সরকারী উন্নয়ন সহায়তা (ODA) মূলধন এবং বিদেশী অগ্রাধিকারমূলক ঋণের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার সম্পর্কিত সরকারের ডিক্রি নং 242/2025/ND-CP প্রচারের জন্য কর্মশালা - ছবি: VGP/HT
ডিক্রি ২৪২/২০২৫/এনডি-সিপি: ওডিএ মূলধন ব্যবস্থাপনায় একটি সন্ধিক্ষণ
২৬শে সেপ্টেম্বর, ঋণ ব্যবস্থাপনা ও বৈদেশিক অর্থনৈতিক সম্পর্ক বিভাগ ( অর্থ মন্ত্রণালয় ) সরকারী উন্নয়ন সহায়তা (ODA) এবং বিদেশী অগ্রাধিকারমূলক ঋণের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহার সম্পর্কিত সরকারের ডিক্রি নং ২৪২/২০২৫/ND-CP প্রচারের জন্য একটি কর্মশালার আয়োজন করে।
সম্মেলনে কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় মন্ত্রণালয়, শাখা, সংস্থা, সংস্থা, উদ্যোগ, দ্বিপাক্ষিক ও বহুপাক্ষিক দাতা সংস্থা, ভিয়েতনামকে ODA মূলধন এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণ প্রদানকারী আন্তর্জাতিক সংস্থা এবং ২০টি উত্তরাঞ্চলীয় প্রদেশ ও শহরের বিভাগ, শাখা এবং সেক্টরের প্রতিনিধিরা উপস্থিত ছিলেন।
ঋণ ব্যবস্থাপনা ও বৈদেশিক অর্থনৈতিক সম্পর্ক বিভাগের (অর্থ মন্ত্রণালয়) পরিচালক মিঃ নগুয়েন কোক ফুওং বলেন যে ডিক্রি ২৪২ বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ, এটি সরকার, মন্ত্রণালয়, শাখা, এলাকা, ব্যবসায়ী সম্প্রদায় এবং আন্তর্জাতিক অংশীদারদের জন্য নতুন নিয়মকানুন গভীরভাবে অধ্যয়ন এবং আলোচনা করার একটি সুযোগ।
গত ৩০ বছরে, অনেক সেতু, মহাসড়ক এবং পরিষ্কার জ্বালানি প্রকল্পের মাধ্যমে, ODA মূলধন এবং বিদেশী অগ্রাধিকারমূলক ঋণ দেশের উন্নয়নে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রেখেছে। তবে, ক্রমবর্ধমান উন্নয়ন চাহিদার পাশাপাশি, এই মূলধন উৎসের স্থাপনার এখনও অনেক সীমাবদ্ধতা রয়েছে, বিশেষ করে আইনি ভিত্তি এবং প্রশাসনিক পদ্ধতির সাথে সম্পর্কিত।
সেই বাস্তব প্রয়োজনীয়তা থেকে, অর্থ মন্ত্রণালয় ডিক্রি ১১৪/২০২১/এনডি-সিপি সংশোধন করেছে, এবং এর পরিবর্তে ডিক্রি ২৪২/২০২৫/এনডি-সিপি প্রবর্তন করেছে।
ডিক্রি ২৪২ চারটি প্রধান দিকনির্দেশনার উপর আলোকপাত করে: আইনি ব্যবস্থার সাথে সমন্বয় সাধন, আন্তর্জাতিক অনুশীলনের সমন্বয় সাধন; প্রক্রিয়া সহজীকরণ, অনুমোদন এবং বাস্তবায়নের সময় সংক্ষিপ্ত করা; জবাবদিহিতার সাথে সম্পর্কিত মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের স্বায়ত্তশাসন বৃদ্ধি করা; রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করা এবং বেসরকারি খাতের অংশগ্রহণকে উৎসাহিত করা।
"ডিক্রি ২৪২ একটি গুরুত্বপূর্ণ মোড়, যা ২০২৪ সালের পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট আইন এবং সংশ্লিষ্ট আইনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ একটি সমকালীন আইনি করিডোর তৈরি করে। এটি আন্তর্জাতিক মূলধন ব্যবস্থাপনা সংস্কারের জন্য সরকারের দৃঢ় সংকল্পের প্রমাণ, বিশেষ করে ভিয়েতনাম যখন আধুনিক অবকাঠামো, সবুজ রূপান্তর, ডিজিটাল রূপান্তর, জলবায়ু পরিবর্তন প্রতিক্রিয়া এবং সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য বিশাল মূলধনের চাহিদা সহ একটি নতুন উন্নয়ন পর্যায়ে প্রবেশ করছে," মিঃ নগুয়েন কোক ফুওং জোর দিয়ে বলেন।
ঋণ ব্যবস্থাপনা ও বৈদেশিক অর্থনৈতিক সম্পর্ক বিভাগের পরিচালক মিঃ নগুয়েন কোক ফুওং: গত ৩০ বছরে, ওডিএ মূলধন এবং বিদেশী অগ্রাধিকারমূলক ঋণ দেশের উন্নয়নে গুরুত্বপূর্ণ অবদান রেখেছে - ছবি: ভিজিপি/এইচটি
পদ্ধতি সরলীকরণ করুন, বিকেন্দ্রীকরণকে উৎসাহিত করুন
বহুপাক্ষিক সংস্থার সাথে ঋণ ব্যবস্থাপনা এবং আর্থিক - অর্থনৈতিক সহযোগিতা বিভাগের প্রধান মিঃ নগুয়েন ট্রং এনঘিয়া আরও বিশ্লেষণ করেছেন: ডিক্রি 242 সমাধানের 3টি প্রধান গ্রুপ নিয়ে আসে।
