২০৩০ সালের মধ্যে ১০ লক্ষ সামাজিক আবাসন ইউনিটের লক্ষ্য অর্জনের জন্য বেশ কয়েকটি বাধা দূর করতে হবে।

DNVN - ভূমি তহবিল ব্যবস্থা, সাইট ক্লিয়ারেন্স, ভূমি ব্যবহার ফি ছাড় এবং হ্রাস, প্রযুক্তিগত অবকাঠামো ব্যবস্থায় বিনিয়োগ খরচের জন্য সহায়তা, বিক্রয় মূল্য এবং যোগ্য ভাড়াটে এবং ক্রেতাদের উপর নিয়ন্ত্রণ - এই ছয়টি অমীমাংসিত বিষয় হিসাবে বিবেচিত যা ২০৩০ সালের মধ্যে ১০ লক্ষ সামাজিক আবাসন ইউনিটের লক্ষ্য অর্জনের জন্য সমাধান করা প্রয়োজন।

সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, সরকার , মন্ত্রণালয় এবং সেক্টরগুলি শিল্প পার্ক এবং ক্লাস্টার (আইপি) -এ নিম্ন আয়ের মানুষ এবং শ্রমিকদের জন্য সামাজিক আবাসন (NOXH) এবং কর্মী আবাসন (NOCN) প্রকল্প বাস্তবায়ন এবং সমাপ্তির জন্য অনেক নীতিমালা গ্রহণ করেছে। তবে, ফলাফল আশানুরূপ হয়নি।

২৪শে মে, কেন্দ্রীয় নির্বাহী কমিটি সামাজিক আবাসন উন্নয়নে পার্টির নেতৃত্বকে শক্তিশালী করার জন্য ৩৪ নম্বর নির্দেশিকা জারি করে। নির্দেশিকাটিতে ২০৩০ সালের মধ্যে নিম্ন আয়ের মানুষ এবং শিল্প পার্কের কর্মীদের জন্য কমপক্ষে ১০ লক্ষ সামাজিক আবাসন ইউনিট রাখার দায়িত্ব অর্পণ করা হয়েছে।

ভিয়েতনাম ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্ক ফাইন্যান্স অ্যাসোসিয়েশন (VIPFA) এর সদস্য, QUALIPRO কনস্ট্রাকশন জয়েন্ট স্টক কোম্পানির ডেপুটি জেনারেল ডিরেক্টর মিঃ ভু চি কিয়েনের মতে, নির্দেশিকা 34 আবারও নিম্ন আয়ের মানুষ, শ্রমিক এবং সামাজিক আবাসন নীতির জন্য যোগ্য অন্যান্য বিষয়ের জন্য সামাজিক নিরাপত্তা বাস্তবায়নে আমাদের দলের দৃঢ় সংকল্পকে নিশ্চিত করেছে।

মিঃ কিয়েনের মতে, এই লক্ষ্য অর্জনের জন্য ৬টি প্রধান বাধা অপসারণ করা প্রয়োজন।

প্রথমত, সামাজিক আবাসন এবং শিল্প আবাসনের জন্য জমি বরাদ্দ করা। বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্পে কমপক্ষে ২০% আবাসিক জমি সামাজিক আবাসন নির্মাণের জন্য বরাদ্দ করার নিয়ম একটি ভালো নীতি। তবে, কঠোর প্রয়োগ অনিচ্ছাকৃতভাবে সামাজিক আবাসনের দাম বাড়িয়ে দেবে, বিশেষ করে যখন বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্পগুলি সুন্দর, কেন্দ্রীয় এবং মূল্যবান জমির স্থানে অবস্থিত হয়, সেইসাথে কেন্দ্রীয় অবস্থানগুলিতে ভবিষ্যতের জীবনযাত্রার ব্যয় ব্যয়বহুল হবে, যা নিম্ন আয়ের লোকেদের জন্য উপযুক্ত নয়।

পার্টির কেন্দ্রীয় কমিটির ৩৪ নম্বর নির্দেশিকায় ২০৩০ সালের মধ্যে নিম্ন আয়ের মানুষ এবং শিল্প পার্কের কর্মীদের জন্য কমপক্ষে ১০ লক্ষ ঘর তৈরির কাজ নির্ধারণ করা হয়েছে।

