স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে "KPI" বৃদ্ধির দায়িত্ব অর্পণ করুন।

৫ ফেব্রুয়ারি, সরকার ২০২৫ সালে ৮% বা তার বেশি জাতীয় প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা নিশ্চিত করার জন্য খাত, ক্ষেত্র এবং এলাকাগুলির জন্য প্রবৃদ্ধি লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণের জন্য ২৫ নম্বর রেজোলিউশন জারি করে, যা ২০২৬-২০৩০ সময়কালে দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধি অর্জনের জন্য একটি শক্ত ভিত্তি তৈরি করে। এটিই প্রথমবারের মতো যে কোনও সরকারি রেজোলিউশন সারা দেশের প্রতিটি এলাকাকে প্রবৃদ্ধির জন্য "কর্মক্ষমতা পরিমাপ এবং মূল্যায়ন সূচক - কেপিআই" নির্ধারণ করেছে।

প্রতিটি এলাকার জন্য প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা আলাদা, সর্বনিম্ন ৮% এবং সর্বোচ্চ ১৩.৬%। উচ্চ প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা হয়েছে এমন প্রদেশগুলিতে কেন্দ্রীভূত করার জন্য যেখানে শিল্প পার্ক এবং রপ্তানি প্রক্রিয়াকরণ অঞ্চল রয়েছে এবং যেগুলি বৃহৎ বিদেশী প্রত্যক্ষ বিনিয়োগ (FDI) আকর্ষণ করছে, অথবা গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় পাবলিক বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়ন করছে।

এখানে KPI-এর বরাদ্দকরণকে জাতীয় শাসনব্যবস্থার একটি উপায় হিসেবে দেখা যেতে পারে। সরকার সমগ্র দেশের সাধারণ লক্ষ্যে পৌঁছানোর জন্য স্থানীয়দের সরকারের সাথে থাকার লক্ষ্য নির্ধারণ করে। প্রতিটি স্থান লক্ষ্য অর্জন বা অতিক্রম করার জন্য প্রচার বা পরাস্ত করার জন্য শক্তি, দুর্বলতা, সুযোগ এবং চ্যালেঞ্জগুলি চিহ্নিত করবে।

একই সাথে, নির্দিষ্ট লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণের মাধ্যমে, সরকার সমগ্র দেশের সামগ্রিক প্রবৃদ্ধি লক্ষ্যমাত্রার জন্য স্থানীয় নেতাদের উপর দায়িত্ব আরোপ করতে পারে, যাতে তারা দেখতে পারে কোন এলাকাগুলি তাদের কার্যাবলী এবং কাজের পরিধির মধ্যে ভাল করছে এবং কোন এলাকাগুলি ভাল করছে না।

হো চি মিন সিটিকে এই বছর ৮.৫% প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণ করা হয়েছিল (ছবি: হুউ খোয়া)।

এটা বোঝা যায় যে প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা অর্জনের জন্য প্রচেষ্টা করা উচিত। কারণ, উচ্চ প্রবৃদ্ধি অর্জন কেবল স্থানীয় নেতাদের উপরই নির্ভর করে না, বরং কেন্দ্রীয় স্তরে সরকারি বিনিয়োগ প্রকল্প বাস্তবায়নের অগ্রগতি বা বস্তুনিষ্ঠ বাহ্যিক পরিবেশের মতো অনেক বিষয়ের উপরও নির্ভর করে।

প্রবৃদ্ধির হার বেসরকারি খাতের ব্যবসায়িক আস্থার উপরও নির্ভর করে। যদি বেসরকারি খাত আস্থা হারিয়ে ফেলে, তাহলে তারা বিনিয়োগ করবে না, উৎপাদন ও ব্যবসা পরিচালনা করবে না এবং এর ফলে বিশেষ করে স্থানীয় এবং সামগ্রিকভাবে দেশের উচ্চ প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা প্রভাবিত হবে।

সুতরাং, সরকারের প্রবৃদ্ধি লক্ষ্যমাত্রা নির্ধারণের লক্ষ্য হলো আরও ভালোভাবে পর্যবেক্ষণ করা, শক্তি, দুর্বলতা এবং চ্যালেঞ্জগুলি আরও স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করা, যাতে স্থানীয় নেতারা ব্যবসায়িক পরিবেশ এবং বিনিয়োগ পরিবেশ উন্নত করতে সরকারের সাথে থাকতে পারেন, প্রশাসনিক পদ্ধতিতে সীমাবদ্ধতা, বাধা এবং প্রাদেশিক নেতাদের পরিধি, কর্তৃত্ব এবং দায়িত্বের মধ্যে থাকা সমস্যাগুলি দূর করতে সহায়তা করতে পারেন।

