পরিসংখ্যান আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে খসড়া আইন: প্রশাসনিক প্রতিবেদনের বোঝা কমানোর প্রয়োজন

৯ অক্টোবর সকালে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ভু হং থানের নির্দেশে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি পরিসংখ্যান আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়ার উপর মতামত প্রদান করে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান বক্তব্য রাখছেন। ছবি: হো লং

সঠিক, বস্তুনিষ্ঠ এবং সময়োপযোগী পরিসংখ্যানগত তথ্য প্রদান করুন

সরকারের প্রতিবেদনের ব্রিফিংয়ে অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং বলেন যে পরিসংখ্যান আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করা হয়েছে যাতে এই কার্যকলাপের জন্য একটি আইনি করিডোর তৈরি করা যায়; প্রতিটি সময়ের আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতির সঠিকভাবে এবং সম্পূর্ণরূপে প্রতিফলিত করে সঠিক, বস্তুনিষ্ঠ, সময়োপযোগী পরিসংখ্যানগত তথ্য প্রদান করা; ম্যাক্রো নীতি বিশ্লেষণ, পরিকল্পনা এবং পরিচালনায় সহায়তা করা, সকল ক্ষেত্রে আন্তর্জাতিক তুলনামূলক প্রয়োজনীয়তা নিশ্চিত করা।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ভু হং থানহ সভার সভাপতিত্ব করেন। ছবি: হো লং

পরিসংখ্যান আইনের তুলনায়, খসড়া আইনটিতে ৩৭টি অনুচ্ছেদ রয়েছে, ৩৫টি অনুচ্ছেদ সংশোধন করা হয়েছে এবং ২টি অনুচ্ছেদ যুক্ত করা হয়েছে। বিশেষ করে, খসড়া আইনটি রাষ্ট্রযন্ত্র এবং রাষ্ট্রীয় পরিসংখ্যান সংস্থা, দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকারের সংগঠনের সাথে সম্পর্কিত কিছু প্রবিধান সংশোধনের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে; বিশেষায়িত পরিসংখ্যান পরিদর্শন সম্পর্কিত প্রবিধান, বিশেষায়িত পরিসংখ্যান পরিদর্শন; বাস্তবে উদ্ভূত পরিসংখ্যানগত দক্ষতা এবং পেশার সাথে সম্পর্কিত; রাজ্যের পরিসংখ্যানগত কার্যকলাপে পরিসংখ্যানগত পদ্ধতি, তথ্য প্রযুক্তি এবং ডিজিটাল রূপান্তরের প্রয়োগ সম্পর্কিত প্রবিধান।

মন্ত্রী আরও বলেন যে পরিসংখ্যান আইনের ১৫টি ধারা সমন্বয়, সংশোধন, পরিপূরক এবং প্রতিস্থাপন সংক্রান্ত খসড়া আইনটি মূলত সংস্থা এবং ইউনিটের নাম সমন্বয়ের সাথে সম্পর্কিত।

বিশেষ করে, "জেলা স্তর" বাক্যাংশটি বিলুপ্ত করা হয়েছে, "জেলা স্তর" বাক্যাংশটি "কমিউন স্তর" দ্বারা প্রতিস্থাপিত হয়েছে, "জেলা স্তর" বাক্যাংশটি "তৃণমূল স্তর" দ্বারা প্রতিস্থাপিত হয়েছে, "পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়" বাক্যাংশটি "অর্থ মন্ত্রণালয়" দ্বারা প্রতিস্থাপিত হয়েছে, যা রাষ্ট্রীয় যন্ত্রপাতি এবং স্থানীয় সরকার সংস্থাগুলির 2 স্তরের সংস্থাগুলির নাম নিশ্চিত করে। একই সময়ে, কমিউন স্তরে পিপলস কমিটির অধীনে বিশেষায়িত সংস্থাগুলি মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলির পরিসংখ্যানগত তথ্য ব্যবস্থা গঠনকারী তথ্য উৎসগুলিকে ব্যাপকভাবে এবং সম্পূর্ণরূপে প্রতিফলিত করার জন্য যুক্ত করা হয়েছে।

অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং সরকারের প্রস্তাবের সারসংক্ষেপ উপস্থাপন করেন। ছবি: হো লং

খসড়া আইনের প্রাথমিক পর্যালোচনা প্রতিবেদনের সারসংক্ষেপ প্রতিবেদনে, অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই বলেছেন যে কমিটির স্থায়ী কমিটি সরকার কর্তৃক প্রস্তাবিত সংশোধনী এবং পরিপূরকগুলির পরিধির সাথে একমত হয়েছে, যা জরুরি বিষয়গুলিতে মনোনিবেশ করে, ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার লক্ষ্যে, বর্তমান আইনি প্রবিধানের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, পরিসংখ্যানগত কাজ বাস্তবায়নে সময়োপযোগীতা এবং সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করে।