"সামাজিক আবাসন প্রকল্পের জন্য বাণিজ্যিক আবাসন প্রকল্পের আবাসিক জমি তহবিলের ২০% সংরক্ষণের নিয়ন্ত্রণ প্রতিটি প্রকল্পের অবস্থানের উপর নির্ভর করবে, অথবা সেই জমি তহবিলগুলিকে উপযুক্ত স্থানে সাজানো একটি সামাজিক আবাসন প্রকল্পে একত্রিত করা বাস্তবতার জন্য আরও উপযুক্ত হবে," মিঃ কিয়েন বলেন।

দ্বিতীয়ত, সাইট ক্লিয়ারেন্স (GPMB)। সামাজিক আবাসন প্রকল্পটি NOTM প্রকল্পের মধ্যে বা তার পাশে অবস্থিত হলে GPMB-এর ব্যর্থতার কারণে অনেক প্রকল্প বিলম্বিত হয়। সেই সময়, জমির অধিকারী ব্যক্তিদের দুটি প্রকল্পের মধ্যে GPMB সহায়তা নীতিগুলির তুলনা করতে হবে।

যখন নতুন ভূমি আইন প্রয়োগ করা হবে, তখন NOTM প্রকল্পের ক্ষেত্রে, বিনিয়োগকারীরা জনগণের সাথে জমি অধিগ্রহণের জন্য ক্ষতিপূরণ মূল্য নিয়ে আলোচনা করবেন। এদিকে, সামাজিক আবাসন প্রকল্পটি রাজ্যের নিয়ম অনুসারে মূল্য প্রয়োগ করবে। সুতরাং, দুই ধরণের প্রকল্পের (NOTM এবং NOXH) মধ্যে জমি অধিগ্রহণের জন্য ক্ষতিপূরণ মূল্যের পার্থক্য (যদিও দুটি প্রকল্প একে অপরের ঠিক পাশে অবস্থিত) আরও বেশি হবে। সেই সময়ে, সামাজিক আবাসন প্রকল্পের জন্য ক্ষতিপূরণ কাজ বাস্তবায়ন করা আরও কঠিন হবে।

অন্যদিকে, নিয়ম অনুসারে, সামাজিক আবাসন এবং শিল্প আবাসন প্রকল্পের জন্য, সরকার সাইট ক্লিয়ারেন্স পরিচালনা করবে এবং নির্মাণের জন্য বিনিয়োগকারীদের কাছে পরিষ্কার জমি হস্তান্তর করবে। তবে, বাস্তবে, বেশিরভাগ প্রকল্পের জন্য, বিনিয়োগকারীদের সাইট ক্লিয়ারেন্স পরিচালনা করতে হবে, যার ফলে অনেক অসুবিধা হয় এবং অনেক খরচ হয়।

তৃতীয়ত, ভূমি ব্যবহার ফি থেকে অব্যাহতি। প্রবিধান অনুসারে, বিক্রয় মূল্য এবং ভাড়ার মূল্য কমাতে সামাজিক আবাসন এবং শিল্প আবাসন প্রকল্পগুলিকে ভূমি ব্যবহার ফি থেকে অব্যাহতি দেওয়া হয়। তবে, বর্তমান ভূমি ব্যবহার ফি অব্যাহতি নীতি বাস্তবায়নের জন্য বিনিয়োগকারীদের জন্য ভূমি ব্যবহার ফি ছাড় দেওয়ার আগে ভূমি ব্যবহার ফি কত তা গণনা করার ধাপটিও অতিক্রম করতে হবে।

এর ফলে কর্তৃপক্ষের জন্য অব্যাহতিপ্রাপ্ত ভূমি ব্যবহার ফি গণনার ব্যবস্থা গ্রহণের জন্য প্রচুর অতিরিক্ত সময় তৈরি হবে এবং একই সাথে প্রকল্প বাস্তবায়নের সময়ও দীর্ঘায়িত হবে।

চতুর্থত, প্রযুক্তিগত অবকাঠামো ব্যবস্থার বিনিয়োগ খরচের জন্য সহায়তা। প্রবিধান অনুসারে, সামাজিক আবাসন প্রকল্পের ক্ষেত্রে, রাজ্য সামাজিক আবাসন প্রকল্পের আওতাধীন প্রযুক্তিগত অবকাঠামো ব্যবস্থার বিনিয়োগ খরচের আংশিক বা সম্পূর্ণ সমর্থন করবে। তবে, বেশিরভাগ প্রকল্প এখনও এই নীতিটি উপভোগ করেনি। এই নীতি প্রয়োগ করা হলে, সামাজিক আবাসনের বিক্রয়/ভাড়া মূল্যও হ্রাস পাবে।

