অর্থ মন্ত্রণালয় একটি নতুন ব্যক্তিগত আয়কর আইন প্রণয়নের প্রস্তাব করছে। খসড়াটি বর্তমানে পর্যালোচনা ও মতামতের জন্য দেশীয় ও আন্তর্জাতিক বিভিন্ন সংস্থা, সংগঠন এবং ব্যক্তিদের কাছে পাঠানো হচ্ছে।
আইন ব্যক্তিগত আয়কর (ব্যক্তিগত আয়কর) বর্তমান আইনটি ২০০৭ সালের ২১শে নভেম্বর দ্বাদশ জাতীয় সংসদের দ্বিতীয় অধিবেশনে পাস হয়েছিল। এর বাস্তবায়নকালে, উদ্ভূত সমস্যাসমূহ দ্রুত মোকাবেলা করতে এবং আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতির সাথে খাপ খাইয়ে নিতে, জাতীয় সংসদ ব্যক্তিগত আয়কর আইনের কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজন করে আইন নং ২৬/২০১২/কিউএইচ১৩ প্রণয়ন করে, যা ১লা জুলাই, ২০১৩ থেকে কার্যকর হয়, এবং কর আইনসমূহের (ব্যক্তিগত আয়কর আইন সহ) কয়েকটি ধারা সংশোধন ও সংযোজন করে আইন নং ৭১/২০১৪/কিউএইচ১৩ প্রণয়ন করে, যা ১লা জানুয়ারি, ২০১৫ থেকে কার্যকর হয়।

২ জুন, ২০২০ তারিখে, জাতীয় সংসদের স্থায়ী কমিটি ২০২০ করবর্ষ থেকে কার্যকর ব্যক্তিগত আয়করের জন্য ব্যক্তিগত ভাতা সমন্বয় সংক্রান্ত ৯৫৪/২০২০/ইউবিটিভিকিউএইচ১৪ নং প্রস্তাবটি পাস করে।
প্রস্তাবনায় থাকা নীতিগত প্রভাব মূল্যায়ন অনুযায়ী। নির্মাণ করুন অর্থ মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার মাধ্যমে ব্যক্তিগত আয়কর আইনটি দৈনন্দিন জীবনের একটি অংশ হয়ে উঠেছে, যা দেশের বহু আর্থ-সামাজিক ক্ষেত্রে ইতিবাচক প্রভাব ফেলছে এবং আইনটি প্রণয়নের সময় নির্ধারিত উদ্দেশ্যগুলোও অর্জন করেছে।
তবে, আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন ও আন্তর্জাতিক অর্থনৈতিক একীকরণের প্রক্রিয়ায়, সাধারণভাবে বিশ্ব অর্থনীতি ও রাজনীতিতে এবং বিশেষভাবে ভিয়েতনামের অর্থনীতিতে দ্রুত পরিবর্তনের সাথে সাথে বেশ কিছু সীমাবদ্ধতা ও ঘাটতি উদ্ভূত হয়েছে, যেগুলোকে বর্তমান বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করার জন্য অধ্যয়ন, পর্যালোচনা এবং সংশোধন করা প্রয়োজন।
বহু বছর ধরে বাস্তবায়নের পর, বর্তমান অভ্যন্তরীণ ও আন্তর্জাতিক প্রেক্ষাপটে বহুবিধ পরিবর্তন ঘটছে, ভিয়েতনামের আন্তর্জাতিক একীকরণ প্রক্রিয়া ক্রমশ গভীরতর হচ্ছে এবং অভ্যন্তরীণ অর্থনীতির বিকাশ ঘটছে, যা অর্থনীতি, জীবন ও সমাজের সকল ক্ষেত্রে প্রভাব ফেলছে।
এছাড়াও, অর্থনীতির উন্নয়ন এবং বর্ধিত আন্তর্জাতিক একীকরণের ফলে ব্যক্তিদের আয়ের উৎস ক্রমশ বৈচিত্র্যময় ও জটিল হয়ে উঠছে। প্রতিনিয়ত নতুন নতুন ব্যবসায়িক মডেলের উদ্ভব ঘটছে, যা এমন অনেক আয়ের উৎস তৈরি করছে যা বর্তমান নিয়মকানুনের আওতায় পুরোপুরি পড়ে না; যেমন ই-কমার্স লেনদেন, বিনিয়োগ এবং ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম-ভিত্তিক ব্যবসা। এছাড়াও নতুন ব্যবসায়িক মডেলের উদ্ভব ঘটছে, যা নতুন আয়ের উৎস তৈরি করছে; যেমন সফটওয়্যার পণ্য ও পরিষেবা প্রদান থেকে আয়; এবং বিনোদন, ভিডিও গেম, ডিজিটাল চলচ্চিত্র, ডিজিটাল ছবি, ডিজিটাল সঙ্গীত ও ডিজিটাল বিজ্ঞাপন সম্পর্কিত ডিজিটাল কন্টেন্ট পণ্য ও পরিষেবা থেকে আয়।
