ইয়েন ভিয়েন - ফা লাই - হা লং - কাই লান রেলওয়ে প্রকল্প: নতুন মোড়

১০ বছরেরও বেশি সময় ধরে চলমান ফোর্স ম্যাজিউরের কারণে বিলম্ব এবং বিলম্বের পর, ইয়েন ভিয়েন - ফা লাই - হা লং - কাই ল্যান রেলওয়ে প্রকল্পটি ২০২৬ সাল থেকে পুনরায় চালু করার প্রস্তাব করা হচ্ছে, একটি নতুন লক্ষ্য এবং ভূমিকা নিয়ে।

বাক নিন এলাকায় নির্মাণাধীন একটি অসমাপ্ত রেল সেতু। ছবি: হুউ এনঘি

ফাংশন পরিবর্তন

ইয়েন ভিয়েন - ফা লাই - হা লং - কাই ল্যান রেলওয়ে প্রকল্প, যা সর্বকালের সবচেয়ে দুঃখজনক পরিণতির রেলওয়ে অবকাঠামো প্রকল্প, নতুন নতুন আন্দোলনের সম্মুখীন হচ্ছে।

গত সপ্তাহের শেষে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় প্রধানমন্ত্রীর কাছে একটি বার্তা পাঠিয়েছে যেখানে বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ার পাশাপাশি ইয়েন ভিয়েন - ফা লাই - হা লং - কাই ল্যান রেলপথের "নতুন অবস্থা" সম্পর্কে প্রতিবেদন দেওয়া হয়েছে, যদি উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ এটি পুনরায় চালু করার অনুমতি দেয়।

এটি যোগ করা উচিত যে ইয়েন ভিয়েন - ফা লাই - হা লং - কাই ল্যান রেলওয়ে প্রকল্পটি প্রধানমন্ত্রী কর্তৃক ৯ জানুয়ারী, ২০০৪ তারিখের নথি নং ৭৫/সিপি-সিএন-এ বিনিয়োগের জন্য অনুমোদিত হয়েছিল, যা সরকারি বন্ড মূলধন ব্যবহার করে। প্রকল্পটির মোট দৈর্ঘ্য ১৩১ কিলোমিটার, যা ইয়েন ভিয়েন স্টেশন থেকে শুরু হয়ে কাই ল্যান বন্দরে শেষ হবে এবং মোট বিনিয়োগ ৭,৬৬৩ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং।

প্রকল্পটি ৪টি স্বাধীন উপ-প্রকল্পে বিভক্ত এবং ২০০৮ সালে শুরু হয়েছিল, যা ২০১১ সালে সম্পন্ন হওয়ার আশা করা হচ্ছে। নকশা অনুসারে, এই নতুন রেললাইনটি একটি হাইব্রিড ট্র্যাক (১,৪৩৫ মিমি এবং ১,০০০ মিমি গেজ সহ) ব্যবহার করে, ঝালাই করা রেল ব্যবহার করে, একটি আধুনিক সিগন্যাল তথ্য ব্যবস্থা এবং জাতীয় মহাসড়কের সাথে বিভিন্ন স্তরের ছেদ রয়েছে যাতে যাত্রীবাহী ট্রেনের জন্য ১২০ কিমি/ঘন্টা এবং মালবাহী ট্রেনের জন্য ৮০ কিমি/ঘন্টা গতি অর্জন করা যায়।

এই রুটটি সম্পন্ন হলে, হা লং থেকে ইয়েন ভিয়েন পর্যন্ত যাত্রীবাহী ট্রেনে যাত্রা করতে মাত্র ১.৫-২ ঘন্টা সময় লাগবে; মালবাহী ট্রেনে সময় লাগবে ৩-৪ ঘন্টা, যার ফলে হ্যানয়-কোয়াং নিন পরিবহন করিডোরে কম খরচে, নিরাপদে এবং পরিবেশ বান্ধবভাবে যাত্রী ও পণ্য পরিবহনের একটি অতিরিক্ত পদ্ধতি তৈরি হবে।

