কৃষি পণ্য এবং পশুখাদ্যের জন্য মূল্য সংযোজন করের বাধা দূর করা

অর্থ মন্ত্রণালয় মূল্য সংযোজন কর আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক করে একটি আইন তৈরি করছে (যা ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে কার্যকর হবে)। এটি কৃষি পণ্য এবং পশুখাদ্যের জন্য ইনপুট কর কর্তনের ক্ষেত্রে বাধা দূর করবে, পাশাপাশি রপ্তানি উদ্যোগের জন্য ঝুঁকি তৈরিকারী কর ফেরত নিয়ন্ত্রণ বাতিল করবে।

কর সমস্যার কারণে উদ্যোগগুলি "স্থবির মূলধন", প্রতিযোগিতা হ্রাস পেয়েছে

অর্থ মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে মূল্য সংযোজন কর আইন ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে কার্যকর হবে। তবে, বাস্তবায়নের অল্প সময়ের পরে, মন্ত্রণালয় কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয় , প্রধানমন্ত্রীর নীতি উপদেষ্টা পরিষদ এবং সমিতি এবং ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের কাছ থেকে বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় অনেক অসুবিধার প্রতিফলন ঘটিয়ে একাধিক আবেদন পেয়েছে। এই অসুবিধাগুলি মূলত কৃষি এবং পশুখাদ্যের ক্ষেত্রগুলিতে ফোকাস করে, যা দেশীয় উদ্যোগগুলির ব্যবসায়িক দক্ষতা এবং প্রতিযোগিতামূলকতাকে প্রভাবিত করে।

কৃষি ও পশুখাদ্য ক্ষেত্রে মূল্য সংযোজন করের নিয়মাবলী সংশোধনের প্রস্তাব। চিত্রণমূলক ছবি

মতামত অনুসারে, বর্তমান নিয়মকানুনগুলি অনেক গুরুতর ত্রুটি তৈরি করছে। বাণিজ্যিক পর্যায়ে ক্রয় এবং বিক্রি করা কৃষি পণ্যের (যেমন ক্যাটফিশ, গোলমরিচ, কফি ইত্যাদি) জন্য, ব্যবসাগুলিকে ৫% ইনপুট ভ্যাট দিতে হবে। মূলত রপ্তানির জন্য পণ্যের ক্ষেত্রে, এই প্রক্রিয়াটি "কর সংগ্রহ এবং তারপর ফেরত" দেওয়ার দিকে পরিচালিত করে, সময়, অর্থ অপচয় করে এবং ব্যবসায়িক মূলধনকে স্থবির করে দেয়। উল্লেখযোগ্যভাবে, ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলি প্রায়শই কার্যকরী মূলধন সরবরাহ করার সময় এই কর প্রদান করে না, যা ব্যবসার উপর আরও আর্থিক চাপ সৃষ্টি করে।

এই নিয়ন্ত্রণের ফলে আমদানিকৃত কৃষি ও জলজ পণ্য আমদানি পর্যায়ে ভ্যাট আওতাভুক্ত না হলে বৈষম্যও তৈরি হয়। এদিকে, যখন রপ্তানিকারক প্রতিষ্ঠানগুলি দেশীয়ভাবে উৎপাদিত কৃষি ও জলজ পণ্য ক্রয় করে, তখন ফেরত পাওয়ার আগে তাদের এই কর পরিশোধের জন্য ব্যাংক থেকে ঋণ নিতে হয়।

এছাড়াও, পশুখাদ্য উৎপাদনকারী প্রতিষ্ঠানগুলি বর্ধিত খরচের সম্মুখীন হচ্ছে। ৫% ইনপুট ভ্যাট কর্তনযোগ্য নয়, যার ফলে প্রতিষ্ঠানগুলিকে তাদের খরচের মধ্যে এটি অন্তর্ভুক্ত করতে বাধ্য করা হচ্ছে, যার ফলে বিক্রয় মূল্য বৃদ্ধি পাচ্ছে এবং সরাসরি পশুপালকদের উপর প্রভাব পড়ছে। এই পরিস্থিতি আমদানিকৃত পশুখাদ্যের তুলনায় দেশীয় পণ্যের প্রতিযোগিতামূলকতা হ্রাস করে (ভ্যাট সাপেক্ষে নয়)।

আরেকটি সমস্যা বর্তমান আইনের ১৫ অনুচ্ছেদের ধারা ৯, ধারা গ-এর নিয়ন্ত্রণ থেকে আসে। সেই অনুযায়ী, ইনপুট ভ্যাট ফেরতের অনুরোধ করার সময়, রপ্তানিকারক প্রতিষ্ঠানগুলিকে বিক্রেতা (সরবরাহকারী) কর ঘোষণা করেছেন এবং পরিশোধ করেছেন তা নিশ্চিত হওয়ার জন্য অপেক্ষা করতে হবে।