সুতরাং, দল ও রাষ্ট্রের দৃষ্টিভঙ্গি, নীতি ও নির্দেশনাসমূহকে আরও প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিতে; ব্যক্তিগত আয়কর সংস্কার এবং একটি সমন্বিত কর ব্যবস্থা নির্মাণের লক্ষ্যের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে; বর্তমান ব্যক্তিগত আয়কর নীতির প্রতিবন্ধকতা ও সীমাবদ্ধতাগুলো কাটিয়ে উঠতে; এবং বিশ্বজুড়ে দেশগুলোর একীকরণ প্রেক্ষাপট ও অর্থনৈতিক উন্নয়নের ধারার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ হতে ব্যক্তিগত আয়কর আইনটি প্রতিস্থাপন করা প্রয়োজন।
ব্যক্তিগত আয়কর আইনের ৩ নং ধারায় বলা হয়েছে যে, করযোগ্য আয়ের মধ্যে ১০ প্রকারের আয় অন্তর্ভুক্ত: ব্যবসা থেকে আয়; বেতন ও মজুরি থেকে আয়; মূলধন বিনিয়োগ থেকে আয়; মূলধন হস্তান্তর থেকে আয়; স্থাবর সম্পত্তি হস্তান্তর থেকে আয়; লটারির পুরস্কার থেকে আয়; রয়্যালটি থেকে আয়; ফ্র্যাঞ্চাইজি ফি থেকে আয়; উত্তরাধিকার সূত্রে প্রাপ্ত আয়; এবং উপহার থেকে আয়। ব্যক্তিগত আয়কর আইন এই ধারাটি বাস্তবায়নের জন্য বিস্তারিত প্রবিধান ও নির্দেশিকা প্রদানের দায়িত্ব সরকারকে অর্পণ করেছে।
উপরে বর্ণিত ব্যক্তিগত আয়করের আওতাধীন আয়ের প্রকারভেদ নির্দিষ্টকারী প্রবিধানগুলি মূলত প্রচলিত অনুশীলনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ। তবে, এখন পর্যন্ত, নতুন ধরনের ব্যবসায়িক কার্যকলাপ ব্যক্তিদের জন্য পূর্বনির্ধারিত আয় ছাড়াও অন্যান্য ধরনের আয়ের উদ্ভব ঘটিয়েছে, এবং এগুলি প্রায়শই নির্দিষ্ট প্রকৃতির আয়, যেমন সম্পদ হস্তান্তর বা অবসায়ন থেকে প্রাপ্ত আয়, ইন্টারনেট ডোমেইন নাম, সিম কার্ড এবং ফোন নম্বরের মতো সম্পত্তির অধিকার ইত্যাদি।
সম্পদ ও সম্পত্তির অধিকার হস্তান্তর থেকে প্রাপ্ত আয় প্রকৃতিগতভাবে কিছু অনিয়মিত আয়ের (চলতি আয়) অনুরূপ, যা বর্তমানে করযোগ্য, যেমন রয়্যালটি থেকে আয় এবং ফ্র্যাঞ্চাইজ চুক্তি থেকে আয়।
পলিটব্যুরোর ২০১৬ সালের ১৮ই নভেম্বরের ০৭-এনকিউ/টিডব্লিউ নং প্রস্তাব এবং সাম্প্রতিক দলীয় নথিপত্র, সেইসাথে জাতীয় সংসদের ২৩/২০২১/কিউএইচ১৫ নং প্রস্তাবে রাজস্ব সম্ভাবনাকে কাজে লাগানো, রাজস্ব ক্ষতি মোকাবেলা, কর বকেয়া হ্রাস এবং কর ভিত্তি সম্প্রসারণের পদক্ষেপকে উৎসাহিত করার নীতি নির্ধারণ করা হয়েছে।
তদনুসারে, করযোগ্য আয় সংক্রান্ত প্রবিধানগুলিকে আরও ব্যাপক করার জন্য সেগুলির সংশোধন ও সংযোজন অধ্যয়ন করা প্রয়োজন। এর জন্য অন্যান্য আয়ের বিভাগ যুক্ত করা (বিস্তারিত নির্দিষ্ট করার দায়িত্ব সরকারকে অর্পণ করে) অথবা অন্যান্য আয়ের আইটেম নির্দিষ্ট করা প্রয়োজন, যাতে আয়কারী ব্যক্তিদের মধ্যে ন্যায্যতা নিশ্চিত করা যায় এবং ব্যক্তিগত আয়করের নীতি ও আন্তর্জাতিক রীতির সাথে সঙ্গতি রক্ষা করা যায়,” অর্থ মন্ত্রণালয়ের নথিতে বলা হয়েছে।
উৎস












