১০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং মূলধনের উদ্যোগের জন্য একটি ঋণ গ্যারান্টি তহবিল প্রতিষ্ঠার প্রস্তাব

ডঃ নগুয়েন ট্রাই হিউ ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগগুলিকে ব্যাংক থেকে ঋণ নেওয়ার নিশ্চয়তা দেওয়ার জন্য ১০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডংয়ের একটি কেন্দ্রীয় ঋণ গ্যারান্টি তহবিল প্রতিষ্ঠার প্রস্তাব করেছিলেন।

পার্টি কমিটি অফ দ্য ভয়েস অফ ভিয়েতনাম (VOV) কর্তৃক আয়োজিত ১৪তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসে জমা দেওয়া খসড়া নথির উপর মতামত সংগ্রহের জন্য অনুষ্ঠিত সম্মেলনে, অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞ ডঃ নগুয়েন ট্রাই হিউ বলেন যে পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন ৬৮ অর্থনীতিতে বেসরকারি অর্থনৈতিক উন্নয়নকে সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ চালিকা শক্তি হিসেবে চিহ্নিত করে।

বর্তমানে, বেসরকারি উদ্যোগগুলি জিডিপি প্রবৃদ্ধিতে উল্লেখযোগ্য অবদান রাখে এবং মানব সম্পদের একটি বড় অংশের জন্য দায়ী।

ডঃ নুগুয়েন ট্রাই হিউ। (ছবি: মিন ডুক)

" তবে, বেসরকারি অর্থনীতির একটি গুরুত্বপূর্ণ উপাদান, ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগগুলি ঋণ এবং বিনিয়োগ মূলধন সংগ্রহের ক্ষেত্রে অসুবিধার মধ্যে রয়েছে এবং সুদের হারের বাজারের ওঠানামার জন্য ঝুঁকিপূর্ণ। এই উদ্যোগগুলিকে সমর্থন করার জন্য সরকারের কাছে মাঝারি এবং দীর্ঘমেয়াদী মূলধনের উৎসের অভাব রয়েছে ," মিঃ হিউ বলেন।

মিঃ হিউ উল্লেখ করেছেন যে বাস্তবে, সরকার ডিক্রি 34/2018 (ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের জন্য ক্রেডিট গ্যারান্টি তহবিল প্রতিষ্ঠা, সংগঠন এবং পরিচালনার বিষয়ে) জারি করার পর, ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগগুলিকে ব্যাংক থেকে ঋণ নেওয়ার নিশ্চয়তা দেওয়ার জন্য অনেক ক্রেডিট গ্যারান্টি তহবিল প্রতিষ্ঠা করা হয়েছিল, কিন্তু সেগুলি কার্যকরভাবে পরিচালিত হয়নি।

ক্রেডিট গ্যারান্টি তহবিল হল এমন একটি প্রতিষ্ঠান যা অনেক দেশ ক্ষুদ্র ও মাঝারি আকারের উদ্যোগকে সহায়তা করার জন্য ব্যবহার করে। এই তহবিলগুলি কার্যকরভাবে পরিচালনা করার জন্য, সরকারকে প্রতি বছর তহবিলে নতুন মূলধন প্রবেশ করাতে হবে যাতে তহবিলগুলিতে ব্যাংকগুলিকে ক্ষতিপূরণ দেওয়ার এবং অনেক ব্যবসার গ্যারান্টি দেওয়ার জন্য পর্যাপ্ত মূলধন থাকে।

তবে, বিশেষজ্ঞ বলেছেন যে এটি ভিয়েতনামে একটি বড় সীমাবদ্ধতা কারণ ডিক্রি 34/2018 অনুসারে ক্রেডিট গ্যারান্টি তহবিলগুলিকে মূলধন সংরক্ষণের নীতি মেনে চলতে হবে এবং মূলধন সংরক্ষণের জন্য, তহবিলগুলি ব্যাংক থেকে মূলধন ধার করা ব্যবসাগুলিকে দৃঢ়ভাবে গ্যারান্টি দিতে পারে না, যখন স্থানীয় ক্রেডিট গ্যারান্টি তহবিলের ন্যূনতম চার্টার মূলধন 100 বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং।

" এই মূলধন তহবিলের জন্য এত কম যে স্থানীয় ব্যবসাগুলিকে ব্যাংক থেকে মূলধন ধার করার নিশ্চয়তা দিতে পারে না। 'মূলধন সংরক্ষণ' নীতিটি ডিক্রি 34/2018 এর একটি বিরোধিতা হিসাবে বিবেচিত হয় এবং সমন্বয়ের জন্য বিবেচনা করা প্রয়োজন ," মিঃ হিউ বলেন।