নতুন শর্তে FDI আকর্ষণ

সাম্প্রতিক বছরগুলিতে ভিয়েতনামের অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিতে প্রত্যক্ষ বিদেশী বিনিয়োগ (FDI) গুরুত্বপূর্ণ অবদান রেখেছে।

এখন পর্যন্ত, ভিয়েতনামে এফডিআই মূলধন মূলত উৎপাদন ও প্রক্রিয়াকরণ খাতের দিকে পরিচালিত হয়েছে, সস্তা শ্রম, ভিয়েতনাম স্বাক্ষরিত মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি থেকে শুল্ক সুবিধা এবং জমি ও অন্যান্য সম্পদ অ্যাক্সেসে স্থানীয় প্রণোদনার সুযোগ গ্রহণ করে।

বর্তমান অস্থিতিশীল বিশ্ব অর্থনৈতিক প্রেক্ষাপটে, বিশেষ করে প্রধান বাণিজ্যিক অংশীদারদের সাথে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের শুল্ক নীতিগুলি FDI প্রবাহের ঝুঁকি তৈরি করতে পারে। "ট্রাম্প ১.০" প্রশাসনের সময়, মার্কিন শুল্ক মূলত চীনা পণ্যের উপর লক্ষ্য করা হয়েছিল, যার ফলে আন্তর্জাতিক বিনিয়োগকারীদের ঝুঁকি বৈচিত্র্যের দিকে ঝুঁকতে শুরু করে, যার ফলে সাম্প্রতিক বছরগুলিতে উত্তরের শিল্প পার্কগুলি উত্থিত হয়েছে। যাইহোক, বর্তমানে, "ট্রাম্প ২.০" প্রশাসনের শুল্ক নীতিগুলি কেবল চীনের দিকেই লক্ষ্য করা যায় না, বরং যেকোনো দেশের দিকেও লক্ষ্য করা যেতে পারে।

আরেকটি ঝুঁকি আসে মার্কিন মুদ্রানীতি থেকে। যখন তারা অন্যান্য দেশের পণ্যের উপর শুল্ক আরোপ করে, তখন মার্কিন ডলারের মূল্য বৃদ্ধি পায়, যার ফলে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে পণ্যের দাম বৃদ্ধি পায়, যার ফলে মুদ্রাস্ফীতি উচ্চ থাকে, যার ফলে মার্কিন কেন্দ্রীয় ব্যাংকের জন্য সুদের হার আরও কমানো কঠিন হয়ে পড়ে। এটি ভিয়েতনামের অভ্যন্তরীণ মুদ্রানীতির জন্য কঠিন করে তোলে।

একদিকে, এটি বিনিময় হারের ঝুঁকি তৈরি করে, মার্কিন ডলারের বিপরীতে ভিয়েতনাম ডলারের অবমূল্যায়নের ঝুঁকিতে থাকে এবং আর্থিক বাজারে প্রত্যক্ষ বিনিয়োগ এবং পরোক্ষ বিনিয়োগ সহ ভিয়েতনামে মূলধন প্রবাহকে বাধাগ্রস্ত করে। অতএব, এটি আগের চেয়ে বৃহত্তর স্তরে বিদেশী মূলধন অ্যাক্সেসের ক্ষেত্রেও একটি বাধা হতে পারে।

অন্যদিকে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে উচ্চ সুদের হারের প্রেক্ষাপটে, ভিয়েতনামের বর্তমান স্তরে সুদের হার বজায় রাখার ক্ষমতাও একটি চ্যালেঞ্জ, যা দেশীয় বিনিয়োগ এবং ভোগকে প্রভাবিত করছে।

সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা বজায় রাখা এবং বেসরকারি খাতের জন্য অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করাকে অগ্রাধিকার দিন।

বর্তমান প্রেক্ষাপটে, গুরুত্বপূর্ণ জাতীয় প্রকল্পগুলিতে অংশগ্রহণের জন্য বৃহৎ বেসরকারি অর্থনৈতিক গোষ্ঠীগুলিকে আকৃষ্ট করা সঠিক কাজ। উচ্চ প্রবৃদ্ধি অর্জনের জন্য, কাঁচামাল (লোহা, ইস্পাত, সিমেন্ট, অ্যাসফল্ট ইত্যাদি) সরবরাহ থেকে শুরু করে নির্মাণ ও ইনস্টলেশন পর্যন্ত বৃহৎ প্রকল্পগুলিতে অংশগ্রহণের জন্য দেশীয় উদ্যোগগুলিকে আকৃষ্ট করা প্রয়োজন।