প্রকৃতপক্ষে, সরবরাহকারীর কর সম্মতির অবস্থা পরীক্ষা করার জন্য ক্রয়কারী প্রতিষ্ঠানের কাছে কোনও আইনি বা প্রযুক্তিগত সরঞ্জাম নেই। যদি বিক্রেতা কর ঘোষণা জমা দিতে দেরি করে অথবা এখনও কর বকেয়া থাকে, তবে ক্রয়কারী প্রতিষ্ঠান (যদিও তারা তাদের ঘোষণার বাধ্যবাধকতা সম্পূর্ণরূপে পালন করেছে, বৈধ নথিপত্র রয়েছে এবং ব্যাংকের মাধ্যমে পরিশোধ করেছে) এখনও কর ফেরতের জন্য গৃহীত হবে না। এই উদ্দেশ্যমূলক কারণে কর ফেরত দিতে অস্বীকৃতি নগদ প্রবাহ, উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক অগ্রগতিকে মারাত্মকভাবে প্রভাবিত করে এবং এন্টারপ্রাইজের জন্য বিরাট ক্ষতি করে।

ব্যবসার অসুবিধা দূর করার প্রস্তাব

উপরোক্ত ত্রুটিগুলির মুখোমুখি হয়ে, অর্থ মন্ত্রণালয় নিশ্চিত করেছে যে মূল্য সংযোজন কর আইন সংশোধন এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন। মূল্য সংযোজন কর আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক আইনের খসড়াটি বর্তমান বাধাগুলি দূর করার মূল সমাধানের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।

সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ সমাধান হল ধারা ৫ (করমুক্ত সত্তা) এর ধারা ১ সংশোধন করা। খসড়ায় একটি বিধান যুক্ত করা হয়েছে যা উদ্যোগ এবং সমবায়গুলিকে ভ্যাট ঘোষণা এবং প্রদান ছাড়াই অন্যান্য উদ্যোগ এবং সমবায়ের কাছে বিক্রয়ের জন্য অপ্রক্রিয়াজাত কৃষি ও জলজ পণ্য ক্রয় করার অনুমতি দেয়, তবে ইনপুট ভ্যাট কাটাতে পারে। এই বিধানটি রপ্তানিকৃত কৃষি পণ্যের জন্য "সংগ্রহ এবং তারপর ফেরত" প্রক্রিয়ার কারণে মূলধন স্থবিরতা এবং নষ্ট সম্মতি খরচের পরিস্থিতি সম্পূর্ণরূপে সমাধান করবে বলে আশা করা হচ্ছে।

একই সাথে, খসড়াটি ৯ নম্বর ধারা (করের হার) এর ধারা ৫ সংশোধন করে পশুখাদ্য শিল্পের জন্য বাধাগুলিও দূর করে। বিশেষ করে, খসড়াটিতে পশুখাদ্য হিসেবে ব্যবহৃত কৃষি পণ্যের উপর করের হার প্রয়োগের সাথে সম্পর্কিত নিয়মকানুন বাতিল করার প্রস্তাব করা হয়েছে। এর ফলে, নির্মাতাদের ইনপুট কর কর্তন, উৎপাদন খরচ কমানো, পণ্যের দাম কমানো এবং আমদানিকৃত পণ্যের সাথে প্রতিযোগিতা বৃদ্ধিতে সহায়তা করা হবে।

বিশেষ করে, রপ্তানিকারক উদ্যোগের জন্য মূলধন "স্থগিত" হওয়ার ঝুঁকি দূর করার জন্য, খসড়ায় ধারা ১৫ এর ৯ নম্বর ধারার পয়েন্ট সি সম্পূর্ণরূপে বাতিল করার প্রস্তাব করা হয়েছে। এটি এমন একটি প্রবিধান যার অধীনে বিক্রেতাদের (সরবরাহকারীদের) কর ফেরতের জন্য যোগ্য হওয়ার জন্য ক্রয়কৃত উদ্যোগের জন্য কর ঘোষণা এবং প্রদান করতে হবে। এই প্রবিধান বাতিল করলে উদ্যোগগুলি নগদ প্রবাহে সক্রিয় থাকবে এবং সরবরাহকারীর কাছ থেকে আর ঝুঁকি বহন করতে হবে না।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/go-vuong-thue-gia-tri-gia-tang-cho-nong-san-thuc-an-chan-nuoi-10393589.html