২৪শে অক্টোবর সকালে, জাতীয় পরিষদ ভবনে, ৮ম অধিবেশনের কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মানের সভাপতিত্বে, জাতীয় পরিষদ প্লেনারি হলে ট্রেড ইউনিয়ন সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে বিভিন্ন মতামত সহ বেশ কয়েকটি বিষয় নিয়ে আলোচনা করে। জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারপার্সন নগুয়েন থি থান অধিবেশনের সভাপতিত্ব করেন।
শ্রমিকদের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থের যত্ন নেওয়া এবং সুরক্ষা করা।
জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির দ্বারা উল্লিখিত খসড়া আইনের ব্যাখ্যা, প্রতিক্রিয়া গ্রহণ এবং সংশোধনের সারসংক্ষেপ প্রতিবেদন উপস্থাপন করে, সামাজিক বিষয়ক কমিটির চেয়ারওম্যান, নগুয়েন থুই আনহ বলেন যে, প্রতিক্রিয়া এবং সংশোধন পাওয়ার পর ট্রেড ইউনিয়ন সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত), নিশ্চিত করেছে যে: "নতুন পরিস্থিতিতে ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়নের সংগঠন এবং পরিচালনা পুনর্নবীকরণ" সংক্রান্ত ১২ জুন, ২০২১ তারিখের রেজোলিউশন নং ০২-এনকিউ/টিডব্লিউ এবং ট্রেড ইউনিয়ন সংগঠন এবং শ্রমিক শ্রেণীর উপর বেশ কয়েকটি দলীয় নির্দেশিকা এবং রেজোলিউশনের সময়োপযোগী প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ; ২০১৩ সালের সংবিধানের সাথে সঙ্গতি, বর্তমান আইনি ব্যবস্থার অভিন্নতা এবং ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করা; সংশোধিত খসড়া আইনে এমন বিষয়বস্তু রয়েছে যা ট্রেড ইউনিয়ন সংক্রান্ত বর্তমান আইন বাস্তবায়নে যুক্তিসঙ্গত, স্থিতিশীল এবং কার্যকর প্রমাণিত হয়েছে; এবং আমাদের দেশে সমাজতান্ত্রিক-ভিত্তিক বাজার অর্থনীতি এবং আন্তর্জাতিক একীকরণের বিকাশের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য কিছু বিষয়বস্তুতে সংশোধন করা হয়েছে।
ট্রেড ইউনিয়ন সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে তাদের মন্তব্যে, অনেক প্রতিনিধি পরামর্শ দিয়েছেন যে বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট বিষয়বস্তুর স্পষ্টীকরণ এবং আরও সংশোধন প্রয়োজন।
ভিয়েতনামের শ্রমিকদের ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়নে যোগদানের বিষয়ে, প্রতিনিধি টো ভ্যান ট্যাম ( কন তুম প্রতিনিধিদল) বলেছেন যে যখন কোনও উদ্যোগে একটি শ্রমিক সংগঠন আইনত প্রতিষ্ঠিত হয়, তখন সেই উদ্যোগে শ্রমিকদের দুটি প্রতিনিধিত্বমূলক সংগঠন থাকবে: ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়ন, শ্রমিক শ্রেণী এবং শ্রমিকদের একটি সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠন হিসাবে, যা কেবল শ্রমিকদের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থের প্রতিনিধিত্ব করে, যত্ন করে এবং সুরক্ষা দেয় না বরং শ্রম সম্পর্কের পরিধি এবং নিয়োগকর্তার সাথে সম্পর্কিত উদ্যোগে শ্রমিকদের রাজনৈতিক, সামাজিক এবং সাংগঠনিক কার্য সম্পাদন করে।