রাষ্ট্রযন্ত্রের বিন্যাস, বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের সাথে সম্পর্কিত সংশোধিত বিধিমালার গ্রুপ সম্পর্কে, কমিটির স্থায়ী কমিটি "জেলা স্তর" থেকে "কমিউন স্তর" নিয়ন্ত্রণ করে সকল স্তরে পরিসংখ্যানগত কার্যাবলীর সংগঠন সম্পর্কিত প্রস্তাবিত সংশোধনীর সাথে একমত হয়েছে। এছাড়াও, এটি সুপারিশ করা হচ্ছে যে খসড়া তৈরিকারী সংস্থাটি কমিউন স্তরে পরিসংখ্যানগত কার্য সম্পাদনকারী সংস্থার বৈশিষ্ট্যগুলির সাথে সম্ভাব্যতা, উপযুক্ততা নিশ্চিত করার জন্য সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা করবে, জেলা স্তর বিলুপ্ত করার পরে এবং বিশেষায়িত সংস্থাগুলির কার্যাবলী একীভূত করার পরে ইউনিটগুলির নাম, কার্যাবলী এবং কার্যাবলীতে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করবে।

ব্যবস্থাপনা স্তরের মধ্যে কর্তৃত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করুন

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান ট্রান থান মান জোর দিয়ে বলেন যে পরিসংখ্যান আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক প্রশাসনিক প্রতিবেদনের বোঝা হ্রাস, তথ্য সুরক্ষা এবং প্রযুক্তি একীকরণ নিশ্চিত করতে হবে। জাতীয় ডাটাবেসটি এখন সরকার জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়কে পরিচালনার জন্য অর্পণ করেছে এবং সংস্থা এবং ইউনিটগুলি এই ডাটাবেসটি কাজে লাগাতে পারে। অতএব, আগামী সময়ে, দিন, সপ্তাহ এবং মাসে প্রতিবেদন তৈরিতে যখন স্থানীয়দের অনেক সময় বিনিয়োগ করতে হয় তখন তাদের উপর বোঝা কমাতে প্রশাসনিক তথ্যের ব্যবহার বৃদ্ধি করা প্রয়োজন।

সভায় উপস্থিত প্রতিনিধিরা। ছবি: হো লং

খসড়া আইনের জন্য সুনির্দিষ্ট অনুরোধ জানিয়ে জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান পরামর্শ দেন যে, পরিসংখ্যানগত সূচক, সমর্থন, বিশ্লেষণ এবং সামষ্টিক অর্থনীতির পূর্বাভাসের সময়োপযোগীতা এবং নির্ভুলতা কীভাবে বাড়ানো যায় তা গণনা করা প্রয়োজন।

সেই সাথে, এটাও প্রয়োজন যে ২০৩০ সালের মধ্যে প্রশাসনিক উৎস থেকে ৫০% পরিসংখ্যানগত তথ্য ব্যবহারের লক্ষ্য অর্জনের লক্ষ্যে, জনগণ ও ব্যবসার মধ্যে আস্থা তৈরি করতে এবং স্বেচ্ছাসেবী তথ্য ভাগাভাগি উৎসাহিত করতে পরিসংখ্যানে ব্যক্তিগত তথ্য সুরক্ষা এবং সাইবার নিরাপত্তা সংক্রান্ত নিয়মকানুন সম্পূরক করা। একই সাথে, রাজনৈতিক ব্যবস্থাকে সুবিন্যস্ত, কার্যকর এবং দক্ষ করার জন্য উদ্ভাবন এবং পুনর্গঠন অব্যাহত রাখার বিষয়ে বেশ কয়েকটি বিষয়ে রেজোলিউশন নং 18-NQ/TW এর চেতনা অনুসারে ব্যবস্থাপনা স্তরের মধ্যে কর্তৃত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা এবং স্থানীয়দের জন্য দায়িত্ব বৃদ্ধি করা। এর ফলে, স্থানীয় তথ্য বাস্তবতাকে আরও ঘনিষ্ঠভাবে প্রতিফলিত করতে সাহায্য করে, স্থানীয় পর্যায়ে নীতি নির্ধারণ প্রক্রিয়াকে সমর্থন করে।

