২২ অক্টোবর বিকেলে দলগত আলোচনা অধিবেশনে উচ্চশিক্ষা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে, হ্যানয়ের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল, ভিয়েতনাম একাডেমি অফ এগ্রিকালচারের পরিচালক অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন থি ল্যান উল্লেখ করেছেন যে খসড়াটি ২০১৮-২০২৪ সময়কালে বিশ্ববিদ্যালয় শাসনের অনুশীলন থেকে অনেক মতামত গ্রহণ করেছে। এর ফলে, শাসন মডেল পুনর্নবীকরণ, উচ্চ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের মান, দক্ষতা, স্বায়ত্তশাসন এবং স্ব-দায়িত্বশীলতা উন্নত করার প্রয়োজনীয়তা পূরণে অবদান রাখছে।
৪টি অসাধারণ উদ্ভাবন
প্রতিনিধিরা খসড়াটির অসাধারণ উদ্ভাবনের জন্য অত্যন্ত প্রশংসা করেছেন: প্রথমত, পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন ৭১-এনকিউ/টিডব্লিউ (রেজোলিউশন ৭১) এর চেতনাকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করা। সেই অনুযায়ী, খসড়াটি পার্টি সংগঠনগুলির নেতৃত্বের ভূমিকা শক্তিশালীকরণ, পাবলিক স্কুল বোর্ডগুলি (আন্তর্জাতিক চুক্তিযুক্ত স্কুলগুলি ব্যতীত) বিলুপ্ত করার এবং পার্টি সেক্রেটারিকে একই সাথে প্রতিষ্ঠানের প্রধান হওয়ার মডেলের দিকে এগিয়ে যাওয়ার নীতিকে সুসংহত করে - নেতৃত্বের কার্যকারিতা একত্রিত করতে এবং উন্নত করতে সহায়তা করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ অগ্রগতি।
দ্বিতীয়ত, আধুনিক বিশ্ববিদ্যালয় প্রশাসনের নীতিগুলি স্পষ্ট করুন। খসড়াটি দলীয় নেতৃত্ব - রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা - স্বায়ত্তশাসিত শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের মধ্যে ভূমিকা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করে, আরও স্বচ্ছ, সুবিন্যস্ত এবং কার্যকর আইনি কাঠামো তৈরি করে।
তৃতীয়ত, জবাবদিহিতার সাথে স্বায়ত্তশাসন বৃদ্ধি করা। নতুন প্রবিধানগুলি শৃঙ্খলা ও স্বচ্ছতার সাথে একাডেমিক, সাংগঠনিক এবং আর্থিক স্বায়ত্তশাসনের উপর জোর দেয়, যা বিশ্ববিদ্যালয় ব্যবস্থার মান এবং সুনাম উন্নত করতে অবদান রাখে।
চতুর্থত, প্রধানের নিয়োগ প্রক্রিয়া এবং দায়িত্ব উদ্ভাবন করুন: কেন্দ্রীভূত প্রশাসন এবং ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণের প্রয়োজনীয়তা অনুসারে অধ্যক্ষ এবং পরিচালককে সম্পূর্ণ দায়িত্বপ্রাপ্ত ব্যক্তি, একমাত্র আইনি প্রতিনিধি হিসাবে চিহ্নিত করা হয়।
খসড়া আইনটি সম্পূর্ণ করতে ৬টি পয়েন্ট যোগ করতে হবে