আইন অনুসারে শ্রমিক সংগঠন এবং উদ্যোগের কর্মীরা যাতে সুষ্ঠু ও সুস্থভাবে পরিচালিত হয় তা নিশ্চিত করার জন্য, আইনি কাঠামো নিখুঁত করার পাশাপাশি, শ্রমিক সংগঠন এবং উদ্যোগের কর্মীদের ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়নে যোগদানের অধিকার নিয়ন্ত্রণ করা প্রয়োজন। পলিটব্যুরোর ০৬ নম্বর রেজোলিউশনে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবারে অংশগ্রহণের জন্য উদ্যোগের শ্রমিক ও শ্রমিক সংগঠনগুলিকে আকৃষ্ট করার প্রয়োজনীয়তা রয়েছে। ধারা ৬-এ এই অধিকারের বিধান সঠিক এবং নির্ভুল। তবে, যখন এই ধরনের একটি সংগঠন ট্রেড ইউনিয়নে যোগদান করে, তখন এর আইনি অবস্থা কী হবে? এটি কি ভেঙে পুনর্গঠিত হবে, নাকি কেবল এর অবস্থান, কার্যাবলী এবং কাজগুলিই পরিবর্তিত হবে? অতএব, খসড়া আইনে এই বিষয়টি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন।
প্রতিনিধি নগুয়েন হোয়াং বাও ট্রান (বিন ডুওং প্রতিনিধিদল) এর মতে, খসড়া আইনের ২৬ অনুচ্ছেদ, যেখানে "ট্রেড ইউনিয়নের সাংগঠনিক কাঠামো এবং কর্মীদের নিশ্চিতকরণ" উল্লেখ করা হয়েছে, বর্তমান আইনের মতোই সামঞ্জস্যপূর্ণ করা হয়েছে। যাইহোক, প্রতিটি সংস্থা বর্তমানে যে প্রয়োজনীয়তা, কাজ এবং নির্দিষ্ট বিষয়গুলি গ্রহণ করছে তার উপর ভিত্তি করে, সংস্থার কর্মী এবং কর্মীদের নিয়ন্ত্রণের নিয়মগুলি ব্যবহারিক দৃষ্টিকোণ থেকে বিবেচনা করা প্রয়োজন, যাতে নিয়মকানুন আরও বিকশিত হয় এবং সবচেয়ে উপযুক্ত উপায়ে প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলির উন্নতির প্রস্তাব করা যায়।
অধিকন্তু, খসড়া আইনের অনুচ্ছেদ ২৬-এর ধারা ২-এর বিধান, যেখানে বলা হয়েছে: "ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবার ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের সাংগঠনিক কাঠামো, চাকরির পদ এবং পদবি তৈরি করবে এবং সিদ্ধান্তের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেবে, অথবা তার কর্তৃত্বের মধ্যে সিদ্ধান্ত নেবে," তা স্পষ্ট নয়। এটি নির্দিষ্ট করে যে কোন ক্ষেত্রে সিদ্ধান্তের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়ার প্রয়োজন এবং কোন ক্ষেত্রে ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবার তার কর্তৃত্বের মধ্যে সিদ্ধান্ত নেবে। অতএব, সংশোধিত ট্রেড ইউনিয়ন আইন কার্যকর হলে বাস্তবায়নের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করে খসড়া কমিটিকে এটি স্পষ্ট করতে হবে; একই সাথে, অন্যান্য প্রাসঙ্গিক আইনের বিধানগুলির সাথে সামঞ্জস্য এবং সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য খসড়া আইনে সাংগঠনিক কাঠামো এবং কর্মী নিয়োগের বিধানগুলি পর্যালোচনা করার জন্য অনুরোধ করা হচ্ছে।
উপরে উল্লিখিত বিষয়টি সম্পর্কে, প্রতিনিধি ডুয়ং ভ্যান ফুওক (কোয়াং নাম প্রতিনিধিদল) যুক্তি দেন যে বর্তমানে, ট্রেড ইউনিয়নের জন্য বরাদ্দকৃত কর্মীর সংখ্যা কম, অন্যদিকে ইউনিয়ন সদস্য, শ্রমিক এবং কর্মচারীর সংখ্যা ক্রমাগত বৃদ্ধি পাচ্ছে এবং ট্রেড ইউনিয়ন শাখার সংখ্যা ক্রমাগত প্রসারিত হচ্ছে। অতএব, ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করা যায় না এবং চুক্তির ভিত্তিতে আরও পূর্ণ-সময়ের ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের নিযুক্ত না করা পর্যন্ত কাজের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করা সম্ভব নয়।
