জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ভো মান সন (থান হোয়া প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) ট্রেড ইউনিয়ন সংগঠনগুলির উদ্যোগ পরিচালনা সম্পর্কিত খসড়া আইনের উপর মন্তব্য প্রদানে অংশগ্রহণ করেছিলেন।

২৯শে নভেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদ ভবনে, ৮ম অধিবেশন কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান- এর সভাপতিত্বে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে উদ্যোগে রাষ্ট্রীয় মূলধন ব্যবস্থাপনা ও বিনিয়োগ সম্পর্কিত খসড়া আইন নিয়ে আলোচনা করে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ভো মান সন ( থান হোয়া প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল), প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সদস্য, প্রাদেশিক শ্রমিক ফেডারেশনের চেয়ারম্যান, ট্রেড ইউনিয়ন সংগঠনগুলির দ্বারা উদ্যোগ পরিচালনা সম্পর্কিত খসড়া আইনের উপর মন্তব্য করেছেন, যথা:

ট্রেড ইউনিয়নের উদ্যোগগুলিতে সম্পদ এবং মূলধন গঠন ট্রেড ইউনিয়নের আর্থিক সম্পদ থেকে উদ্ভূত হয়। শ্রমিকদের বৈধ ও আইনি অধিকার এবং স্বার্থের প্রতিনিধিত্বকারী, সুরক্ষাকারী এবং যত্নশীল একটি সংস্থা হিসেবে, আন্তর্জাতিক অনুশীলন অনুসারে ট্রেড ইউনিয়নের কার্যক্রমে এবং তার ব্যবস্থাপনায় থাকা উদ্যোগগুলিতে মূলধন পরিচালনা ও বিনিয়োগে স্বায়ত্তশাসন নিশ্চিত করা প্রয়োজন; এই দৃষ্টিভঙ্গি এড়িয়ে চলতে হবে যে সরকার ট্রেড ইউনিয়নের কার্যক্রমে হস্তক্ষেপ করে, যার মধ্যে ট্রেড ইউনিয়ন সংস্থার অন্তর্ভুক্ত উদ্যোগগুলির কার্যক্রমও অন্তর্ভুক্ত।

সরকারের ডিক্রি নং ১০/২০১৯/এনডি-সিপি-এর বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে ২৫ জুলাই, ২০২৪ তারিখের ডিক্রি ৯৭/২০২৪/এনডি-সিপি, ধারা ১, ধারা ১৭ এর সংশোধিত ও পরিপূরক: "রাজনৈতিক সংগঠন এবং সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলি রাজনৈতিক সংগঠন এবং সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠনগুলির মালিকানাধীন উদ্যোগের জন্য মালিকের প্রতিনিধির অধিকার এবং দায়িত্ব বাস্তবায়ন সংগঠিত করার জন্য এই ডিক্রির বিধানগুলি প্রয়োগ করবে"। সেই ভিত্তিতে, উপরোক্ত সীমাবদ্ধতা এবং ত্রুটিগুলি কাটিয়ে ওঠার জন্য, জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ভো মান সনের নিম্নলিখিত মতামত রয়েছে: মন্ত্রণালয়, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা এবং প্রাদেশিক গণ কমিটির কাজ, ক্ষমতা এবং দায়িত্ব সম্পর্কে (ধারা ১০)। ট্রেড ইউনিয়ন মূলধন বিনিয়োগ সহ উদ্যোগগুলিতে মূলধন পরিচালনা এবং বিনিয়োগের ক্ষেত্রে ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবারের কাজ, ক্ষমতা এবং দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে ধারাটির নাম সংশোধন এবং 1 ধারা (ধারা 6) যুক্ত করার প্রস্তাব করুন, এই দিকনির্দেশনায়: "ধারা 10। মন্ত্রণালয়, ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবার, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থা এবং প্রাদেশিক পিপলস কমিটিগুলির কাজ, ক্ষমতা এবং দায়িত্ব: 6. ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবার তার সংস্থার দ্বারা বিনিয়োগ করা মূলধন সহ উদ্যোগগুলিতে মূলধন পরিচালনা এবং বিনিয়োগের কার্যাবলী এবং সম্পর্কিত বিষয়বস্তু সম্পাদন করে।"