সরকারের ২৪শে ফেব্রুয়ারী, ২০১১ তারিখের রেজোলিউশন নং ১১/২০১১/এনকিউ-সিপি-তে সরকারি বিনিয়োগ কর্তনের নীতি অনুসারে স্থগিত বা বিলম্বিত প্রকল্পের তালিকায় অন্তর্ভুক্ত হওয়ার কারণে, প্রকল্পটি ২০১৪ সাল থেকে এখন পর্যন্ত "পঙ্গু" অবস্থায় রয়েছে, যার বিতরণকৃত মূলধন ৪,৩২২ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডঙ্গ, যা সরকার কর্তৃক অনুমোদিত মোট বিনিয়োগের ৫৬% এ পৌঁছেছে।

স্থগিতাদেশের সময়, উপ-প্রকল্প ১-কে ২০১৪ সালে নির্মাণ, হস্তান্তর এবং কার্যকর করার জন্য মূলধন বরাদ্দ করা হয়েছিল; উপ-প্রকল্প ২ পণ্য সংগ্রহের জন্য ২টি প্যাকেজ (রেল, স্লিপার) সম্পন্ন করেছে, ৩০ কিলোমিটার রাস্তার বেড নির্মাণ করেছে (১১ কিলোমিটার সম্পন্ন, ১৯ কিলোমিটার অসম্পূর্ণ), মূলত ৯/১২ সেতু, ৩৫/৪৫ জন মানুষের জন্য আন্ডারপাস এবং ৮৩/১৪০টি কালভার্ট সম্পন্ন করেছে; উপ-প্রকল্প ৩ পণ্য সংগ্রহের জন্য ৩টি প্যাকেজ (রেল, স্লিপার) সম্পন্ন করেছে, ১৫ কিলোমিটার পুরানো রেলপথ সংস্কার করেছে এবং রুটে ৪টি দুর্বল সেতু রয়েছে; উপ-প্রকল্প ৪ জরিপ এবং নকশা পর্যায়ে থাকায় বাস্তবায়িত হয়নি।

যদিও পুনরায় চালু হতে ১০ বছরেরও বেশি সময় লেগেছে, তবুও ইয়েন ভিয়েন - ফা লাই - হা লং - কাই ল্যান রেলপথটি এখনও হ্যানয় - কোয়াং নিন পরিবহন করিডোরের একটি গুরুত্বপূর্ণ রেলওয়ে অবকাঠামো প্রকল্প হিসাবে বিবেচিত হয়।

২০৩০ সাল পর্যন্ত ভিয়েতনামের রেলওয়ের উন্নয়ন অভিমুখ, ২০৪৫ সালের লক্ষ্য নিয়ে, উপসংহার নং ৪৯-কেএল/টিডব্লিউ-তে, পলিটব্যুরো ২০৩০ সালের মধ্যে ইয়েন ভিয়েন - ফা লাই - হা লং - কাই ল্যান রেলপথটি সম্পূর্ণ করার জন্য অব্যাহত বিনিয়োগের অনুরোধ করেছে। এছাড়াও, ২০২১ - ২০৩০ সময়ের জন্য রেলওয়ে নেটওয়ার্ক পরিকল্পনা, ২০৫০ সালের লক্ষ্য নিয়ে, ২০৩০ সাল পর্যন্ত এই রেলপথে বিনিয়োগ করার জন্যও দৃঢ়প্রতিজ্ঞ।

"ইয়েন ভিয়েন - ফা লাই - হা লং - কাই ল্যান রেলপথ প্রকল্পের সমাপ্তি প্রক্রিয়া পুনরায় সক্রিয় করার জন্য এটি গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক এবং আইনি ভিত্তি, যা রেড রিভার ডেল্টা উন্নয়ন ত্রিভুজের দুই পাশ, হ্যানয় এবং কোয়াং নিনহকে সংযুক্ত করে," নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের প্রধান মূল্যায়ন করেছেন।

