় পায়; সম্মতি উন্নত করে, পাশাপাশি ভোক্তাদের জন্য অন্যান্য বিকল্প পণ্য বেছে নেওয়ার জন্য গতি তৈরি করে অথবা এই পণ্য গ্রহণের সময় উচ্চ মূল্য দিতে ইচ্ছুক থাকে, একই সাথে প্রতিবেদনে উল্লিখিত স্বাস্থ্য সুরক্ষা লক্ষ্য অর্জন নিশ্চিত করে।

অতএব, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ক্যাম থি ম্যান খসড়া আইনে বাস্তবায়ন রোডম্যাপ এবং করের হার সম্পর্কে নিম্নলিখিত বিধানগুলি প্রস্তাব করেছেন: আইন কার্যকর হওয়ার তারিখ থেকে এবং 1 বছর ধরে স্থায়ী: করের হার 5%। আইন কার্যকর হওয়ার তারিখের 1 বছর পরে: করের হার 7.5%। আইন কার্যকর হওয়ার তারিখের 2 বছর পরে: করের হার 10% (আইন কার্যকর হওয়ার সাথে সাথেই সরকার এই করের হার প্রয়োগ করার প্রস্তাব করেছে)।

এই ধরনের রোডম্যাপ এবং করের হার নিশ্চিত করবে যে বাস্তবায়ন প্রক্রিয়াটি ভোক্তা এবং ব্যবসার উপর খুব বেশি প্রভাব ফেলবে না; একই সাথে, ব্যবসাগুলি তাদের পণ্য উৎপাদন কৌশলগুলি সামঞ্জস্য করার জন্য সময় পাবে, ভোক্তাদের স্বাস্থ্যের জন্য ভাল পণ্যগুলিতে স্থানান্তরিত হবে।

ধারা ৩, ধারা ২ এবং ধারা ৫, ধারা ৩-এ করযোগ্য এবং কর-বহির্ভূত বিষয়গুলির পরিপূরক করার ক্ষমতা সম্পর্কে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ক্যাম থি ম্যান নিম্নলিখিত কারণে এই দুটি ধারার বিষয়বস্তু পর্যালোচনা করার প্রস্তাব করেছেন: ২০১৩ সালের সংবিধানের ৪৭ অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে: "প্রত্যেকেরই আইন অনুসারে কর প্রদানের বাধ্যবাধকতা রয়েছে"। সংবিধানের ৭০ অনুচ্ছেদের ৪ নং ধারায় বলা হয়েছে যে জাতীয় পরিষদের "...; কর নিয়ন্ত্রণ, সংশোধন বা বাতিল" করার দায়িত্ব এবং ক্ষমতা রয়েছে। সুতরাং, খসড়া আইনটি সরকারকে যে কর্তৃত্ব প্রদান করবে বলে আশা করা হচ্ছে তা জাতীয় পরিষদের এবং এটি জাতীয় পরিষদের সাংবিধানিক অধিকার।

আইন প্রণয়নের কাজে চিন্তাভাবনার উদ্ভাবনের উপর নির্দেশনা দিয়ে জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান বলেন: "জাতীয় পরিষদের কর্তৃত্বের মধ্যে বিষয়বস্তু নির্ধারণ করে সংক্ষিপ্ত আইন এবং প্রস্তাব তৈরি এবং প্রণয়ন করুন...; সরকার, মন্ত্রণালয় এবং অন্যান্য সংস্থার কর্তৃত্বের অধীনে খসড়া আইন থেকে বিষয়গুলি বাদ দিন..."

উপরোক্ত কারণগুলির জন্য, সরকারকে উপরোক্ত বিধানগুলি সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা এবং সংশোধন করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে যাতে উপরে বিশ্লেষণ করা আইনী নথি প্রকাশের আইনের কর্তৃত্ব, সংবিধান এবং বিধানগুলির সাথে সম্মতি নিশ্চিত করা যায়।

কোওক হুওং

সূত্র: https://baothanhhoa.vn/dbqh-cam-thi-man-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-231671.htm