খসড়া আইনটি উন্নত করার জন্য, অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন থি ল্যান পরামর্শ দিয়েছেন: প্রথমত, নেতৃত্বের কার্যকারিতা একত্রিত ও উন্নত করতে সাহায্য করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ অগ্রগতি তৈরি করার জন্য রেজোলিউশন ৭১ এর চেতনায় "পার্টি পার্টি সেক্রেটারি এবং পাবলিক উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানের প্রধান" মডেলের উপর স্পষ্ট নিয়মকানুন যুক্ত করা, সচিব - অধ্যক্ষকে পার্টি, রাষ্ট্র এবং আইনের সামনে সম্পূর্ণ দায়িত্ব নিতে হবে। আইনি নথিতে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা সচেতনতাকে একত্রিত করতে এবং বাস্তবায়নের সময় সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করতে সহায়তা করবে।
এছাড়াও, প্রধানের পরিদর্শন, তত্ত্বাবধান এবং জবাবদিহিতা ব্যবস্থা সুনির্দিষ্ট করা প্রয়োজন। ক্ষমতার কেন্দ্রীকরণের পাশাপাশি, প্রচার, স্বচ্ছতা নিশ্চিত করতে এবং ক্ষমতার অপব্যবহার বা দায়িত্বের শিথিলতার ঝুঁকি এড়াতে একটি অভ্যন্তরীণ তত্ত্বাবধান এবং স্বাধীন নিরীক্ষা ব্যবস্থা থাকা উচিত।
সেই সাথে, বর্তমান স্কুল কাউন্সিল মডেলের অধীনে পরিচালিত পাবলিক শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলির জন্য রূপান্তর রোডম্যাপটি স্পষ্ট করুন। স্কুলগুলিকে তাদের সাংগঠনিক, কর্মী এবং আর্থিক মডেলগুলিকে যুক্তিসঙ্গতভাবে রূপান্তর করার জন্য, কার্যক্রম ব্যাহত না করে এবং সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলির বৈধ অধিকার নিশ্চিত না করে সুনির্দিষ্ট নির্দেশনা প্রয়োজন।
দ্বিতীয়ত, খসড়া কমিটিকে খসড়ার ১১ এবং ১২ অনুচ্ছেদে আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয় সম্পর্কিত বিধানগুলি পর্যালোচনা করার সুপারিশ করা হয়েছে। আইনসভার নীতি অনুসারে, আইনটি সর্বজনীন, দীর্ঘমেয়াদে স্থিতিশীল এবং সমগ্র ব্যবস্থার জন্য প্রযোজ্য হওয়া প্রয়োজন, তাই এটিকে "আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয়" এর মতো একটি নির্দিষ্ট মডেলের জন্য বিশেষভাবে নিয়ন্ত্রিত করা উচিত নয়, বিশেষ করে যখন বর্তমানে সমগ্র দেশে এই মডেলের অধীনে মাত্র তিনটি ইউনিট কাজ করছে।
আইনে নির্দিষ্টকরণের ফলে পরবর্তীতে বাস্তবায়িত হলে আইনি নথির সাধারণতা এবং নমনীয়তা হ্রাস পেতে পারে। উচ্চশিক্ষা ব্যবস্থার ব্যবস্থা করার রোডম্যাপের সাথে সামঞ্জস্য রেখে, আইনটিকে আরও বিস্তৃত এবং স্থিতিশীল নিয়ন্ত্রণের সুযোগের সাথে সামঞ্জস্য রেখে, নমনীয়তা নিশ্চিত করার জন্য খসড়া কমিটিকে "আঞ্চলিক বিশ্ববিদ্যালয়" সম্পর্কিত বিষয়বস্তুকে একটি উপ-আইন নথিতে (যেমন একটি ডিক্রি বা নির্দেশিকা বিজ্ঞপ্তি) স্থানান্তর করার কথা বিবেচনা করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে।
তৃতীয়ত, বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন সম্পর্কিত আইন নং 93/2025/QH15 (1 অক্টোবর, 2025 থেকে কার্যকর) এর সাথে সামঞ্জস্য এবং সমন্বয় নিশ্চিত করার জন্য, খসড়া কমিটিকে কয়েকটি বিষয় বিবেচনা এবং পরিপূরক করার জন্য অনুরোধ করা হচ্ছে:
প্রথমত, অনুচ্ছেদ ১৫ (উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানের সাংগঠনিক কাঠামো): অনুচ্ছেদ ১ এর ১ নম্বর অনুচ্ছেদে "বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উদ্যোগ" শব্দটি যুক্ত করার প্রস্তাব করা হয়েছে, কারণ বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও উদ্ভাবন আইন ২০২৫ স্পষ্টভাবে এই ধরণের উদ্যোগকে নির্দিষ্ট করে। এই সংযোজন বিশ্ববিদ্যালয়গুলির জন্য বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উদ্যোগ প্রতিষ্ঠা বা অংশগ্রহণ, গবেষণা ফলাফলের বাণিজ্যিকীকরণ প্রচার এবং স্কুলগুলিতে একটি উদ্ভাবনী বাস্তুতন্ত্র গড়ে তোলার জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করবে।
দ্বিতীয়ত, অনুচ্ছেদ ২৭ (বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনী কার্যক্রম)। বর্তমান বিষয়বস্তু বিজ্ঞান ও প্রযুক্তিতে দেশীয় এবং আন্তর্জাতিক সহযোগিতার সম্পূর্ণ প্রতিফলন ঘটায় না। একটি নতুন বিষয় যোগ করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে: "বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনে দেশীয় এবং আন্তর্জাতিক সহযোগিতা; বৌদ্ধিক সম্পত্তির নিবন্ধন, সুরক্ষা এবং শোষণ"। এই সংযোজন আইনটিকে উচ্চ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের সহযোগিতা, প্রযুক্তি স্থানান্তর এবং আন্তর্জাতিক একীকরণের অনুশীলনকে সঠিকভাবে প্রতিফলিত করতে সহায়তা করে।
তৃতীয়ত , অনুচ্ছেদ ২৮ (বৈজ্ঞানিক, প্রযুক্তিগত এবং উদ্ভাবনী সম্ভাবনার বিকাশ) সম্পর্কে: গ্রিনহাউস, গ্রিনহাউস, পরীক্ষামূলক কর্মশালা, উদ্ভাবন কেন্দ্র, উচ্চ-প্রযুক্তি প্রয়োগ মডেল সহ অবকাঠামো বিনিয়োগের পরিধি সম্প্রসারণের জন্য, ধারা ২-এর ঘ-এ "বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি, উদ্ভাবনী মডেল" বাক্যাংশটি যুক্ত করার প্রস্তাব করা হয়েছে... এই প্রবিধান উচ্চ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলিকে বৈজ্ঞানিক ও প্রযুক্তিগত পণ্যের গবেষণা কার্যক্রম, স্থানান্তর এবং বাণিজ্যিকীকরণের বিনিয়োগ এবং কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য একটি আইনি ভিত্তি পেতে সহায়তা করবে।
চতুর্থত, বৈজ্ঞানিক ও প্রশিক্ষণ কাউন্সিলে "উদ্যোগ, নিয়োগকর্তা, প্রাক্তন শিক্ষার্থী, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ" অন্তর্ভুক্ত করার যে নিয়ম রয়েছে তা যথাযথ নয়। এই গোষ্ঠীগুলির প্রতিক্রিয়া প্রদান এবং অনুশীলনের সাথে সংযোগ স্থাপনের জন্য পরিচালক/অধ্যক্ষ কর্তৃক প্রতিষ্ঠিত স্বাধীন উপদেষ্টা বোর্ডে অংশগ্রহণ করা উচিত। এটি স্পষ্ট করা উচিত যে উদ্যোগ, নিয়োগকর্তা, প্রাক্তন শিক্ষার্থী এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের গঠন কেবল উৎসাহিত এবং নমনীয়, এবং বৈজ্ঞানিক কাউন্সিলের একজন সরকারী সদস্য হওয়ার প্রয়োজন নেই - যেখানে দক্ষতা এবং একাডেমিক কৌশলকে কেন্দ্রীভূত করা প্রয়োজন।
