ভিয়েতনামী রপ্তানি পণ্য চীনা পণ্যের দ্বারা 'জামায়াতগতভাবে ক্ষতিগ্রস্ত' হয়: প্রতারণামূলক কাজে সহায়তা করবেন না...

মার্কিন-চীন বাণিজ্য সংঘাতের পর ভিয়েতনামের কাঠ ও কাঠজাত পণ্য শিল্প অ্যান্টি-ডাম্পিং কর ফাঁকির জন্য তদন্তের অনেক ঝুঁকির সম্মুখীন হচ্ছে - ছবি: নু বিন

বিশেষ করে যখন কর ফাঁকির জন্য অন্যান্য দেশ তদন্ত করছে, যা ভিয়েতনামের রপ্তানি কার্যক্রমকে প্রভাবিত করছে।

মিঃ ত্রিন আন তুয়ান, বাণিজ্য প্রতিরক্ষা বিভাগের পরিচালক ( শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় )

বাণিজ্য প্রতিরক্ষা বিভাগের (শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়) পরিচালক মিঃ ত্রিনহ আন তুয়ান, ভিয়েতনামী রপ্তানি পণ্য "সমান্তরালভাবে প্রভাবিত" হওয়ার বিষয়টি নিয়ে তুওই ট্রে-এর সাথে কথা বলার সময় এই সতর্কবাণী উচ্চারণ করেছিলেন যখন কিছু চীনা পণ্য অন্যান্য দেশের দ্বারা বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থার আওতায় আনা হয়েছিল (তুওই ট্রে ১৭ অক্টোবর)।

মিঃ তুয়ান বলেন: এখন পর্যন্ত, ভিয়েতনাম থেকে আমদানি করা পণ্যের উপর দেশগুলি থেকে ৩৮টি অ্যান্টি-ডাম্পিং কর ফাঁকির তদন্ত হয়েছে এবং তদন্তের সংখ্যা ক্রমশ বৃদ্ধি পাচ্ছে।

এই ধরনের মামলার সক্রিয়ভাবে প্রতিক্রিয়া জানাতে, ব্যবসাগুলিকে তাদের পণ্যের মূল্য শৃঙ্খল উন্নত করতে হবে এবং দেশীয়ভাবে উৎপাদিত উপকরণের ব্যবহার বাড়াতে হবে...

* অ্যান্টি-সাকামভেনশন তদন্ত বৃদ্ধি সাধারণভাবে তদন্তকৃত শিল্প এবং বিশেষ করে ভিয়েতনামী উদ্যোগ দ্বারা উৎপাদিত রপ্তানি পণ্যের জন্য কী ঝুঁকি তৈরি করে?

- ভিয়েতনামী উদ্যোগের ক্ষেত্রে, বিদেশী দেশগুলি দ্বারা তদন্ত করা এবং বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা ফাঁকি রোধ করার জন্য ব্যবস্থা প্রয়োগ করা হলে প্রতিযোগিতামূলক সুবিধা হ্রাসের মতো নেতিবাচক প্রভাব পড়বে, যার ফলে রপ্তানি বাজারের আংশিক বা সম্পূর্ণ ক্ষতি হবে।

বিদেশী তদন্ত সংস্থাগুলির প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য ব্যবসাগুলিকে আইনি পরামর্শদাতাদের পরিচালনা এবং নিয়োগের জন্য সময় এবং সম্পদ বরাদ্দ করতে হয়, যার ফলে আর্থিক বোঝা বৃদ্ধি পায়। প্রকৃতপক্ষে, কিছু মার্কিন অ্যান্টি-সার্কামভেনশন তদন্ত ২-৩ বছর ধরে চলে, যা ব্যবসাগুলির জন্য রপ্তানি বজায় রাখা আরও কঠিন করে তোলে।

* ভিয়েতনামে বিনিয়োগ করা বিদেশী পণ্যের অবৈধ পরিবহন বা জালিয়াতি কি দেশগুলি এই তদন্ত পরিচালনার জন্য তুলে ধরেছে, স্যার?