অতএব, ডঃ হিউ প্রস্তাব করেছিলেন যে ক্রেডিট গ্যারান্টি তহবিলের পরিচালনা বিধিমালায় "মূলধন সংরক্ষণ" নীতিটি বাতিল করা উচিত। যেহেতু ক্রেডিট গ্যারান্টি তহবিল মূলত ব্যাংকগুলির জন্য এক ধরণের বীমা এবং ঝুঁকি গণনার ভিত্তিতে পরিচালিত হয়, তাই তারা "মূলধন সংরক্ষণ" নীতি নিয়ে কাজ করতে পারে না।

" একটি কেন্দ্রীয় ঋণ গ্যারান্টি তহবিল প্রতিষ্ঠা করা উচিত যার সদর দপ্তর হ্যানয়ে এবং প্রধান শহরগুলিতে শাখা থাকবে। কেন্দ্রীয় ঋণ গ্যারান্টি তহবিলকে ১০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং পর্যন্ত চার্টার মূলধন দিয়ে সজ্জিত করা দরকার ," অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞ নগুয়েন ট্রাই হিউ পরামর্শ দিয়েছেন।

মিঃ হিউ তার বক্তৃতায় উল্লেখ করা আরেকটি বিষয় ছিল ব্যাংকিং শিল্পে গোষ্ঠীগত স্বার্থ।

যদিও ঋণ প্রতিষ্ঠান আইন (সংশোধিত) ব্যাংকিং খাতে স্বার্থ গোষ্ঠীর ক্রস-মালিকানা এবং নিয়ন্ত্রণ কারসাজি সীমিত করার জন্য শেয়ারহোল্ডার এবং সংশ্লিষ্ট পক্ষের শেয়ারহোল্ডিং অনুপাত সীমিত করেছে, মিঃ হিউ এটিকে একটি উদ্বেগজনক বিষয় হিসাবে মূল্যায়ন করেছেন।

বিশেষ করে, স্টেট ব্যাংকের তদন্ত এড়িয়ে গোপনে সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিদের মধ্যে শেয়ার ভাগ করে দিয়ে, একটি ব্যাংকে শেয়ার সীমা সংক্রান্ত নিয়মকানুন সহজেই এড়িয়ে যাওয়া যেতে পারে।

" ব্যাংকিং শিল্পে সুদ গোষ্ঠীর হেরফের প্রায়শই সুদ গোষ্ঠীগুলির সুবিধার জন্য ব্যাংকগুলিকে শোষণের দিকে পরিচালিত করে। কিছু ক্ষেত্রে, সুদ গোষ্ঠীগুলি এই ব্যাংকগুলিকে ব্যর্থতার দিকে ঠেলে দিয়েছে, যা স্টেট ব্যাংকের হস্তক্ষেপ ছাড়াই দেউলিয়া হয়ে যেত, " ডঃ নগুয়েন ট্রাই হিউ বলেন।

অর্থনীতিবিদদের মতে, বেশিরভাগ ক্ষেত্রেই, স্বার্থান্বেষী গোষ্ঠীর কারসাজির ফলে সংশ্লিষ্ট কোম্পানি এবং ব্যক্তিরা প্রকল্পের জন্য মূলধন সংগ্রহ করে। এর ফলে ব্যবসা, বিশেষ করে ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের জন্য প্রয়োজনীয় মূলধনের ঘাটতি দেখা দেয়।

এই পরিস্থিতির মুখোমুখি হয়ে, মিঃ হিউ পরামর্শ দেন যে স্টেট ব্যাংককে স্বার্থান্বেষী গোষ্ঠীর হেরফের সনাক্ত করার জন্য পরিচালনা পর্ষদ এবং ক্রেডিট কাউন্সিলের সিদ্ধান্ত এবং কার্যকলাপের পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধান উন্নত করতে হবে।

" স্বার্থপর গোষ্ঠীগুলির কারসাজিমূলক কার্যকলাপ মোকাবেলা করার জন্য স্টেট ব্যাংকেরও কঠোর নিষেধাজ্ঞা থাকা দরকার, যার মধ্যে লঙ্ঘনের তথ্য প্রকাশ এবং প্রতিরোধমূলক ব্যবস্থা অন্তর্ভুক্ত ," ডঃ হিউ আরও বলেন।

ইংরেজী

সূত্র: https://vtcnews.vn/de-xuat-lap-quy-bao-lanh-tin-dung-cho-doanh-nghiep-voi-von-10-000-ty-dong-ar987226.html