কারণ: মূলধন মালিকদের দায়িত্ব ও ক্ষমতা নির্দিষ্ট করা, ট্রেড ইউনিয়ন সংগঠনের বৈশিষ্ট্য অনুসারে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনায় অংশগ্রহণ এবং উদ্যোগে মূলধন মালিকদের প্রতিনিধিত্ব করার কাজ সম্পাদনে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করা; ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবার (ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়নের কেন্দ্রীয় সংস্থা) এর ব্যবস্থাপনার অধীনে উদ্যোগগুলির কার্যক্রম সমন্বয়ে ভূমিকা নিশ্চিত করা।

কর-পরবর্তী মুনাফা বন্টন এবং তহবিলের ব্যবহার সম্পর্কে (ধারা ১৫)। তদনুসারে, ট্রেড ইউনিয়ন আইন মেনে চলার জন্য, খসড়া তৈরিকারী সংস্থাকে খসড়া আইনের ১৫ অনুচ্ছেদে নিম্নরূপ একটি নতুন ধারা (ধারা ৩) অধ্যয়ন এবং যুক্ত করার সুপারিশ করা হচ্ছে: “৩. ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবার ট্রেড ইউনিয়ন সংস্থাগুলির উদ্যোগে মুনাফা বন্টন এবং তহবিলের ব্যবহার নিয়ন্ত্রণের জন্য এই অনুচ্ছেদের ১ এবং ২ ধারার বিধান প্রয়োগ করে।

রাষ্ট্রীয় বিনিয়োগ মূলধন সম্পর্কে (ধারা ১৭)। তদনুসারে, ট্রেড ইউনিয়ন আইন (২০১২) অনুসারে, ট্রেড ইউনিয়ন সংস্থাগুলির ব্যবস্থাপনায় পরিচালিত উদ্যোগগুলিতে রাষ্ট্রীয় বিনিয়োগ মূলধনের অন্যান্য উৎস সম্পর্কে ধারা ১, ধারা ১৭-এ স্পষ্টভাবে উল্লেখ করার জন্য, খসড়া তৈরিকারী সংস্থাকে খসড়া আইনের ধারা ১, ধারা ১৭-তে নিম্নরূপে ১টি নতুন বিষয় (পয়েন্ট ঘ) অধ্যয়ন এবং যুক্ত করার সুপারিশ করা হচ্ছে:

"ধারা ১৭। রাষ্ট্রীয় বিনিয়োগ মূলধন উৎস: ১. রাষ্ট্রীয় বাজেট সম্পর্কিত আইনের বিধান অনুসারে রাষ্ট্রীয় বাজেট থেকে উৎস এবং অন্যান্য উৎস সহ: ঘ) ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবারের মূলধন উৎস যা ট্রেড ইউনিয়ন সংগঠনের উদ্যোগে বিনিয়োগ করা হয়েছে।"

মূলধন বিনিয়োগের পরিধি সম্পর্কে (ধারা ১৮)। তদনুসারে, বিনিয়োগকৃত মূলধন এবং ট্রেড ইউনিয়ন সংস্থার কার্যক্ষম বৈশিষ্ট্যের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হওয়ার জন্য, খসড়া তৈরিকারী সংস্থাকে খসড়া আইনের ধারা ১৮ এর ধারা ৩ বিবেচনা এবং সংশোধন করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে: "৩. সরকার ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবারের সাথে একমত যে ট্রেড ইউনিয়ন সংস্থাগুলির উদ্যোগগুলিতে মূলধন বিনিয়োগ এবং মূলধন পরিপূরক নিয়ন্ত্রণ করা হবে যাতে আইনের বিধান অনুসারে মূলধন মালিকদের প্রতিনিধিত্ব করার কাজটি করা যায়।"

