রাজস্ব পূর্বাভাসের আধুনিকীকরণ

সাম্প্রতিক সময়ে, মাসিক এবং বার্ষিক রাজ্য বাজেট রাজস্ব সম্পর্কিত তথ্য সর্বদা অর্থনীতির জন্য একটি ইতিবাচক লক্ষণ। বিশেষজ্ঞরা মূল্যায়ন করেছেন যে রাজ্য বাজেট রাজস্বের পূর্বাভাস ঐতিহ্যবাহী এবং আধুনিক পদ্ধতিগুলিকে সুরেলাভাবে একত্রিত করেছে, প্রক্রিয়া পরিবর্তনের সাথে, যার ফলে উচ্চতর নির্ভুলতা অর্জন করা হয়েছে।

বাস্তবতার কাছাকাছি পূর্বাভাস

কর বিভাগের মহাপরিচালক মিঃ মাই জুয়ান থান বলেন যে রাজস্ব পূর্বাভাস কেবল রাজ্য বাজেট পরিচালনার ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ হাতিয়ার নয়, বরং রাজ্য বাজেট ব্যবস্থাপনার মান উন্নত করার ক্ষেত্রেও একটি মূল উপাদান। সঠিক রাজস্ব পূর্বাভাস সরকারকে উপযুক্ত আর্থিক পরিকল্পনা তৈরি করতে সাহায্য করে, যার ফলে দেশের সকল কার্যক্রমের জন্য যুক্তিসঙ্গতভাবে সম্পদ বরাদ্দ করা যায়, বাজেট ঘাটতি বা সম্পদের অপচয় এড়ানো যায়। বিপরীতে, ভুল পূর্বাভাস বাজেট ভারসাম্যহীনতার দিকে নিয়ে যেতে পারে, যা আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন কর্মকাণ্ড এবং দীর্ঘমেয়াদী জাতীয় লক্ষ্য বাস্তবায়নে প্রভাব ফেলতে পারে। এছাড়াও, নীতি নির্ধারণ প্রক্রিয়ায় রাজ্য বাজেট রাজস্ব পূর্বাভাসও ব্যবহৃত হয়, যার মধ্যে নীতি জারির আগে, সময় এবং পরে প্রভাব মূল্যায়ন করা অন্তর্ভুক্ত। একই সময়ে, রাজস্ব পূর্বাভাস সরঞ্জামগুলি রাজস্ব ব্যবস্থাপনার মান মূল্যায়ন এবং বেশ কয়েকটি করের জন্য করের ব্যবধান চিহ্নিত করার জন্য একটি পরিমাপ হিসাবেও ব্যবহৃত হয়।

রাজ্য বাজেট রাজস্ব পূর্বাভাসের নির্ভুলতা উন্নত করার জন্য, সামষ্টিক অর্থনীতি, আর্থিক ও মুদ্রানীতি এবং অন্যান্য তথ্য ও তথ্য সরবরাহের ক্ষেত্রে সংস্থা এবং ইউনিটগুলির মধ্যে ঘনিষ্ঠ সমন্বয় থাকা প্রয়োজন। সেই অনুযায়ী, অর্থ মন্ত্রণালয় পরিকল্পনা ও বিনিয়োগ মন্ত্রণালয়ের অধীনে ১১টি সংস্থা এবং ইউনিটের ২৫ জন সদস্যকে নিয়ে সামষ্টিক অর্থনৈতিক পূর্বাভাস এবং রাজস্ব পূর্বাভাসের উপর একটি ওয়ার্কিং গ্রুপ গঠনের জন্য সংশ্লিষ্ট সংস্থা এবং ইউনিটগুলির সাথে সমন্বয় করেছে। এই ওয়ার্কিং গ্রুপ রাজ্য বাজেট রাজস্ব পূর্বাভাস সংগঠিত এবং বাস্তবায়নের জন্য দায়ী, যার মধ্যে রয়েছে প্রয়োজনীয় ডাটাবেস সরবরাহ এবং নির্মাণ, সামষ্টিক অর্থনৈতিক পূর্বাভাস এবং রাজস্ব পূর্বাভাস মডেল গবেষণা, বিকাশ এবং পরিচালনার জন্য বিশেষজ্ঞদের সাথে সমন্বয় করা। লক্ষ্য হল বাস্তবসম্মত পূর্বাভাস তৈরি করা এবং একই সাথে ডাটাবেস তৈরি থেকে শুরু করে রাজস্ব পূর্বাভাস মডেল তৈরি, পরিচালনা এবং প্রয়োগ পর্যন্ত নির্দেশিকা নথি তৈরি করা, মিঃ মাই জুয়ান থানহ জানান।

