মূল্য সংযোজন কর সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) বিধানগুলি ব্যাখ্যা করে অর্থমন্ত্রী: যে ভুল করেছে তাকেই দায় নিতে হবে।

১৭ জুন বিকেলে, জাতীয় পরিষদে মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট) সংক্রান্ত সংশোধিত আইনের খসড়া নিয়ে দলগতভাবে আলোচনা করা হয়। অর্থমন্ত্রী বেশ কয়েকটি সম্পর্কিত বিষয় ব্যাখ্যা করেন।

১৭ জুন বিকেলে জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা আলোচনা করছেন। ছবি: ফান থাও

সংশোধিত বিষয়বস্তুর মধ্যে, এটি উল্লেখযোগ্য যে সরকার "১০ কোটি ভিয়েতনাম ডং বা তার কম বার্ষিক আয়ের ব্যবসায়ী পরিবার এবং ব্যক্তিদের পণ্য ও পরিষেবা" নিয়ন্ত্রণকে "সরকার কর্তৃক নির্ধারিত স্তরের নীচে বার্ষিক আয়ের ব্যবসায়ী পরিবার এবং ব্যক্তিদের পণ্য ও পরিষেবা" হিসাবে সংশোধন করার প্রস্তাব করেছে, যাতে প্রতিটি সময়ের বাস্তবতা এবং উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নমনীয়তা এবং সক্রিয় সমন্বয় নিশ্চিত করা যায়।

খসড়া আইনে সার সহ ভ্যাট আওতাভুক্ত নয় এমন পণ্য ও পরিষেবার তালিকাও সংকুচিত করা হয়েছে।

১৭ জুন বিকেলে দলগতভাবে আলোচনা করে, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা (NADs) সকলেই আইন সংশোধনের বিষয়ে একমত হন, কিন্তু তবুও কিছু উদ্বেগ ছিল।

প্রতিনিধি Nguyen Manh Hung (Can Tho)। ছবি: ফান থাও

জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক কমিটির স্থায়ী সদস্য ডেপুটি নগুয়েন মান হুং (ক্যান থো) বলেছেন যে ভ্যাট আইনের ব্যাপক সংশোধন করা বর্তমান প্রেক্ষাপটের জন্য প্রয়োজনীয় এবং উপযুক্ত। তবে, ডেপুটি এই নিয়ম সম্পর্কে উদ্বিগ্ন ছিলেন যে "সরকার কর্তৃক নির্ধারিত স্তরের নীচে বার্ষিক রাজস্ব সহ ব্যবসা করা পরিবার এবং ব্যক্তিদের পণ্য এবং পরিষেবা" ভ্যাটের আওতাভুক্ত নয়। "ই-কমার্স প্ল্যাটফর্মের মাধ্যমে 1 মিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর কম ছোট লেনদেন অনেক বড়। আমার সন্তান প্রতিদিন কয়েক ডজন আইটেম কেনে, পুরো দেশ কত বড়? ছোট জিনিস যোগ করে, তাই আমাদের এই গোষ্ঠীর জন্য কর বিবেচনা করা উচিত। কারণ প্রতিটি অর্ডারের মূল্য কম কিন্তু লেনদেন অত্যন্ত বড়," ডেপুটি নগুয়েন মান হুং বলেন।

সারের ভ্যাট-বহির্ভূত শ্রেণীতে অন্তর্ভুক্তির বিষয়ে, ডেপুটি নগুয়েন মান হুং বলেন যে সার আগে ভ্যাট সাপেক্ষে ছিল, কিন্তু পরে সারের খরচ কমাতে তা বাতিল করা হয়েছিল, যার ফলে কৃষকরা উপকৃত হয়েছিল। "কিন্তু সাধারণভাবে, ভ্যাট সাপেক্ষে নয় এমন সারগুলি লাভজনক নয়। কারণ ভিয়েতনাম মূলত সার সরবরাহে সক্রিয়, অভ্যন্তরীণ চাহিদা পূরণ করে। সার ভ্যাট সাপেক্ষে নয়, তবে উৎপাদনকারীদের উপকরণের উপর কর দিতে হবে। অতএব, যদি ভ্যাট কাটা না হয়, তাহলে সার ব্যবসার জন্য প্রতিযোগিতা করা কঠিন হয়ে পড়বে," ডেপুটি নগুয়েন মান হুং বলেন এবং ব্যবসার জন্য ভ্যাট কর্তন থেকে রাজস্ব বৃদ্ধির জন্য সারকে ভ্যাট সাপেক্ষে পণ্য হিসেবে পরিণত করার পক্ষে সমর্থন করেন।

অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোক। ছবি: ভিয়েতনাম চুং

সভায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে অর্থমন্ত্রী হো ডুক ফোক বলেন যে বর্তমানে আমাদের সামনে দুটি বিকল্প রয়েছে। যদি আমরা ভ্যাট অন্তর্ভুক্ত না করি, তাহলে দেশীয় উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানগুলি সমস্যার সম্মুখীন হবে কারণ তাদের ইনপুট ট্যাক্স ফেরত দেওয়া হবে না। তবে, যদি আমরা এই পণ্যের উপর কর আরোপ করি, তাহলে এটি খরচের উপর কম-বেশি প্রভাব ফেলবে। অতএব, মন্ত্রী দেশের স্বার্থ নিশ্চিত করার জন্য এবং টেকসই কৃষি উন্নয়নের স্বার্থ নিশ্চিত করার জন্য সিদ্ধান্তটি ঐক্যবদ্ধ করার জন্য প্রতিনিধিদের অধ্যয়ন করার পরামর্শ দেন।

স্বল্প মূল্যের পণ্যের উপর ভ্যাট বাতিলের বিষয়ে মন্ত্রী বলেন যে, অতীতে, ভিয়েতনাম স্বাক্ষরিত আন্তর্জাতিক কাস্টমস পদ্ধতির সমন্বয় ও সরলীকরণ সংক্রান্ত কনভেনশন (১৭ মে, ১৯৭৩) বাস্তবায়নের সময়, আমরা শর্ত দিয়েছিলাম যে যদি ন্যূনতম মূল্য ছোট হয়, তাহলে কোনও শুল্ক কর এবং অন্যান্য কর আদায় করা হবে না। আইনে বলা হয়েছে যে যদি ন্যূনতম মূল্য ছোট হয়, তাহলে কোনও শুল্ক কর এবং অন্যান্য কর আদায় করা হবে না। আইনে বলা হয়নি, তবে সরকারি ডিক্রিতে বলা হয়েছে যে এই কর আদায় করা হবে। তবে, মন্ত্রীর মতে, কিছু দেশ এখন স্বল্প মূল্যের পণ্যের উপর ভ্যাট আদায়ের নিয়ন্ত্রণ বাতিল করেছে।

মন্ত্রী কর কর্মকর্তা এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের জন্য নিষিদ্ধ আইনের নিয়মাবলীও ব্যাখ্যা করেন।

বর্তমান কর আইনে চালানের উপর বিধান রয়েছে, তবে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি বিশ্বাস করে যে চালানের উপর বিধানগুলি সাধারণ বিধান, ভ্যাট রিফান্ড একটি বৃহৎ কর যার নিজস্ব বৈশিষ্ট্য রয়েছে, তাই নির্দিষ্ট চালান এবং ভাউচার সিস্টেমের উপর নির্দিষ্ট নিয়ম থাকা উচিত। অতএব, অর্থ মন্ত্রণালয় আইনে অন্তর্ভুক্ত করার জন্য জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির মতামত গ্রহণ করে।

তদনুসারে, করদাতা, কর কর্মকর্তা এবং উদ্যোগের দায়িত্ব স্পষ্ট হতে হবে, এই নীতি অনুসারে যে ভুল করবে তাকেই দায়িত্ব বহন করতে হবে, কোনও ব্যবসার পক্ষে ভুল করা অসম্ভব কিন্তু একজন কর কর্মকর্তাকে দায়িত্ব বহন করতে হবে, এবং বিপরীতভাবে। কর ফেরতের রেকর্ডের উপর ভিত্তি করে, যদি কোনও ব্যবসা জাল চালান প্রদান করে, তাহলে কর কর্তৃপক্ষ প্রথমে ফেরতের নিয়ম অনুসারে, পরে পরীক্ষা করে দেখুন, স্বল্প সময়ের মধ্যে প্রতিটি চালানের উৎস খুঁজে বের করতে পারবে না। অতএব, লঙ্ঘন সীমিত করা এবং রাজ্যের জন্য কর আদায় নিশ্চিত করার জন্য এই ক্ষেত্রে স্পষ্ট নিয়ম থাকা আবশ্যক।