জানা গেছে যে সম্প্রতি, পরিবহন মন্ত্রণালয় (বর্তমানে নির্মাণ মন্ত্রণালয়) রেলওয়ে প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ডকে জরুরিভাবে পর্যালোচনা এবং বিদ্যমান সমস্যাগুলি অপসারণ এবং প্রকল্প বিনিয়োগ নীতিকে অব্যাহত বাস্তবায়নের ভিত্তি হিসাবে সামঞ্জস্য করার জন্য ডসিয়ার সম্পূর্ণ করার নির্দেশ দিয়েছে।

ভিয়েতনাম রেলওয়ে কর্তৃপক্ষের মতে, প্রকল্পটি প্রতিষ্ঠার সময়, পূর্বাভাসিত পরিবহন চাহিদা মূলত পণ্যের জন্য ছিল, যা ইউনান অঞ্চল (চীন) থেকে পণ্য আকর্ষণ করে যা কোয়াং নিন প্রদেশের কাই ল্যান বন্দরের সাথে সংযোগ স্থাপন করে (উত্তর অঞ্চলের একটি গভীর জলের বন্দর, একটি সমুদ্রবন্দর কেন্দ্র হিসাবে পরিকল্পিত)।

এখন পর্যন্ত, আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা এবং সমুদ্রবন্দর ব্যবস্থায় অনেক পরিবর্তন এসেছে, সেই অনুযায়ী হাই ফং এলাকার সমুদ্রবন্দরের উন্নয়নের দিকনির্দেশনা (লাচ হুয়েন বন্দর) উত্তরে আন্তর্জাতিক প্রবেশদ্বার বন্দর, অন্যদিকে কাই লান বন্দরকে একটি সমুদ্রবন্দর নগর এলাকা গড়ে তোলার জন্য রূপান্তরিত করা হয়েছে, যা আর রেলওয়ের জন্য একটি প্রধান কার্গো হাব নয়।

অন্যদিকে, জাতীয় ও স্থানীয় খাত পরিকল্পনার দিকনির্দেশনা দেখায় যে হ্যানয়, বাক নিন, হাই ডুওং এবং কোয়াং নিনহের স্থানীয় এলাকাগুলিকে সংযুক্ত করে এমন করিডোরে অনেক সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য এবং পর্যটন এলাকা রয়েছে, তাই যাত্রী পরিবহনের চাহিদা বেশি; ইয়েন ভিয়েন - ফা লাই - হা লং - কাই ল্যান রুটের পূর্বাভাসের ফলাফলও দেখায় যে যাত্রী পরিবহনের চাহিদা বেশি এবং পণ্য পরিবহনের চাহিদা আগের তুলনায় কম।

"সুতরাং, ইয়েন ভিয়েন - ফা লাই - হা লং - কাই ল্যান রেলওয়ে প্রকল্পের কার্যকারিতা মূলত যাত্রী পরিবহনের ক্ষেত্রে উল্লেখযোগ্যভাবে পরিবর্তিত হয়েছে," ভিয়েতনাম রেলওয়ে কর্তৃপক্ষের পরিচালক মিঃ ট্রান থিয়েন কান বলেন।

বিনিয়োগের পরিস্থিতি আরও স্পষ্ট হয়ে ওঠে

জানা গেছে যে ইয়েন ভিয়েন - ফা লাই - হা লং - কাই ল্যান রেলওয়ে প্রকল্প পুনরায় চালু করার পরিকল্পনাটি রেলওয়ে প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড এবং নির্মাণ মন্ত্রণালয় কর্তৃক বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দেওয়ার জন্য সম্মত হয়েছে।

তদনুসারে, উপ-প্রকল্প ৪, ইয়েন ভিয়েন - লিম সেকশনের জন্য, যা হ্যানয় - ডং ডাং রেললাইনের পরিকল্পনার সাথে মিলে যায়, যা বর্তমানে ১,৪৩৫ মিমি এবং ১,০০০ মিমি মিলিত গেজ সহ একটি একক ট্র্যাক, নির্মাণ মন্ত্রণালয় মূল্যায়ন করেছে যে এটি এখনও শোষণের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে এবং বিনিয়োগের প্রয়োজন নেই।

