পরিকল্পনা আইনের খসড়া (সংশোধিত) প্রসঙ্গে, প্রতিনিধি নগুয়েন ট্যাম হাং ( হো চি মিন সিটি ডেলিগেশন) পরিকল্পনা আইন জারি করার প্রয়োজনীয়তার সাথে অত্যন্ত একমত পোষণ করেছেন, কারণ উন্নয়ন স্থানের সমন্বয় সাধনের জন্য একটি ঐক্যবদ্ধ আইন নির্মাণ: জাতীয় - আঞ্চলিক, প্রাদেশিক বর্তমান পরিকল্পনা ব্যবস্থায় দ্বন্দ্ব, ওভারল্যাপ এবং খণ্ডিতকরণের পুঙ্খানুপুঙ্খ সমাধানে অবদান রাখবে; একই সাথে, কার্যকর সম্পদ বরাদ্দ, সম্ভাবনা কাজে লাগানো এবং টেকসই উন্নয়ন নিশ্চিত করার জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করা।
তবে, খসড়া আইনটিকে আরও সম্পূর্ণ করতে এবং বাস্তবিক প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য, মিঃ হাং আইনে সংশোধন করার জন্য অথবা বাস্তবে বাস্তবায়ন নিশ্চিত করার জন্য ডিক্রি দ্বারা খসড়া কমিটির কাছে বেশ কিছু বিষয়বস্তু উত্থাপন করেছিলেন।
বিশেষ করে, ৪ নং অনুচ্ছেদে পরিকল্পনা কার্যক্রমের মৌলিক নীতিগুলি সম্পর্কে, যদিও ঐক্য, সমন্বয় এবং জাতীয় স্বার্থ নিশ্চিত করার উপর জোর দেওয়ার সাথে একমত, মিঃ হাং "পরিকল্পনা প্রতিষ্ঠা, মূল্যায়ন এবং সমন্বয়ে জনসাধারণের জবাবদিহিতা নিশ্চিত করার" নীতিটি স্পষ্টভাবে যুক্ত করার প্রস্তাব করেছিলেন, কারণ সাম্প্রতিক অনুশীলন দেখিয়েছে যে অনেক ত্রুটির কারণ আইনের অভাব নয় বরং স্বচ্ছ জবাবদিহিতা ব্যবস্থার অভাব এবং ব্যক্তিগত দায়িত্ব পর্যবেক্ষণের অভাব থেকে উদ্ভূত হয়। এই নীতিকে বৈধকরণের ফলে সততা বৃদ্ধি পাবে, নেতিবাচকতা সীমিত হবে এবং মানুষ ও ব্যবসার আস্থা জোরদার হবে।
৫ নম্বর অনুচ্ছেদে পরিকল্পনা ব্যবস্থা সম্পর্কে, তিনি পরিকল্পনাকে বিনিয়োগের ভিত্তি হিসেবে সংজ্ঞায়িত করার সময় খসড়া নীতির সাথে তার একমত প্রকাশ করেছেন, যেখানে তিনি কার্যকর সম্পদ বরাদ্দ নিশ্চিত করা এবং জাতীয়, স্থানীয় এবং বিনিয়োগকারীদের স্বার্থের সমন্বয় সাধন করেছেন। তবে, সাম্প্রতিক অনুশীলনের উদ্ধৃতি দিয়ে, বেশ কয়েকটি ক্ষেত্র, ক্ষেত্র এবং এলাকায় পরিকল্পনার সংগঠন এবং বাস্তবায়নে এখনও খণ্ডিত ব্যবস্থাপনা, সংযোগ এবং একীভূত সমন্বয়ের অভাব রয়েছে, যার ফলে প্রকল্প অনুমোদনের অগ্রগতি ধীর হয়ে যায়, বিনিয়োগকারীদের জন্য ব্যয় বৃদ্ধি পায় এবং সামাজিক সম্পদ ব্যবহারের দক্ষতা হ্রাস পায়। সেখান থেকে, মিঃ হাং পরামর্শ দিয়েছেন যে খসড়া কমিটি একটি ঐক্যবদ্ধ ডিজিটাল সিস্টেমে মন্ত্রণালয়, খাত এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের মধ্যে পরিকল্পনার তথ্য আপডেট, ভাগাভাগি এবং সমন্বয় করার জন্য একটি বাধ্যতামূলক ব্যবস্থা যুক্ত করার কথা বিবেচনা করবে এবং একই সাথে পরিকল্পনার অগ্রগতি ধীর বা বিভিন্ন খাতের মধ্যে সংযুক্ত না হলে জবাবদিহিতা স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করবে। এটি উভয়ই সম্পদ বিচ্ছুরণের পরিস্থিতি কাটিয়ে ওঠে এবং একটি স্থিতিশীল, উন্মুক্ত এবং পূর্বাভাসযোগ্য বিনিয়োগ পরিবেশ নিশ্চিত করে।
মিঃ হাং-এর মূল্যায়ন অনুসারে, ধারা ৬-এ পরিকল্পনার মধ্যে দ্বন্দ্বের ক্ষেত্রে ব্যবস্থা নেওয়ার বিষয়ে, যদিও খসড়াটি অগ্রাধিকার ক্রম নির্ধারণ করেছে, তবুও সমন্বয় প্রক্রিয়াটি প্রশাসনিক ব্যাখ্যার দিকে ঝোঁক। অনুশীলন দেখায় যে এমন কিছু ক্ষেত্রে রয়েছে যেখানে বিভাগীয় পরিকল্পনা, আঞ্চলিক পরিকল্পনা, নগর পরিকল্পনা এবং ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা একীভূত নয়, যার ফলে প্রকল্প বাস্তবায়নে বিলম্ব হয় এবং বিনিয়োগকারীদের জন্য সম্পর্কিত ব্যয় বৃদ্ধি পায়।