তবে, কিছু রাজস্ব আইটেমের জন্য বাজেট এবং প্রকৃত রাজস্ব সংগ্রহের মধ্যে ব্যবধান এখনও বেশ বড়, বিশেষ করে যেসব ক্ষেত্রে অস্বাভাবিক কারণগুলি তীব্রভাবে প্রভাবিত হয়। কর রাজস্ব প্রাক্কলন বিভাগের (সাধারণ কর বিভাগ) পরিচালক মিসেস ফাম থি টুয়েট ল্যান শেয়ার করেছেন যে কোভিড-১৯ মহামারী শুরু হওয়ার পর থেকে, বিশেষ করে ২০২১ এবং ২০২২ সালে, অর্থনীতিতে ব্যাপক ওঠানামা হয়েছে, অনেক অনিশ্চিত কারণ দেশীয় এবং আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলির পূর্বাভাসের বাইরে, বিশ্বব্যাপী মুদ্রাস্ফীতি ছড়িয়ে পড়েছে, বিনিয়োগ মূলধন প্রবাহ দেশগুলির মধ্যে তীব্রভাবে স্থানান্তরিত হয়েছে, বাজেট তৈরির সময় লক্ষ্যমাত্রার তুলনায় অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির হার সম্পূর্ণরূপে পরিবর্তিত হয়েছে।

রাজ্য বাজেট ব্যবস্থাপনায় দক্ষতা বৃদ্ধির জন্য রাজস্ব পূর্বাভাসের আধুনিকীকরণ

এছাড়াও, অপরিশোধিত তেল থেকে রাজস্বের সঠিক পূর্বাভাস দেওয়া খুবই কঠিন কারণ দাম কেবল বাজারে সরবরাহ এবং চাহিদার উপর নির্ভর করে না, বরং বিশ্ব রাজনৈতিক পরিস্থিতির দ্বারাও ব্যাপকভাবে প্রভাবিত হয়, বিশেষ করে বৃহৎ তেল মজুদযুক্ত দেশগুলিতে। আরেকটি উদাহরণ হল, ভূমি ব্যবহার ফি রাজস্বের গড় বৃদ্ধির হার সময়কাল এবং বছরের পর বছর ধরে অসম, কিছু অঞ্চলে অনিয়মিত, অস্থির এবং অপ্রত্যাশিত উন্নয়ন রয়েছে, শিল্প উন্নয়ন, সরবরাহ, অর্থনীতি, পর্যটনের সুবিধা সহ স্থানীয় অঞ্চলে কেন্দ্রীভূত... এছাড়াও, ভূমি ব্যবহার ফি রাজস্বের অনুমান অনেক স্তর এবং সেক্টরের অংশগ্রহণে ভিত্তি থেকে তৈরি করা হয়েছে কিন্তু এখনও কঠোর এবং সময়োপযোগী নয়... যা ভূমি-সম্পর্কিত রাজস্বের পূর্বাভাসের মানকে প্রভাবিত করেছে, মিসেস ফাম থি টুয়েট ল্যান বলেন।

প্রক্রিয়াগুলি সরলীকরণ করুন, প্রযুক্তির প্রয়োগ বৃদ্ধি করুন

প্রকৃত ঘটনার কাছাকাছি পূর্বাভাস এবং বাজেট প্রণয়নের মান উন্নত করার জন্য, কর বিভাগ বিশ্বাস করে যে রাজস্ব ব্যবস্থাপনা বিকেন্দ্রীকরণের সাথে সম্পর্কিত রাজস্ব বিকেন্দ্রীকরণকে উৎসাহিত করা প্রয়োজন, আন্তঃসংযোগ দূর করা। সকল স্তরে কর্তৃপক্ষের দায়িত্ব ও কর্তৃত্বকে শক্তিশালী করা, তথ্য প্রদানের দায়িত্বকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করা, সংস্থা, বিভাগ, শাখা এবং রাজস্ব সংস্থাগুলির মধ্যে পূর্বাভাস এবং বাজেট প্রণয়নের সমন্বয় সাধন করা বাস্তবতার কাছাকাছি নির্দিষ্ট এবং ব্যক্তিগতকৃত করা প্রয়োজন।