উপ-প্রকল্প ২ এবং ৩-এর জন্য, নির্মাণ মন্ত্রণালয় লিম - ফা লাই-এর একটি নতুন অংশ নির্মাণ চালিয়ে যাওয়ার প্রস্তাব করেছে যাতে রুটটি খোলা যায় এবং ফা লাই - হা লং-এর পুরাতন অংশটি আপগ্রেড এবং সংস্কার করা যায়, যার ফলে ইয়েন ভিয়েন থেকে কাই ল্যান বন্দরের সাথে সংযোগ নিশ্চিত করা যায়।

একই সময়ে, সিঙ্গেল-ট্র্যাক ১,০০০ মিমি গেজের চাহিদা না থাকায়, নির্মাণ মন্ত্রণালয় সিঙ্গেল-ট্র্যাক ডুয়েল-ট্র্যাক থেকে সিঙ্গেল-ট্র্যাক স্ট্যান্ডার্ড-ট্র্যাক ১,৪৩৫ মিমি গেজে সমন্বয় অধ্যয়নের প্রস্তাব করেছে; ক্রয়কৃত উপকরণ প্রকল্পের জন্য ব্যবহার করা হবে, অবশিষ্ট অংশ (যদি থাকে) বিদ্যমান জাতীয় রেললাইনের রক্ষণাবেক্ষণের জন্য ভিয়েতনাম রেলওয়ে কর্পোরেশনের কাছে হস্তান্তর করা হবে।

গবেষণায় দেখা গেছে যে উপরোক্ত পরিকল্পনার জন্য মোট বিনিয়োগের প্রয়োজন প্রায় ৫,৫৬০ বিলিয়ন ভিয়ানডে। সুতরাং, পূর্বে বাস্তবায়িত পরিমাণ বিবেচনা করলে, প্রকল্পের প্রাথমিক মোট বিনিয়োগ খরচ প্রায় ৯,৯৮৯ বিলিয়ন ভিয়ানডে (প্রাথমিক মোট বিনিয়োগ প্রায় ২,৩২৬ বিলিয়ন ভিয়ানডে)।

নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের নেতাদের মতে, প্রধানমন্ত্রীর ১৫ অক্টোবর, ২০১১ তারিখের রেজোলিউশন নং ১১/এনকিউ-সিপি এবং নির্দেশিকা নং ১৭৯২/সিটি-টিটিজি অনুসারে, প্রকল্পের স্থগিতাদেশ এবং স্থগিতাদেশ বস্তুনিষ্ঠ কারণে।

প্রকল্পটি পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়ের (বর্তমানে অর্থ মন্ত্রণালয়) পরিদর্শক দ্বারাও পরিদর্শন করা হয়েছে এবং রাজ্য নিরীক্ষা অফিস বিনিয়োগ ব্যবস্থাপনা এবং মূলধন ব্যবহারের নিরীক্ষা করেছে। মূলত, স্থগিতাদেশ এবং সম্প্রসারণের ফলে উদ্ভূত সমস্যাগুলি পূর্ববর্তী পরিবহন মন্ত্রণালয় (বর্তমানে নির্মাণ মন্ত্রণালয়) দ্বারা সমাধান এবং পরিচালনা করা হয়েছে।

"প্রকল্পটি কার্যকর করার জন্য বিনিয়োগ অব্যাহত রাখার পরিকল্পনাটি উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত হয়েছে এবং নির্মাণ মন্ত্রণালয় ২০২৬-২০৩০ সময়কালে মূলধন বিনিয়োগের প্রয়োজনীয়তা সংশ্লেষণ এবং প্রধানমন্ত্রীর কাছে প্রতিবেদন করার জন্য অর্থ মন্ত্রণালয়কে জানিয়েছে। মূলধন বরাদ্দের পরে, এটি বিনিয়োগ বাস্তবায়নের ভিত্তি হিসাবে অনুমোদিত হবে," নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের প্রধান বলেন।