"অতএব, আমরা সুপারিশ করছি যে খসড়া কমিটি স্তর এবং সেক্টরের মধ্যে পরিকল্পনা দ্বন্দ্ব দেখা দিলে সমন্বয় প্রক্রিয়া এবং চূড়ান্ত সিদ্ধান্তের অধ্যয়ন এবং পরিপূরক বিবেচনা করবে; পরিচালনার সময়সীমা এবং নির্দিষ্ট জবাবদিহিতা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করবে। এই প্রক্রিয়া কোনও সংস্থার কর্তৃত্বকে প্রতিস্থাপন করে না, তবে নিশ্চিত করে যে মতবিরোধগুলি দ্রুত এবং পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সমাধান করা হয়, এমন পরিস্থিতি এড়ানো হয় যেখানে নথিপত্রগুলি বারবার পরীক্ষা করতে হয়, প্রকল্প বাস্তবায়নের অগ্রগতি দীর্ঘায়িত করে," মিঃ হাং বলেন।
৯ নম্বর ধারায় পরিকল্পনা স্থাপন, মূল্যায়ন এবং অনুমোদনের ক্রম সম্পর্কে, মিঃ হাং স্বীকার করেছেন যে খসড়া প্রবিধানে উল্লেখিত বর্তমান প্রক্রিয়াটি দীর্ঘ, পরামর্শ, মূল্যায়ন এবং অনুমোদনের বহু দফা পর্যায়ের মধ্য দিয়ে। অনুমোদনের সময় কমানোর পাশাপাশি গুণমান নিশ্চিত করার জন্য, মিঃ হাং উল্লেখ করেছেন যে প্রতিটি সংস্থার জন্য বাধ্যতামূলক প্রতিক্রিয়া সময়সীমা সহ "সিঙ্ক্রোনাস ইলেকট্রনিক ফাইলিং" প্রক্রিয়াটিকে বৈধ করার কথা বিবেচনা করা প্রয়োজন। বাস্তবে, দীর্ঘস্থায়ী অভ্যন্তরীণ প্রক্রিয়া, ব্যয় বৃদ্ধি এবং অর্থনীতির প্রতিযোগিতামূলকতা হ্রাসের কারণে অনেক গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প বিলম্বিত হচ্ছে।
উল্লেখযোগ্যভাবে, ২২ অনুচ্ছেদে পরিকল্পনার উপর পরামর্শ সম্পর্কে, মিঃ হাং উল্লেখ করেছেন যে খসড়ার বিধানগুলি মূলত লিখিতভাবে মন্তব্য সংগ্রহ করে, যা আকারের দিক থেকে ঝুঁকি তৈরি করতে পারে। অতএব, প্রতিনিধিরা পরিকল্পনা প্রকল্পটি একটি 3D ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মে প্রকাশ করার প্রয়োজনীয়তা যুক্ত করার এবং কেবল রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির সাথে পরামর্শ করার পরিবর্তে ব্যবসা, আবাসিক সম্প্রদায় এবং পেশাদার সমিতিগুলির কাছ থেকে সরাসরি প্রতিক্রিয়া গ্রহণের জন্য প্রক্রিয়া নিয়ন্ত্রণ করার কথা বিবেচনা করার পরামর্শ দিয়েছেন। ডিজিটাল রূপান্তরের প্রবণতার সাথে সামঞ্জস্য রেখে এবং নীতি সমালোচনার মান উন্নত করে পরিকল্পনাকে বাস্তবায়িত করার এটি একটি সমাধান।
"খসড়াটি অর্থনৈতিক - সামাজিক - পরিবেশগত - প্রতিরক্ষা বিষয়গুলিকে সম্পূর্ণরূপে সম্বোধন করে, তবে বাধ্যতামূলক মানদণ্ড হিসেবে সবুজ রূপান্তর এবং বৃত্তাকার অর্থনীতির উপর জোর দেওয়া প্রয়োজন। আন্তর্জাতিক প্রবণতা "যে কোনও মূল্যে উন্নয়ন" থেকে "টেকসই প্রবৃদ্ধি"-এ স্থানান্তরিত হচ্ছে এবং যদি এটি কেবল সাধারণ নীতিগুলিতেই থেমে যায়, তাহলে স্থানীয় স্তরে ব্যক্তিগত প্রয়োগের ঝুঁকি খুব বেশি। অতএব, খসড়া কমিটি নির্গমন, দক্ষ ভূমি ব্যবহার, সবুজ অবকাঠামো অনুপাত এবং সম্পদ দক্ষতার উপর আরও পরিমাণগত মূল্যায়ন মানদণ্ড অধ্যয়ন এবং যুক্ত করার সুপারিশ করা হচ্ছে," মিঃ হাং উল্লেখ করেছেন।
সূত্র: https://daidoanket.vn/de-nghi-cong-bo-do-an-quy-hoach-tren-nen-tang-so-3d-trong-lay-y-kien-quy-hoach.html
মন্তব্য (0)