তদুপরি, ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবারকে আইনি বিধি অনুসারে তার আর্থিক সম্পদ পরিচালনার ক্ষেত্রে স্বায়ত্তশাসন দেওয়া হয়েছে। অতএব, ট্রেড ইউনিয়ন কার্যক্রমের ব্যবস্থাপনা এবং সংগঠন নিশ্চিত করার জন্য, প্রতিনিধিরা প্রস্তাব করেছেন যে খসড়া আইনে ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবারকে প্রতিটি সময়কালে বিশেষায়িত ট্রেড ইউনিয়ন সংস্থা এবং তৃণমূল ট্রেড ইউনিয়নগুলিতে শ্রম চুক্তির অধীনে নিযুক্ত পূর্ণ-সময়ের ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের সংখ্যা, কাজের প্রয়োজনীয়তা, ট্রেড ইউনিয়ন সদস্য এবং কর্মীদের সংখ্যা এবং ট্রেড ইউনিয়নের আর্থিক ক্ষমতা অনুসারে সিদ্ধান্ত নেওয়ার অধিকার প্রদানের বিধান বজায় রাখা উচিত।
প্রতিনিধি হা সি হুয়ান (বাক কান প্রতিনিধিদল) উল্লেখ করেছেন যে খসড়া আইনের ধারা ২৬-এর ধারা ২-এ বলা হয়েছে: "ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবার ট্রেড ইউনিয়ন কর্মকর্তাদের সাংগঠনিক কাঠামো, চাকরির পদ এবং পদবি তৈরি করবে এবং সিদ্ধান্তের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেবে অথবা তার কর্তৃত্বের মধ্যে সিদ্ধান্ত নেবে।" তবে, কোন মামলাগুলি ভিয়েতনাম জেনারেল কনফেডারেশন অফ লেবারের কর্তৃত্বের অধীনে আসে, কোন মামলাগুলি সিদ্ধান্তের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়া উচিত এবং কোন কর্তৃপক্ষ সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য দায়ী সে সম্পর্কে এই প্রবিধানটি স্পষ্ট নয়। এটি বাস্তবায়নের সময় বিভ্রান্তির কারণ হতে পারে। অতএব, খসড়া কমিটিকে এই প্রবিধানটি আরও স্পষ্ট এবং সুনির্দিষ্ট করার জন্য অধ্যয়ন এবং পরিপূরক করার জন্য অনুরোধ করা হচ্ছে।
গতকাল সকালের অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদ স্বাস্থ্য বীমা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়ার উপর সরকারের জমা দেওয়া বক্তব্য এবং সামাজিক কমিটির যাচাই প্রতিবেদন শুনেছে।
স্বাস্থ্য বীমা অংশগ্রহণকারীদের জন্য অসংখ্য সুবিধার প্রস্তাব করা।
গতকাল বিকেলে, স্বাস্থ্য বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে দলগত আলোচনার সময়, অনেক প্রতিনিধি চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসা সুবিধার মধ্যে স্থানান্তরিত ওষুধ এবং চিকিৎসা সরঞ্জামের খরচ এবং নির্ধারিত রোগীদের জন্য প্যারাক্লিনিক্যাল পরিষেবার খরচের উপর নিয়ন্ত্রণ যুক্ত করার সরকারের প্রস্তাবের প্রশংসা করেছেন, যা অন্যত্র সম্পন্ন করতে হবে। এটি স্বাস্থ্য বীমা অংশগ্রহণকারীদের অধিকার এবং সুবিধা বৃদ্ধি করবে এবং চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসার মান এবং সময়োপযোগীতা নিশ্চিত করবে। খসড়া কমিটিকে একটি উপযুক্ত এবং নমনীয় অর্থপ্রদান ব্যবস্থা, উদাহরণস্বরূপ, হাসপাতালের মাধ্যমে অর্থপ্রদান বা রোগীদের পণ্য কেনার সময় সরাসরি অর্থপ্রদানের বিষয়ে গবেষণা এবং বিকাশ চালিয়ে যেতে হবে...