এছাড়াও, তথ্য সংগ্রহ স্বয়ংক্রিয় করার জন্য অ্যাপ্লিকেশন সফ্টওয়্যার নির্মাণ এবং সমাপ্তির উপর ভিত্তি করে বাজেট রাজস্ব পূর্বাভাস এবং অনুমানের প্রক্রিয়া সহজ করা এবং বিশ্লেষণ, পূর্বাভাস এবং অনুমানের কাজ পরিবেশন করার জন্য কর খাতের বাইরে তথ্য সংহত করার জন্য সফ্টওয়্যার প্রয়োগ করা প্রয়োজন। তথ্য সংগ্রহ এবং প্রক্রিয়াকরণে তথ্য প্রযুক্তির প্রয়োগকে উৎসাহিত করা, প্রতিটি পর্যায়ের জন্য যথাযথভাবে সময় পুনর্গঠন করা, নিশ্চিত করা যে 20% সময় তথ্য সংগ্রহ এবং প্রক্রিয়াকরণে ব্যয় করা হয় এবং 80% সময় বিশ্লেষণ, মূল্যায়ন এবং পূর্বাভাসে ব্যয় করা হয় তা অত্যন্ত প্রয়োজনীয়।

পূর্বাভাসের নির্ভুলতা উন্নত করার জন্য, বিশেষজ্ঞরা ক্রমবর্ধমান জটিল তথ্যের পরিমাণ প্রক্রিয়া করার জন্য রিগ্রেশন, ক্রস-সেক্টর ব্যালেন্স শিট এবং বিগ ডেটা অ্যানালিটিক্সের মতো উন্নত পূর্বাভাস মডেলগুলি গ্রহণ করার পরামর্শ দিচ্ছেন। জার্মানি এবং অন্যান্য ইউরোপীয় দেশগুলির অভিজ্ঞতা থেকে দেখা গেছে যে এই সরঞ্জামগুলি ব্যবহার করে পূর্বাভাসের নির্ভুলতা উল্লেখযোগ্যভাবে উন্নত করা যেতে পারে, ত্রুটি ৫% এরও কমিয়ে আনা যেতে পারে। সরকারের উচিত বাজেট প্রক্রিয়া সহজ করার জন্য জড়িত স্তরের সংখ্যা হ্রাস করা এবং ডিজিটাল প্রযুক্তি প্রয়োগ করা।

একই সাথে, বাজেট রাজস্বের উপর একটি জাতীয় ডেটা গুদাম নির্মাণকে অগ্রাধিকার দেওয়া প্রয়োজন, যা কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় স্তরে একীভূত হবে যাতে তথ্যের মানসম্মতকরণ এবং পূর্বাভাসের দক্ষতা উন্নত করা যায়। স্বচ্ছতা এবং অর্থনৈতিক ওঠানামার সাথে দ্রুত সাড়া দেওয়ার ক্ষমতা নিশ্চিত করার জন্য এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ। সর্বোপরি, রাজস্ব পূর্বাভাসে কর্মরত কর্মকর্তাদের জন্য গভীর প্রশিক্ষণের মাধ্যমে মানব সম্পদ বিকাশ করা প্রয়োজন, যা একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়। ভিয়েতনামের উচিত আন্তর্জাতিক বিশেষজ্ঞদের সাথে সহযোগিতামূলক কোর্স আয়োজন করা এবং দীর্ঘমেয়াদী প্রশিক্ষণ কর্মসূচি তৈরি করা, যার মধ্যে কর্মকর্তাদের ব্যবহারিক অভিজ্ঞতা অর্জনের জন্য বিদেশে পাঠানো অন্তর্ভুক্ত।

মিসেস ফাম থি টুয়েট ল্যানের মতে, সমাধান যাই হোক না কেন, রাজ্য বাজেট প্রাক্কলন তৈরিতে রাজস্ব উৎস অন্তর্ভুক্ত থাকতে হবে, ইতিবাচকতা নিশ্চিত করতে হবে এবং প্রকৃত ঘটনার কাছাকাছি হতে হবে; কর, কর ব্যবস্থাপনা এবং রাজ্য বাজেট ব্যবস্থাপনা আইন অনুসারে প্রতিটি এলাকার জন্য প্রতিটি রাজস্ব আইটেম, কর এবং রাজস্ব ক্ষেত্র সঠিকভাবে এবং সম্পূর্ণরূপে গণনা করতে হবে।

সূত্র: https://thoibaonganhang.vn/hien-dai-hoa-cong-tac-du-bao-thu-ngan-sach-159128.html