এছাড়াও, ৩১ অনুচ্ছেদের ১ নম্বর ধারার আইটেম খ-এ এটি যুক্ত করার প্রস্তাব করা হয়েছে: "প্রতিষ্ঠান এবং গবেষণা কেন্দ্র সহ বিশ্ববিদ্যালয়গুলি গবেষকের পেশাদার পদবি নিয়োগ এবং স্বীকৃতি দেওয়ার অনুমতি পাবে"।
পঞ্চম, খসড়া কমিটিকে ১৬ নম্বর ধারার ধারা ২-এ "সরাসরি ব্যবস্থাপনা সংস্থা একটি পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয়ের ভাইস প্রেসিডেন্ট নিয়োগ করবে" এই বিধানটি অপসারণের কথা বিবেচনা করার সুপারিশ করা হচ্ছে। একটি পাবলিক বিশ্ববিদ্যালয়ের ডেপুটি নির্বাচনের জন্য প্রধানকে দায়িত্ব দেওয়া উচিত, যা বিশ্ববিদ্যালয়ের অভ্যন্তরীণ নিয়ম অনুসারে বস্তুনিষ্ঠতা, স্বচ্ছতা এবং দক্ষতা নিশ্চিত করবে এবং দায়িত্বপ্রাপ্ত মন্ত্রণালয়কে ফলাফল প্রতিবেদন করবে।
ষষ্ঠত, উচ্চশিক্ষা সংক্রান্ত খসড়া আইনে (সংশোধিত) অনেক কাঠামোগত বিধান রয়েছে, যা সরকার বা শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়কে বিস্তারিতভাবে উল্লেখ করার জন্য নির্ধারিত হয়েছে (আনুমানিক প্রায় ১৮টি ধারা)। এই নকশাটি নমনীয়তা বৃদ্ধিতে সাহায্য করে, বিশেষ করে অর্থ, মান নিয়ন্ত্রণ, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি এবং আন্তর্জাতিক সহযোগিতার মতো বিশেষায়িত ক্ষেত্রগুলিতে অনুশীলন অনুসারে সময়োপযোগী সমন্বয়ের সুযোগ করে দেয়।
তবে, উপ-আইন নথিতে অত্যধিক বিষয়বস্তু বরাদ্দ করা আইনের স্বচ্ছতা, স্থিতিশীলতা এবং ভবিষ্যদ্বাণীযোগ্যতা হ্রাস করতে পারে, উচ্চ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলিকে নির্দেশাবলীর জন্য অপেক্ষা করতে বাধ্য করে, যা বাস্তবায়নের অগ্রগতিকে প্রভাবিত করে।
অতএব, সুপারিশ করা হচ্ছে যে খসড়া কমিটি নীতি, মৌলিক অধিকার এবং বাধ্যবাধকতার বিষয়বস্তু পর্যালোচনা করবে এবং আইনে সংরক্ষণ করবে এবং শুধুমাত্র সরকার এবং শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়কে প্রযুক্তিগত বিষয়গুলি বিস্তারিতভাবে উল্লেখ করার দায়িত্ব দেবে।
আইনটি জারি হওয়ার পর, প্রতিনিধি নগুয়েন থি ল্যান সরকার এবং শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয়কে অনুরোধ করেন যে তারা যেন দ্রুত এর বাস্তবায়নের জন্য পূর্ণাঙ্গ ডিক্রি এবং সার্কুলার তৈরি এবং জারি করেন, যাতে বিশ্ববিদ্যালয়গুলির কার্যক্রম ব্যাহত না করে আইনটি অবিলম্বে কার্যকর করা যায়।
সূত্র: https://giaoductoidai.vn/du-thao-luat-giao-duc-dai-hoc-sua-doi-the-hien-tu-duy-doi-moi-manh-me-post753620.html
![[ছবি] প্রধানমন্ত্রী ফাম মিন চিন পারমাণবিক বিদ্যুৎ কেন্দ্র নির্মাণ সংক্রান্ত বৈঠকে সভাপতিত্ব করছেন](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/22/1761137852450_dsc-9299-jpg.webp)
মন্তব্য (0)