- ভিয়েতনামে সহজ প্রক্রিয়াকরণ বা সমাবেশ এবং রপ্তানির মাধ্যমে বিদেশী বিনিয়োগকৃত পণ্যের অবৈধ স্থানান্তর এবং জালিয়াতির সম্ভাবনা রয়েছে। তবে, এগুলি কেবল বিচ্ছিন্ন কাজ, "একটি খারাপ আপেল পিপা নষ্ট করে", এবং সমগ্র ভিয়েতনামী রপ্তানি শিল্পের আচরণকে প্রতিফলিত করে না।

আমাদের রপ্তানি পণ্যের উপর দেশগুলি যে অ্যান্টি-সার্কামভেনশন তদন্ত পরিচালনা করে, তা নিশ্চিত করে না যে তদন্তকৃত উদ্যোগগুলি বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা এড়িয়ে যাচ্ছে।

উদাহরণস্বরূপ, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র সম্প্রতি এই সিদ্ধান্তে পৌঁছেছে যে ভিয়েতনামী উদ্যোগগুলি গোলাকার স্টেইনলেস স্টিলের তার (কর ফাঁকির অভিযোগে অভিযুক্ত, বর্তমানে দক্ষিণ কোরিয়ায় প্রযোজ্য), গোলাকার ঝালাই করা কার্বন এবং নন-অ্যালয় ঝালাই করা ইস্পাত পাইপ (কর ফাঁকির অভিযোগে অভিযুক্ত, বর্তমানে তাইওয়ান - চীনে প্রযোজ্য)... এর বিরুদ্ধে চুরি বিরোধী তদন্ত এড়াতে পারেনি।

মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র স্টিলের কার্টের চাকা, কাঠের ক্যাবিনেট (বর্তমানে চীনের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য)... এর উপর অ্যান্টি-সার্কামভেনশন তদন্তও শেষ করেছে, যার ফলে বেশিরভাগ ভিয়েতনামী রপ্তানি উদ্যোগকে কর থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত নন-সার্কামভেনশনের স্ব-প্রত্যয়ন প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণের অনুমতি দেওয়া হয়েছে...

স্টেইনলেস স্টিলের উপর অ্যান্টি-সার্কামভেনশন তদন্তে কিছু ব্যবসার জন্য অ্যান্টি-সার্কামভেনশন ব্যবস্থা থেকেও ইইউ ছাড় দিয়েছে...

ভিয়েতনামের অনেক রপ্তানি শিল্পের বিরুদ্ধে কর ফাঁকির অভিযোগে তদন্ত চলছে, যার মধ্যে রপ্তানিকৃত গাড়ির টায়ারও রয়েছে - ছবি: TAN LUC

* আপনার মতে, অবৈধ ট্রান্সশিপমেন্ট এবং উৎপত্তি জালিয়াতি রোধে বিনিয়োগ আকর্ষণ এবং আমদানি ও রপ্তানি ব্যবস্থাপনার নীতিমালা আরও উন্নত করতে ভিয়েতনামের কী করা উচিত?

- আমার মতে, রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলিকে প্রধানমন্ত্রীর বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা এবং উৎপত্তি জালিয়াতি প্রতিরোধের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা জোরদার করার প্রকল্প অনুমোদনের সিদ্ধান্ত নং 824/2019 বাস্তবায়ন অব্যাহত রাখতে হবে; উৎপত্তি জালিয়াতি এবং পণ্যের অবৈধ ট্রান্সশিপমেন্ট প্রতিরোধের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা জোরদার করার জন্য সরকারের বেশ কয়েকটি জরুরি ব্যবস্থার উপর প্রস্তাব নং 119/2019।

কর্তৃপক্ষকে আরও সুপারিশ করতে হবে যে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে আমদানিকারক দেশের বাণিজ্য-বিরোধী প্রতিরক্ষা ফাঁকি সংক্রান্ত নিয়মগুলি সাবধানতার সাথে অধ্যয়ন করতে হবে এবং কর ফাঁকি বা বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ফাঁকিতে একেবারেই অংশগ্রহণ বা সহায়তা না করতে হবে।

* তাহলে ব্যবসাগুলি কীভাবে আরও ভালোভাবে সাড়া দিতে পারে এবং অন্যান্য দেশের কর ফাঁকির মামলা এড়াতে পারে?