এই বছরের শুরুর দিকে, সরকারি নেতারা বৃহৎ দেশীয় বেসরকারি উদ্যোগের সাথে বৈঠক এবং সংলাপ করেছিলেন এবং বেশ কয়েকটি ইউনিটকে নির্দিষ্ট "আদেশ" দিয়েছিলেন।

ভিয়েতনাম যে বৃহৎ প্রকল্পগুলি বাস্তবায়ন করছে এবং বাস্তবায়ন করবে, তাতে বিপুল মূলধন থাকা সত্ত্বেও, যদি বিদেশী উদ্যোগগুলি দেশীয় উদ্যোগগুলিকে ছাপিয়ে যায়, তাহলে সেই প্রকল্পগুলি থেকে প্রাপ্ত আয়ের বেশিরভাগই বিদেশে যাবে এবং বিদেশে স্থানান্তরিত হবে, ফলে দীর্ঘমেয়াদী প্রবৃদ্ধি নিশ্চিত হবে না। সেই আয় দেশেই থাকতে হবে এবং নতুন প্রকল্পগুলিতে ব্যবহার করতে হবে অথবা পুনঃবিনিয়োগ করতে হবে। সুতরাং, বৃহৎ প্রকল্পগুলি "বীজ মূলধন" হবে, যা ভবিষ্যতের প্রবৃদ্ধির ভিত্তি স্থাপন করবে।

আমাদের অবশ্যই যতটা সম্ভব বৃহৎ প্রকল্পের বিনিয়োগ প্রক্রিয়ায় দেশীয় উদ্যোগগুলিকে সম্পৃক্ত করতে হবে, বিতরণকৃত অর্থ দেশে রাখতে হবে, ভোগে পুনঃবিনিয়োগ করতে হবে এবং অর্থনীতির জন্য অভ্যন্তরীণ শক্তি তৈরি করতে হবে।

বেসরকারি উদ্যোগগুলিকে আরও গভীরভাবে অংশগ্রহণ এবং অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধিতে আরও অবদান রাখার জন্য আকৃষ্ট করার জন্য, বাধা এবং প্রতিবন্ধকতাগুলি অপসারণ করা প্রয়োজন, অন্তত বেসরকারি উদ্যোগগুলিকে বিদেশী উদ্যোগের সাথে সমানভাবে প্রতিযোগিতা করার সুযোগ দেওয়া উচিত।

বিদেশী বিনিয়োগ আকর্ষণ করলেও বেসরকারি খাতের কথা ভুলে না গিয়ে, এফডিআই উদ্যোগগুলিকে প্রণোদনা দিলেও দেশীয় বেসরকারি উদ্যোগগুলিকে সুবিধাবঞ্চিত থাকতে দিলে এমন পরিস্থিতির সৃষ্টি হবে যেখানে আমরা নিজেরাই ক্ষতির সম্মুখীন হব, যা এড়ানো উচিত। অতএব, একদিকে, স্থানীয় এলাকাগুলি বিদেশী বিনিয়োগ আকর্ষণ করে চলেছে, অন্যদিকে, আমাদের দেশীয় বেসরকারি উদ্যোগগুলির জন্য সমান সুযোগ তৈরি করতে হবে।

উৎপাদনে বিনিয়োগের জন্য বেসরকারি উদ্যোগগুলিকে আকৃষ্ট করার জন্য ভিয়েতনামকে অবশ্যই প্রতিষ্ঠান সংস্কার, বিনিয়োগ পরিবেশ এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং অনানুষ্ঠানিক ব্যয় হ্রাসের মাধ্যমে ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরি করতে হবে।

সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা বজায় রাখা বিশেষভাবে গুরুত্বপূর্ণ, এই প্রয়োজনীয়তাকে সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার দিতে হবে।

২০২৫ সালে উচ্চ প্রবৃদ্ধি এবং পরবর্তী বছরগুলিতে দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধির লক্ষ্য নির্ধারণের সময়, সরকার সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা বজায় রাখার লক্ষ্যের উপরও জোর দিয়েছে।