সরকার "হস্তান্তরযোগ্য চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসা" সংক্রান্ত প্রবিধান সংশোধনের প্রস্তাব করেছে যাতে স্বাস্থ্য বীমা অংশগ্রহণকারীদের অধিকার আরও উন্নত করা যায় এবং এর পরিধি আরও বিস্তৃত করা যায়। সেই অনুযায়ী, স্বাস্থ্য বীমা তহবিল এখনও কিছু ক্ষেত্রে রোগীদের কভার করবে যারা তাদের নির্ধারিত নেটওয়ার্কের বাইরের সুবিধাগুলিতে চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসা চান। অনেক মতামত এই নীতির সঠিকতা এবং যথাযথতা নিশ্চিত করে, যার লক্ষ্য ধীরে ধীরে অংশগ্রহণকারীদের জন্য পকেটের বাইরের ব্যয় হ্রাস করা। তবে, জনগণের চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসার চাহিদার জন্য পর্যাপ্ত আর্থিক সংস্থান নিশ্চিত করাও প্রয়োজন। অতএব, রাজ্য বাজেটের উপর প্রভাব, স্বাস্থ্য বীমা তহবিলের ভারসাম্য বজায় রাখার ক্ষমতা এবং চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসা ব্যবস্থার সংগঠন এবং পরিচালনার একটি পুঙ্খানুপুঙ্খ এবং ব্যাপক মূল্যায়ন প্রয়োজন।
কিছু প্রতিনিধি উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন যে স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় কর্তৃক জারি করা স্বাস্থ্য বীমার আওতাভুক্ত ওষুধের তালিকা বাস্তব বাস্তবতার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়। তাই, তারা স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়কে অনুরোধ করেছেন যে এই তালিকার বর্তমান নিয়মাবলী পুনর্মূল্যায়ন করা উচিত, এবং যদি কোনও সমস্যা দেখা দেয়, তাহলে তাৎক্ষণিকভাবে সমাধান করার জন্য এবং স্বাস্থ্য বীমা কার্ডধারীদের অধিকার নিশ্চিত করার জন্য নিয়মাবলী বাস্তবায়ন করা উচিত। স্বাস্থ্য বীমা অংশগ্রহণকারীদের জন্য সুবিধার স্তর সম্পর্কে, অনেক মতামত একটি নিয়ম যুক্ত করার বিষয়ে একমত হয়েছে যেখানে বলা হয়েছে যে "রোগ ক্যাটালগ এবং স্বাস্থ্যমন্ত্রীর প্রবিধান অনুসারে, কিছু বিরল, গুরুতর, অস্ত্রোপচার বা উচ্চ প্রযুক্তির রোগে আক্রান্ত রোগীদের চিকিৎসা সুবিধা দ্বারা নির্ণয় করা উচিত", তাদের কভারেজ স্তরের শতাংশ অনুসারে চিকিৎসা পরীক্ষা এবং চিকিৎসা খরচের ১০০% কভারেজ পাওয়া উচিত, অন্য চিকিৎসা সুবিধায় স্থানান্তরের প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে যেতে হবে না, ফলে রোগীদের উপর আর্থিক বোঝা কমাতে অবদান রাখবে।
গতকাল বিকেলে খসড়া তথ্য আইনের উপর কার্য অধিবেশন চলাকালীন, প্রতিনিধিরা রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের জন্য তথ্যের অভিন্নতা, ধারাবাহিকতা এবং কার্যকর ব্যবহারের জন্য আইনটি প্রণয়নের প্রয়োজনীয়তার উপর সর্বসম্মতভাবে একমত হয়েছেন; ডিজিটাল সরকারের উন্নয়নে সহায়তা করার জন্য এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি সংস্কার ও সুবিন্যস্ত করার জন্য। তবে, তারা জাতীয় তথ্য কেন্দ্রের বাস্তবায়নের সাংগঠনিক মডেল, কার্যাবলী, অধিকার, বাধ্যবাধকতা এবং কার্যকারিতা সম্পর্কে আরও স্পষ্টীকরণের অনুরোধ করেছেন; এবং তথ্য ফাঁস এবং তথ্য সুরক্ষা লঙ্ঘনের ঝুঁকি এড়াতে সম্ভাব্য সমস্যাগুলির জন্য প্রতিক্রিয়া এবং সমাধান পরিকল্পনার স্পষ্টীকরণের অনুরোধ করেছেন।
[বিজ্ঞাপন_২]
সূত্র: https://nhandan.vn/doi-moi-to-chuc-va-hoat-dong-cua-cong-doan-viet-nam-trong-tinh-hinh-moi-post838508.html
মন্তব্য (0)