সভায় উপস্থিত প্রতিনিধিরা। ছবি: হো লং

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান প্রস্তাব করেছিলেন জাতীয় পরিসংখ্যানগত সূচকগুলির তালিকা আপডেট করুন যাতে বর্তমান সবুজ অর্থনৈতিক এবং ডিজিটাল অর্থনৈতিক উন্নয়ন লক্ষ্যগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হয় এবং ত্রয়োদশ জাতীয় পার্টি কংগ্রেসের রেজোলিউশনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হয়, যা ১৪তম জাতীয় পার্টি কংগ্রেসে জমা দেওয়ার জন্য নথিপত্র প্রস্তুত করতে সহায়তা করে।

জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান আরও পরামর্শ দেন যে, জাতীয় পরিসংখ্যান ব্যবস্থার নির্ভুলতা এবং কার্যকারিতা নিশ্চিত করার জন্য সংস্থা, ইউনিট, উদ্যোগ এবং জনগণের মধ্যে পরিসংখ্যান আইনের কয়েকটি ধারার সংশোধন এবং পরিপূরক আইন বাস্তবায়নের প্রচার, প্রচার এবং তত্ত্বাবধানের জন্য একটি রোডম্যাপ তৈরি করা প্রয়োজন। পরিসংখ্যানগত তথ্যের নির্ভুলতা এবং ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করার জন্য সকল স্তর, খাত এবং সামাজিক সংগঠনের পরিসংখ্যান একীভূত করুন।

"পরিসংখ্যান আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন কেবল একটি আইনি দলিলই নয় বরং দ্রুত ও টেকসই অর্থনৈতিক উন্নয়ন বাস্তবায়নের জন্য একটি সহায়ক হাতিয়ারও", এই কথা জোর দিয়ে জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যান উল্লেখ করেছেন যে, বর্তমান আইনের বেশ কয়েকটি ধারার সংশোধন ও পরিপূরক এবার ডিজিটাল রূপান্তর এবং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার প্রয়োগের সাথে যুক্ত করা প্রয়োজন যাতে পরিসংখ্যানগত কাজ, বিশ্লেষণ এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণের বাস্তবায়ন কার্যকরভাবে সমর্থন করা যায়।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ট্রান কোয়াং ফুওং বলেছেন যে তত্ত্ব এবং অনুশীলনে তথ্য এবং পরিসংখ্যানগত কাজের গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা নিশ্চিত করা হয়েছে। অতএব, খসড়া তৈরিকারী সংস্থাকে একটি সম্পূরক প্রতিবেদন প্রদান করতে হবে যাতে স্পষ্ট করা যায় যে বর্তমান আইনের বেশ কয়েকটি ধারার সংশোধন এবং পরিপূরক কৌশলগত পরামর্শমূলক কাজের জন্য একটি ইনপুট ভিত্তি তৈরি নিশ্চিত করে, পরিসংখ্যানগত তথ্যের নির্ভরযোগ্যতা বৃদ্ধি করে, সংযোগ তৈরি করে এবং দ্বন্দ্ব এবং ওভারল্যাপ এড়ায়।

জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান আরও পরামর্শ দেন যে খসড়া আইনে বর্ণিত কেন্দ্রীয় পরিসংখ্যান সংস্থা এবং জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয়ের অধীনে জাতীয় ডেটা সেন্টারের মধ্যে সম্পর্ক স্পষ্ট করা প্রয়োজন; কেন্দ্রীয় পরিসংখ্যান সংস্থাকে স্বল্পমেয়াদী, মধ্যমেয়াদী এবং দীর্ঘমেয়াদী সামষ্টিক অর্থনৈতিক পরিস্থিতি পূর্বাভাস এবং নির্মাণের কাজ অর্পণের যথাযথতা...

বিষয়বস্তু শেষ করে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ভু হং থান পরামর্শ দেন যে খসড়া সংস্থা আইন প্রণয়নে উদ্ভাবনের জন্য পার্টির নির্দেশিকা, নীতি এবং নির্দেশাবলীর সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য খসড়া আইনের বিষয়বস্তু পর্যালোচনা চালিয়ে যেতে হবে, যার ফলে উন্নয়নের জন্য সমস্ত সম্পদ উন্মুক্ত করা এবং বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করা সম্ভব হবে। একই সাথে, ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণ, আইন প্রণয়নে দুর্নীতি ও নেতিবাচকতা প্রতিরোধ এবং মোকাবেলা সম্পর্কিত পলিটব্যুরোর প্রবিধান নং 178-QD/TW পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে উপলব্ধি করুন।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-thong-ke-can-giam-ganh-nang-bao-cao-hanh-chinh-10389689.html