প্রথমত, ডিক্রিটি ODA এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণ প্রকল্পের জন্য অনেক অপ্রয়োজনীয় মধ্যবর্তী অনুমোদন এবং মূল্যায়ন পদক্ষেপ বাদ দিয়ে প্রশাসনিক প্রক্রিয়া সহজ করতে সাহায্য করে। প্রকল্পের নথিগুলি সামঞ্জস্য করার পদ্ধতিগুলি সংক্ষিপ্ত করা হয়, শুধুমাত্র অর্থ মন্ত্রণালয়ের মতামতের প্রয়োজন হয় যখন এমন সমন্বয় করা হয় যা উল্লেখযোগ্যভাবে মূলধন বৃদ্ধি করে। একই সময়ে, ঋণ গ্রহণ, মূলধন পরিকল্পনা বরাদ্দ, উদ্বৃত্ত মূলধন ব্যবহার এবং একটি পরিষেবা প্রদানকারী ব্যাংক নির্বাচনের প্রক্রিয়াটিও সহজতর করা হয়।
দ্বিতীয়ত, ডিক্রি বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করে। পূর্বে প্রধানমন্ত্রীর অধীনে থাকা অনেক প্রকল্পের বিনিয়োগ নীতি নির্ধারণের অধিকার মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে অর্পণ করুন। উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ উদ্বৃত্ত মূলধন ব্যবহারের বিষয়ে সিদ্ধান্ত নেওয়ার এবং ODA মূলধন এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণ পুনঃধারণকারী রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলির প্রকল্পগুলি সমন্বয় করার জন্য অনুমোদিত।
তৃতীয়ত, ডিক্রিটি ODA ঋণ এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণ ব্যবহারকারী রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন উদ্যোগগুলির জন্য নিয়মকানুন স্পষ্ট করে; দাতাদের দ্বারা হস্তান্তরিত সম্পদ এবং সরঞ্জাম পরিচালনার উপর নিয়মকানুন যুক্ত করে; এবং লক্ষ্যবস্তু বাজেট সহায়তার জন্য অন্তর্বর্তীকালীন বিধান সম্পর্কিত সমস্যাগুলি সমাধান করে।
কর্মশালায় অংশগ্রহণকারী প্রতিনিধিরা ডিক্রি ২৪২-এর বিষয়বস্তু এবং প্রাসঙ্গিক পক্ষগুলিতে এর সময়োপযোগী প্রচারের জন্য অত্যন্ত প্রশংসা করেছেন। অর্থ মন্ত্রণালয়ের প্রতিনিধিরাও ব্যবসা, প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড এবং আন্তর্জাতিক অংশীদারদের কাছ থেকে সরাসরি আলোচনা করেছেন এবং প্রশ্নের উত্তর দিয়েছেন।
ডিক্রি ২৪২/২০২৫/এনডি-সিপি-এর ৫ নম্বর ধারার একটি গুরুত্বপূর্ণ নতুন বিষয় হল ওডিএ মূলধন এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণের অগ্রাধিকার ব্যবহারের নিয়মাবলীতে পরিবর্তন।
সরকার নীতি, প্রাতিষ্ঠানিক এবং সংস্কার উন্নয়নে সহায়তার জন্য অ-ফেরতযোগ্য ODA মূলধনকে অগ্রাধিকার দেওয়ার নিয়ম বাতিল করেছে। পরিবর্তে, ডিক্রিতে নতুন অগ্রাধিকার ক্ষেত্রগুলি যুক্ত করা হয়েছে যার মধ্যে রয়েছে: বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তর; বিশেষ পাবলিক বিনিয়োগ প্রকল্প; বৃহৎ এবং গুরুত্বপূর্ণ প্রোগ্রাম এবং প্রকল্প যা পরিস্থিতির মোড় ঘুরিয়ে দেওয়ার উদ্দেশ্যে তৈরি।
বিশেষজ্ঞদের মতে, এই পরিবর্তনটি নতুন উন্নয়ন প্রেক্ষাপটের জন্য উপযুক্ত, যাতে আন্তর্জাতিক মূলধন কার্যকরভাবে বরাদ্দ করা হয়, যা দেশের জরুরি চাহিদার সাথে যুক্ত।
পরিচালক নগুয়েন কোক ফুওং নিশ্চিত করেছেন যে অর্থ মন্ত্রণালয় এবং ঋণ ব্যবস্থাপনা ও বৈদেশিক অর্থনৈতিক সম্পর্ক বিভাগ ডিক্রি ২৪২ বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় সর্বদা মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের সাথে থাকবে। প্রতিটি মূলধনের পরিমাণের সর্বোচ্চ দক্ষতা নিশ্চিত করার জন্য নির্দেশনা এবং অসুবিধা দূরীকরণ দ্রুত এবং সহজে সম্পন্ন করা হবে।
"সবচেয়ে বড় লক্ষ্য হল প্রতিটি ODA মূলধন এবং বিদেশী অগ্রাধিকারমূলক ঋণ কার্যকরভাবে ব্যবহার করা, যা ভিয়েতনামের শক্তিশালী এবং টেকসই উন্নয়নের জন্য পরিবেশন করবে," মিঃ নগুয়েন কোওক ফুওং জোর দিয়ে বলেন।
মিঃ মিন
সূত্র: https://baochinhphu.vn/don-gian-thu-tuc-tang-phan-cap-de-nang-cao-hieu-qua-von-oda-10225092616494327.htm
মন্তব্য (0)