প্রধানমন্ত্রীর কাছে পাঠানো সর্বশেষ প্রতিবেদনে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় ভিনগ্রুপ কর্তৃক প্রস্তাবিত হ্যানয় - কোয়াং নিন হাই-স্পিড রেলপথ এবং ইয়েন ভিয়েন - ফা লাই - হা লং - কাই ল্যান রেলপথ প্রকল্পের মধ্যে সম্পর্কও স্পষ্ট করেছে।

উপ-প্রধানমন্ত্রী ট্রান হং হা-এর নির্দেশনা বাস্তবায়ন করে, নির্মাণ মন্ত্রণালয় একটি সভা করে এবং একটি নথি জারি করে যাতে ভিনগ্রুপ কর্পোরেশনকে প্রস্তাবের নথিগুলি সম্পূর্ণ করতে, ভিয়েতনাম রেলওয়ে কর্তৃপক্ষের সাথে সমন্বয় করে ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য রেলওয়ে নেটওয়ার্ক পরিকল্পনায় হ্যানয়-কোয়াং নিন রেললাইন সংযোজন পর্যালোচনা এবং অধ্যয়ন করতে বলা হয়েছে, যার লক্ষ্য ২০৫০ সালের লক্ষ্য।

বর্তমানে, ভিয়েতনাম রেলওয়ে কর্তৃপক্ষ রেলওয়ে নেটওয়ার্ক পরিকল্পনা সামঞ্জস্য করার জন্য একটি ডসিয়ার তৈরি করেছে, ডসিয়ারটি সম্পূর্ণ করার ভিত্তি হিসাবে সংশ্লিষ্ট সংস্থা, ইউনিট এবং স্থানীয়দের কাছ থেকে মতামত সংগ্রহের জন্য একটি নথি পাঠিয়েছে এবং বিবেচনা এবং মন্তব্যের জন্য এটি উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে জমা দিয়েছে।

যদি বিনিয়োগ করা হয়, তাহলে হ্যানয় - কোয়াং নিন রেলপথ মূলত যাত্রী পরিবহন পরিচালনা করবে; ইয়েন ভিয়েন - ফা লাই - হা লং - কাই ল্যান রেলপথ কেবল পণ্য পরিবহন করবে, যেখানে বিদ্যমান ইয়েন ভিয়েন - কেপ - হা লং - কাই ল্যান রেলপথ এখনও মাল পরিবহন নিশ্চিত করবে।

অতএব, যদি হ্যানয় - কোয়াং নিন রেলপথের পরিকল্পনা সম্ভব হয় এবং উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত হয়, তাহলে উপ-প্রকল্প ২-এর লিম - ফা লাই রেলপথ অংশ (বর্তমানে স্থগিত এবং বর্ধিত) এক্সপ্রেসওয়ের জন্য একটি ফিডার রোড হিসাবে কাজ করার জন্য সমন্বয় করার প্রস্তাব করা হচ্ছে (কারণ এই অংশটি সমান্তরালভাবে এবং এক্সপ্রেসওয়ের কাছাকাছি চলে)।

এই অংশে নির্মিত রেলওয়ে স্টেশনগুলি এক্সপ্রেসওয়েতে বিশ্রাম স্টপ নির্মাণের জন্য নির্বাচিত বিনিয়োগকারীদের কাছে দরপত্র আহ্বান করা হবে, যাতে ক্ষতি এবং অপচয় এড়ানো যায়।

"যদি রেলওয়ে নেটওয়ার্ক পরিকল্পনার সমন্বয় সম্ভব না হয়, হ্যানয় - কোয়াং নিন হাই-স্পিড রেললাইন প্রস্তাবিত হিসাবে বাস্তবায়িত না হয়, তাহলে নির্মাণ মন্ত্রণালয় উপ-প্রকল্প ২ (লিম - ফা লাই) সম্পন্ন করার জন্য বিনিয়োগ চালিয়ে যাবে এবং উপরের পরিস্থিতি অনুসারে এটি কার্যকর করবে," নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের প্রধান শেয়ার করেছেন।

সূত্র: https://baodautu.vn/du-an-tuyen-duong-sat-yen-vien---pha-lai---ha-long---cai-lan-nga-re-moi-d410553.html