পঞ্চম, সামাজিক আবাসন মূল্যের নিয়ন্ত্রণের ক্ষেত্রে , এই ধারণাটি দূর করা প্রয়োজন যে নিম্ন আয়ের মানুষের জন্য আবাসন নির্মাণ নিম্নমানের নির্মাণ এবং নিম্নমানের সামাজিক সুযোগ-সুবিধার সাথে জড়িত।

যদিও এটি একটি নিম্ন-আয়ের আবাসন প্রকল্প, তবুও নির্মাণের মান, নিরাপত্তা এবং ইউটিলিটিগুলির প্রয়োজনীয়তাগুলি নিয়ম অনুসারে নিশ্চিত করতে হবে এবং গড় NOTM প্রকল্পের চেয়ে খুব কম নয়। বিক্রয় মূল্য এবং ভাড়া মূল্য হ্রাস রাষ্ট্রের সহায়তা নীতি দ্বারা বাস্তবায়ন করা উচিত, ইউটিলিটি এবং নির্মাণের মান হ্রাস করে নয়।

ষষ্ঠত, NOCN ভাড়া বা কিনতে কারা অনুমোদিত সে সম্পর্কে নিয়মকানুন সম্পর্কে। বাস্তবে, বিনিয়োগকারীরা সকলেই দ্রুত মূলধন পুনরুদ্ধার এবং লাভ করার জন্য অনেক NOCN অ্যাপার্টমেন্ট বিক্রি করতে চান, সেগুলি ভাড়া দিতে চান না কারণ সেগুলি ভাড়া দেওয়া ছোট ছোট মুদ্রা সংগ্রহের জন্য পুরো পরিমাণ ব্যয় করার মতো হবে, মূলধন পুনরুদ্ধার করতে দীর্ঘ সময় লাগবে এবং দীর্ঘমেয়াদী সুদ বহন করতে হবে, যা বিনিয়োগকারীদের জন্য ঝুঁকিপূর্ণ হবে।

তবে, NOCN প্রকল্পের জন্য, কর্মীদের প্রায়শই না কেনার মানসিকতা থাকে, খুব কম লোকই অ্যাপার্টমেন্ট কিনতে চায়, বেশিরভাগ কর্মী আর্থিক অভাবে কেবল থাকার জন্য ভাড়া নেন।

এই কারণেই কিছু NOCN প্রকল্প সম্পন্ন হয় কিন্তু বিনিয়োগকারীরা তুলনামূলকভাবে কম বিক্রি করে, বিক্রিত অ্যাপার্টমেন্টের সংখ্যা কম তাই বিনিয়োগকারীদের প্রকল্পটি কার্যকর করার জন্য ভাড়ার মূল্য বৃদ্ধির ভারসাম্য বজায় রাখতে হয়। এর ফলে ভাড়ার মূল্য মানুষের জন্য বাড়ি ভাড়ার চেয়ে বেশি হয়, শ্রমিকরাও NOCN ভাড়া নিতে আগ্রহী নন।

এই দ্বন্দ্বের আংশিক সমাধানের জন্য, মিঃ কিয়েন এমন একটি ব্যবস্থা প্রয়োগের প্রস্তাব করেছেন যা শিল্প পার্ক এবং শিল্প ক্লাস্টারগুলিতে উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানের মালিকদের তাদের কর্মীদের বসবাসের জন্য বিনামূল্যে বা অগ্রাধিকারমূলক মূল্যে সম্পূর্ণ তল বা সম্পূর্ণ NOCN ভবন নির্মাণ বা ভাড়া দেওয়ার অনুমতি দেয়। তারপরে, সামাজিক আবাসন প্রকল্পে বিনিয়োগকারীরা দ্রুত তাদের মূলধন পুনরুদ্ধার করবে, উদ্যোগগুলি তাদের কর্মীদের ধরে রাখবে এবং কর্মীরা যুক্তিসঙ্গত মূল্যে অ্যাপার্টমেন্টে থাকতে সক্ষম হবে। এটি NOCN বিনিয়োগের পাশাপাশি এই প্রকল্পগুলিতে বসবাসকারী শ্রমিকদেরও উৎসাহিত করবে, সামাজিক সুরক্ষার সমস্যাগুলি নিশ্চিত করবে।

মিন থু

সূত্র: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/bat-dong-san/hang-loat-nut-that-can-go-de-dat-muc-tieu-1-trieu-nha-o-xa-hoi-vao-nam-2030/20240529023908285