কারণ আমরা যদি সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা বজায় না রেখে কেবল সরকারি বিনিয়োগকে উৎসাহিত করি এবং মুদ্রার প্রসারণ করি, তাহলে উচ্চ প্রবৃদ্ধি কেবল ১-২ বছরের স্বল্পমেয়াদেই ঘটবে। সরকারি বিনিয়োগ সম্প্রসারণ, সামগ্রিক চাহিদা উদ্দীপিত করা এবং ঋণ পাম্প করার সময়, অভ্যন্তরীণ মুদ্রাস্ফীতি বেশি হবে, বিনিময় হার বৃদ্ধি পাবে এবং বাজেট ঘাটতি প্রসারিত হওয়ার প্রবণতা থাকবে। অভ্যন্তরীণ ব্যবসায়িক ব্যবস্থা ব্যাংকিং এবং ঋণ ব্যবস্থার উপর নির্ভরশীল, এবং যখন ঋণ বৃদ্ধি পায়, তখন খারাপ ঋণও আরও বেশি দেখা দেবে। অতএব, যদি আমরা কেবল প্রবৃদ্ধির উপর মনোযোগ দিই, তাহলে অল্প সময়ের মধ্যে আমাদের অন্যান্য সামষ্টিক অর্থনৈতিক সমস্যার মুখোমুখি হতে হবে এবং সমাধান করতে হবে যেমন সরকারি ঋণ, বাজেট ঘাটতি, মুদ্রাস্ফীতি, বিনিময় হার, আর্থিক ব্যবস্থার স্বাস্থ্য ইত্যাদি। সামষ্টিক অর্থনৈতিক অস্থিরতা বিনিয়োগকারীদের আস্থাকে প্রভাবিত করবে, যার ফলে বেসরকারি খাত সংকুচিত হবে এবং দীর্ঘমেয়াদী বিনিয়োগে নিরাপদ বোধ করবে না।

উৎপাদনে মূলধন বিনিয়োগের সিদ্ধান্ত দীর্ঘমেয়াদী, যার লক্ষ্য ৫-১০ বছর বা তারও বেশি সময়। যখন ব্যবসাগুলি ভবিষ্যদ্বাণী করে যে মাত্র ১-২ বছরের মধ্যে সামষ্টিক অর্থনৈতিক অস্থিরতা দেখা দেবে, তখন নগদ প্রবাহ উৎপাদনে যাবে না বরং সম্পদ বাজারে সালিশের সুযোগ খুঁজবে। অর্থাৎ, নগদ প্রবাহ সম্পদ বাজারে যাবে, কম দামে কেনা এবং উচ্চ দামে বিক্রি করবে, যার ফলে সমাজের জন্য প্রায় কোনও মূল্য থাকবে না বরং অর্থনীতিতে সম্পদের দাম বৃদ্ধি পাবে। সেই সময়ে, আমরা মধ্যম আয়ের ফাঁদ থেকে বেরিয়ে আসার স্বপ্ন বাস্তবায়ন করতে সক্ষম হব না।

বিশ্বজুড়ে দেশগুলির ইতিহাস দেখায় যে উচ্চ প্রবৃদ্ধি (দ্বিগুণ সংখ্যা) অর্জনের জন্য, সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা বজায় রাখতে হবে এবং উচ্চ-আয়ের দেশের দলে উন্নীত হওয়ার জন্য উৎপাদন ও ব্যবসায় আত্মবিশ্বাসের সাথে মূলধন বিনিয়োগ করতে হবে।

অতএব, ২০২৫ সালের এই গুরুত্বপূর্ণ বছর থেকে, স্থানীয়দের জন্য প্রবৃদ্ধির KPI নির্ধারণের পাশাপাশি, সরকারকে একটি নতুন যুগে প্রবেশের পূর্বশর্ত হিসেবে সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা বজায় রাখার গুরুত্বপূর্ণ দীর্ঘমেয়াদী লক্ষ্য নিশ্চিত করতে হবে: টেকসই উচ্চ প্রবৃদ্ধি। এই চ্যালেঞ্জ অতিক্রম করা সহজ নয়, তবে যদি ঐকমত্য অর্জন করা হয় এবং সমন্বিত সমাধান বাস্তবায়ন করা হয়, তাহলে লক্ষ্যটি আরও সম্ভবপর হয়ে উঠবে।

লেখক: সহযোগী অধ্যাপক ডঃ ফাম দ্য আন ২০০৭ সালে ম্যানচেস্টার বিশ্ববিদ্যালয় থেকে অর্থনীতিতে পিএইচডি ডিগ্রি অর্জন করেন; বর্তমানে তিনি জাতীয় অর্থনীতি বিশ্ববিদ্যালয়ের অর্থনীতি বিভাগের প্রধান। সামষ্টিক অর্থনীতি এবং অর্থায়ন ক্ষেত্রে তার বহু বছরের অভিজ্ঞতা রয়েছে এবং তিনি নিম্নলিখিত পদে অধিষ্ঠিত আছেন: সামষ্টিক অর্থনীতি বিভাগের প্রধান; জাতীয় অর্থনীতি বিশ্ববিদ্যালয়ের পাবলিক পলিসি অ্যান্ড ম্যানেজমেন্ট ইনস্টিটিউটের দায়িত্বে থাকা উপ-পরিচালক।

Dantri.com.vn সম্পর্কে

সূত্র: https://dantri.com.vn/tam-diem/giao-kpi-tang-truong-cho-dia-phuong-20250302215307355.htm