মূলধন বিনিয়োগ, মূলধন অবদান, শেয়ার ক্রয় এবং মূলধন শেয়ার ক্রয় সম্পর্কে (ধারা ২৪)। তদনুসারে, ট্রেড ইউনিয়ন সংগঠনগুলির উদ্যোগের জন্য রাষ্ট্রীয় মূলধন বিনিয়োগ সম্পর্কিত ধারা ১৭ এর ধারা ১ এর অন্যান্য মূলধন উৎসের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হওয়ার জন্য, খসড়া তৈরিকারী সংস্থাকে খসড়া আইনের ধারা ৩, ধারা ২৪ এর "ট্রেড ইউনিয়ন সংগঠনগুলির অর্থায়ন" এর বিষয়বস্তু অধ্যয়ন এবং পরিপূরক করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে, এই নির্দেশে: "৩. মূলধন অবদান, শেয়ার ক্রয় এবং মূলধন শেয়ার ক্রয়ের বিনিয়োগ প্রকল্পে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত নীতিগত সিদ্ধান্তের ভিত্তিতে, মালিকের প্রতিনিধি সংস্থা ট্রেড ইউনিয়ন সংগঠনগুলির রাষ্ট্রীয় বাজেট এবং অর্থায়ন সম্পর্কিত আইনের বিধান অনুসারে উদ্যোগে মূলধন বিনিয়োগ করবে এবং সম্পদের মালিকানা হস্তান্তরের পদ্ধতি (যদি থাকে) সম্পাদন করবে।"

উদ্যোগে রাষ্ট্রীয় মূলধন স্থানান্তরের বিষয়ে (ধারা ৩৫), খসড়া তৈরিকারী সংস্থাকে ধারা ৩৫-এর ধারা ৫ অধ্যয়ন এবং সংশোধন করার সুপারিশ করা হয়েছে: “৫. উদ্যোগে রাষ্ট্রীয় মূলধন রূপান্তর এবং স্থানান্তরের সময় ব্যয় বাদ দেওয়ার পর প্রাপ্ত অর্থ রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগের জন্য রাজ্য বাজেটে এবং তার ব্যবস্থাপনাধীন উদ্যোগের জন্য ট্রেড ইউনিয়ন সংস্থার অর্থায়নে প্রদান করা হবে।”

কারণ: বাস্তবে, অনেক রাষ্ট্রায়ত্ত প্রতিষ্ঠান, যখন সমতায়িত হয়, তখন তারা তৃণমূল স্তরের ট্রেড ইউনিয়নের কাছে শেয়ার বিক্রি করে। সমতায়িত প্রতিষ্ঠানের তৃণমূল স্তরের ট্রেড ইউনিয়নগুলিকে সমতায়িত প্রতিষ্ঠানের ইউনিয়ন তহবিল ব্যবহার করে শেয়ার কিনতে অনুমতি দেওয়া হয়, তবে চার্টার মূলধনের 3% এর বেশি নয়। অতএব, এটি সুপারিশ করা হচ্ছে যে খসড়া সংস্থাটি ট্রেড ইউনিয়ন দ্বারা উদ্যোগে মূলধন স্থানান্তর থেকে প্রাপ্ত অর্থের বিধানগুলি অধ্যয়ন এবং পরিপূরক করে, যা বর্তমান আইনি অনুশীলন এবং ট্রেড ইউনিয়ন আইনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

কোওক হুওং

সূত্র: https://baothanhhoa.vn/dbqh-vo-manh-son-doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-du-thao-luat-co-lien-quan-den-viec-quan-ly-doanh-nghiep-cua-to-chuc-cong-doan-nbsp-231883.htm