- রপ্তানিকারক প্রতিষ্ঠানগুলির উচিত উৎপত্তিস্থলের জালিয়াতি বা বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা ফাঁকি দেওয়ার ঘটনাকে সমর্থন করা উচিত নয়। প্রতিটি পর্যায়ের জন্য উপযুক্ত রপ্তানি কৌশল তৈরি করতে প্রাথমিক সতর্কতা তথ্য পর্যবেক্ষণ করা; আমদানিকারক দেশগুলির ফাঁকি বিরোধী তদন্তের নিয়মকানুন সম্পর্কে জানুন...

আমদানি অংশীদার, সমিতি এবং শিল্পের সাথে তথ্য চ্যানেল স্থাপন করা যাতে মামলা এবং উদ্ভূত পরিস্থিতি দ্রুত আপডেট এবং পরিচালনা করা যায়; একই সাথে, পণ্য মূল্য শৃঙ্খল উন্নত করা, দেশীয়ভাবে উৎপাদিত উপকরণের ব্যবহার বা আমদানিকারক দেশগুলির দ্বারা প্রয়োগ করা বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থার আওতাভুক্ত নয় এমন উৎস থেকে প্রাপ্ত পণ্যের ব্যবহার বৃদ্ধি করা এবং ভিয়েতনামে সৃষ্ট অতিরিক্ত মূল্যের অনুপাত বৃদ্ধি করা প্রয়োজন।

কাঁচামালের জন্য একটি স্পষ্ট ও স্বচ্ছ ব্যবস্থাপনা এবং ট্রেসেবিলিটি সিস্টেম বাস্তবায়ন করুন; আন্তর্জাতিক মান অনুযায়ী একটি অ্যাকাউন্টিং সিস্টেম বজায় রাখুন এবং তদন্তের সময় প্রমাণের জন্য সম্পূর্ণ চালান এবং নথিপত্র রাখুন।

চুক্তি স্বাক্ষরের আগে, আমদানিকারক অংশীদারের সাথে সাবধানতার সাথে আলোচনা করা প্রয়োজন যাতে বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা ফাঁকি দেওয়ার জন্য তদন্তের ঝুঁকি মূল্যায়ন করা যায়, যদি রপ্তানিকৃত পণ্য বা রপ্তানিকৃত পণ্য তৈরিতে ব্যবহৃত কাঁচামালের কিছু অংশ আমদানিকারক দেশ কর্তৃক বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থার অধীনস্থ পণ্য হয়।

অনিশ্চয়তার ক্ষেত্রে, আমদানিকারক অংশীদারকে উৎপত্তিস্থলের পূর্ব-নির্ধারণের প্রক্রিয়া ব্যবহার করার জন্য অনুরোধ করা সম্ভব। এবং যখন আমদানিকারক দেশ বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ফাঁকির বিরুদ্ধে তদন্ত করছে, তখন এন্টারপ্রাইজকে মামলা পরিচালনার জন্য একটি ঐক্যবদ্ধ এবং সামঞ্জস্যপূর্ণ কৌশল তৈরি করতে হবে। মামলা পরিচালনার জন্য সম্পদ বরাদ্দ করুন, একজন আইনজীবী নিয়োগের কথা বিবেচনা করুন।

বিদেশী তদন্ত সংস্থাগুলির অনুরোধ অনুসারে তথ্য এবং নথি সরবরাহ করে উদ্যোগগুলি সক্রিয়ভাবে এবং সম্পূর্ণ সহযোগিতা করে। সময়োপযোগী নির্দেশনা পেতে মামলা পরিচালনার প্রক্রিয়া চলাকালীন বাণিজ্য প্রতিরক্ষা বিভাগের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সমন্বয় করুন।

* মামলা-মোকদ্দমার কার্যকর বাস্তবায়নে সহায়তা করতে এবং দেশীয় উদ্যোগের ক্ষতি কমাতে, এই মামলায় জড়িত হওয়া এড়াতে এবং উৎপাদন ও উৎপত্তি জালিয়াতি রোধ করতে শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় কী করবে?

- শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় এখনও বিভিন্ন কার্যক্রমের মাধ্যমে বিদেশী ফাঁকি বিরোধী তদন্ত কার্যকরভাবে পরিচালনা করতে রপ্তানি উদ্যোগগুলিকে সহায়তা করার জন্য মন্ত্রণালয়, শাখা, এলাকা এবং সমিতিগুলির সাথে সক্রিয়ভাবে সমন্বয় করে চলেছে।

বাণিজ্য প্রতিরক্ষা ব্যবস্থা এড়িয়ে যাওয়ার জন্য তদন্তের ঝুঁকি সম্পর্কে আগাম সতর্কতা প্রদান করা যাতে ব্যবসাগুলি সক্রিয়ভাবে একটি পরিচালনা পরিকল্পনা তৈরি করতে পারে।

মামলার অগ্রগতি বুঝতে ব্যবসাগুলিকে সাহায্য করার জন্য আপডেট তথ্য প্রদানের জন্য সমিতি এবং ব্যবসার সাথে তাৎক্ষণিকভাবে যোগাযোগ করি। আমরা মামলার দেশের আইনি পরামর্শ কার্যক্রম, তদন্ত পদ্ধতি, তদন্ত বিধি/অনুশীলনগুলিকেও শক্তিশালী করি এবং ব্যবসার জন্য নির্দিষ্ট সুপারিশ এবং পরিচালনার দিকনির্দেশনা প্রদান করি।

বিশেষ করে, আমরা ব্যবসার অনুরোধে তথ্য প্রদান করি এবং মামলার আইনি ও ব্যবহারিক দিকগুলি সম্পর্কে আমাদের মতামত জানাতে বিদেশী তদন্ত সংস্থাগুলির সাথে বিনিময় ও পরামর্শ করি।

অনেক দেশ ভিয়েতনামী পণ্যের কর ফাঁকির তদন্ত করে।

ভিয়েতনাম থেকে আমদানি করা সৌর প্যানেলের উপর অ্যান্টি-ডাম্পিং তদন্তের মাত্র পাঁচ মাসেরও বেশি সময় ধরে আনুষ্ঠানিকভাবে তদন্ত করার পর, মার্কিন বাণিজ্য বিভাগ সম্প্রতি দুটি ভিয়েতনামী রপ্তানিকারক প্রতিষ্ঠানের জন্য অস্থায়ী অ্যান্টি-ভর্তুকি কর হার 0.81% এবং 2.85% সহ মামলার প্রাথমিক সিদ্ধান্ত জারি করেছে। যে সমস্ত কোম্পানি প্রশ্নাবলীতে অংশগ্রহণ করে না এবং সহযোগিতা করে না, তাদের জন্য 292.61% পর্যন্ত কর আরোপ করা হবে।

ভিয়েতনাম টিম্বার অ্যান্ড ফরেস্ট প্রোডাক্টস অ্যাসোসিয়েশনের ভাইস প্রেসিডেন্ট এবং জেনারেল সেক্রেটারি মিঃ এনগো সি হোইয়ের মতে, ২০১৮ সালে মার্কিন-চীন বাণিজ্য সংঘাত শুরু হওয়ার পর থেকে, ভিয়েতনামী কাঠের উদ্যোগগুলি অ্যান্টি-ডাম্পিং এবং অ্যান্টি-ভর্তুকি কর ফাঁকি তদন্তের ঝুঁকির মুখোমুখি হয়েছে, যা রপ্তানি কার্যক্রমকে ব্যাপকভাবে প্রভাবিত করেছে।

প্রকৃতপক্ষে, অনেক ভিয়েতনামী সহায়তা ব্যবসাকে কালো তালিকাভুক্ত করা হয়েছে এবং তাদের আর মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে রপ্তানি করার অনুমতি নেই।

বাণিজ্য প্রতিরক্ষা বিভাগের মতে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের পাশাপাশি, ইইউ, তুরস্ক এবং ব্রাজিলের মতো আরও অনেক বাজারও ভিয়েতনামের সাথে কর ফাঁকির তদন্ত করছে, প্রায় ৪০টি মামলা নিয়ে, যার বেশিরভাগই ইস্পাত পণ্য, কাঠের পণ্য, সৌর প্যানেল ইত্যাদির সাথে সম্পর্কিত।

সূত্র: https://tuoitre.vn/hang-viet-xuat-khau-bi-va-lay-hang-trung-quoc-khong-tiep-tay-cho-hanh-vi-gian-lan-20241022092955061.htm