মন্ত্রী আরও বলেন যে সম্প্রতি, পুলিশ ট্যাক্স ইনভয়েস জালিয়াতি এবং ট্যাক্স রিফান্ড জালিয়াতির অনেক মামলার বিচার করেছে। সরকার বিষয়টি স্পষ্ট করে বলতে চায় যাতে দোষী ব্যক্তিকেই দায়িত্ব নিতে হয়। যদি ট্যাক্স কর্তৃপক্ষ ট্যাক্স রিফান্ড রেকর্ড পরীক্ষা করে এবং ভুল খুঁজে পায়, তাহলে তাদের অবশ্যই দায়িত্ব নিতে হবে; এবং যদি ব্যবসা প্রতিষ্ঠান ট্যাক্স রিফান্ড রেকর্ড জাল করে, তাহলে তাদের অবশ্যই দায়িত্ব নিতে হবে; যাতে একজন ব্যক্তি অন্যজনকে দোষারোপ না করে।

মন্ত্রী আশা করেন যে ডেপুটিরা দীর্ঘ এবং স্থিতিশীল মেয়াদের একটি আইন প্রণয়নে সমর্থন করবেন।

১০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এর কম মূল্যের পণ্যের জন্য ভ্যাট আদায়ের নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কে, যদি একটি নির্দিষ্ট সংখ্যা নির্দিষ্ট করা হয়, তবে এটি কয়েক বছরের মধ্যে পুরানো হয়ে যাবে। অতএব, খসড়ায় প্রস্তাব করা হয়েছে যে সরকারকে প্রবিধান তৈরি করতে হবে। যখন পরিবর্তন আসবে, তখন সরকার প্রবিধান তৈরি করবে। "এটি প্রধানমন্ত্রীর নয়, সরকারের উপর ন্যস্ত, তাই ভুল কর সিদ্ধান্ত নেওয়ার বিষয়ে চিন্তা করার দরকার নেই। উপযুক্ত কর আদায় নিশ্চিত করার জন্য এটি বিকেন্দ্রীকরণের বিষয়। যখন মুদ্রার মূল্য হ্রাস পায়, যখন প্রবিধানগুলি আর উপযুক্ত থাকে না এবং আইন সংশোধন করা হয়নি, তখন সরকার সিদ্ধান্ত নেবে," মন্ত্রী বলেন।

মন্ত্রী বলেন যে কর একটি নিয়ন্ত্রক হাতিয়ার, উন্নত দেশগুলি কর খুব নমনীয়ভাবে ব্যবহার করে। অনেক দেশ অর্থমন্ত্রীকে কর আরোপের অধিকার দেয়। উদাহরণস্বরূপ, যেখানে আমদানিকৃত পণ্য দেশীয় উৎপাদনকে প্রভাবিত করে, তারা তাৎক্ষণিকভাবে, কেবল রাতারাতি কর আরোপ করে। অর্থমন্ত্রী দেশীয়ভাবে উৎপাদিত পণ্য রক্ষার জন্য তাৎক্ষণিকভাবে কর বাড়ানোর সিদ্ধান্ত নিতে পারেন। অতএব, যদি বিকেন্দ্রীকরণ, অনুমোদন এবং তত্ত্বাবধান বৃদ্ধি করা হয়, তাহলে নিয়ন্ত্রক হাতিয়ার আরও নমনীয় এবং কার্যকর হবে।

ফান থাও

সূত্র: https://www.sggp.org.vn/giai-trinh-ve-quy-dinh-trong-du-thao-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-bo-truong-bo-tai-chinh-ai-sai-nguoi-do-phai-chiu-trach-nhiem-post745030.html