ভিয়েতনামের আইনি ব্যবস্থার কাঠামোকে একটি সুবিন্যস্ত দিকে নিখুঁত করা

২০ নভেম্বর, বিচারমন্ত্রী নগুয়েন হাই নিন "নতুন যুগে জাতীয় উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য ভিয়েতনামের আইনি ব্যবস্থার কাঠামো উন্নত করা" প্রকল্পের খসড়া কমিটি এবং সম্পাদকীয় দলের একটি বৈঠকে সভাপতিত্ব করেন, যাতে খসড়া গবেষণা প্রতিবেদনের উপর মন্তব্য করা যায় এবং প্রকল্পটি তৈরি করা যায়।

বিচারমন্ত্রী নগুয়েন হাই নিনহ বৈঠকের সভাপতিত্ব করেন।

সভায় বক্তৃতা দিতে গিয়ে মন্ত্রী নগুয়েন হাই নিন জোর দিয়ে বলেন যে এটি একটি "কঠিন এবং বৃহৎ" প্রকল্প, যা প্রথমবারের মতো আইনি ব্যবস্থা কাঠামোর পর্যালোচনা এবং মূল্যায়নের মাধ্যমে একটি বিস্তৃত স্তরে এগিয়ে যাচ্ছে যাতে আগামী সময়ে আইনি ব্যবস্থা তৈরি এবং নিখুঁত করার জন্য একটি কৌশল তৈরির প্রস্তুতি নেওয়া যায়।

মন্ত্রী প্রতিনিধি এবং বিশেষজ্ঞদের খসড়া প্রকল্পের উপর মন্তব্য করার সময় কিছু মূল বিষয়বস্তু ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করার জন্য অনুরোধ করেন, প্রকল্পের কাঠামো, নকশা এবং উপস্থাপনা পলিটব্যুরোর কাছে প্রকল্প প্রতিবেদনের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে কিনা তা সাবধানতার সাথে বিবেচনা করার জন্য।

এর পাশাপাশি, বর্তমান পরিস্থিতির মূল্যায়ন সম্পূর্ণ হয়েছে কিনা, বিশেষ করে বর্তমান আইনি ব্যবস্থার বিষয়বস্তু কাঠামো, আনুষ্ঠানিক কাঠামো এবং গ্যারান্টি এবং পরিচালনা প্রক্রিয়াগুলিকে নিখুঁত করার ক্ষেত্রে অসুবিধা এবং অপ্রতুলতাগুলি পর্যালোচনা করা চালিয়ে যান। এমন কৌশলগত সমাধান প্রস্তাব করুন যা মৌলিক এবং অনুমোদিত এবং সমলয়ভাবে বাস্তবায়িত হলে যুগান্তকারী পরিবর্তন আনতে সক্ষম।

সভায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের আইন ও বিচার সংক্রান্ত কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান মিঃ এনগো ট্রুং থান পরামর্শ দেন যে খসড়া প্রকল্পটি কেবল বর্তমান আইন তালিকাভুক্ত করা এবং নতুন আইন প্রস্তাব করার মধ্যেই সীমাবদ্ধ থাকবে না, বরং বিদ্যমান নথিগুলির পুনর্গঠনের বিকল্পগুলিও বিবেচনা করা উচিত: কোন আইনগুলিকে অনেক বিশেষায়িত আইনে বিভক্ত করা যেতে পারে, এমনকি প্রয়োজনও হতে পারে; বিশেষ করে ডিজিটাল রূপান্তর, সাইবার নিরাপত্তা এবং ডিজিটাল ডেটার মতো ক্ষেত্রে, অনেকগুলি পৃথক, ওভারল্যাপিং এবং বিরোধপূর্ণ আইনের বিস্তার এড়াতে কোন আইনগুলিকে একত্রিত করা যেতে পারে।

মিঃ থানের মতে, যে বিষয়বস্তু সমন্বয় করা প্রয়োজন তা স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত এবং সম্পূর্ণরূপে অন্তর্ভুক্ত করতে হবে, তবে খসড়া আইনের নামগুলি যথেষ্ট উন্মুক্ত করে ডিজাইন করা উচিত, খুব বেশি কঠোর হওয়া এড়িয়ে যাওয়া উচিত, যাতে পরবর্তীতে একই বিষয়গুলিকে নিয়ন্ত্রণ করার জন্য এক বা একাধিক আইনের সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষেত্রে নমনীয়তার সুযোগ থাকে।

"উন্নয়নমূলক নির্মাণ" এর বিষয়বস্তু সম্পর্কে, এই বিশেষজ্ঞ বিশ্বাস করেন যে প্রকল্পটিকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করতে হবে যে একটি গঠনমূলক আদর্শ কী এবং এটি কোন ক্ষেত্র এবং সম্পর্কগুলিতে প্রযোজ্য। বিশেষ করে, স্যান্ডবক্স পরীক্ষার প্রক্রিয়াটি অবশ্যই কঠোরভাবে ডিজাইন করা উচিত, শুধুমাত্র নতুন, দ্রুত পরিবর্তনশীল ক্ষেত্রগুলিতে প্রয়োগ করা উচিত এবং গুরুতর পরিণতি এড়াতে, বিশেষ করে সংবেদনশীল ক্ষেত্রগুলিতে, ইচ্ছামত প্রয়োগ করা যাবে না।

ভিয়েতনাম ফেডারেশন অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রির আইনি বিভাগের প্রধান এবং ডেপুটি সেক্রেটারি জেনারেল মিঃ দাউ আনহ তুয়ান বলেন যে প্রকল্পটিকে প্রতিটি বিষয়বস্তুর গুরুত্ব অনুসারে নথি শ্রেণীবদ্ধ করার নীতিটি স্পষ্ট করতে হবে।

"উদাহরণস্বরূপ, ব্যবসা করার অধিকার - সংবিধান দ্বারা স্বীকৃত একটি অধিকার কিন্তু বহু বছর ধরে শুধুমাত্র ডিক্রি দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়েছে, বিশেষ করে গৃহস্থালি এবং ব্যক্তিগত ব্যবসায়িক খাতের জন্য, যা জিডিপির প্রায় 30%। আমার মতে, এই ধরনের মূল বিষয়গুলি আইন পর্যায়ে নিয়ন্ত্রিত হওয়া উচিত কারণ আইনের উচ্চতর কর্তৃত্ব এবং একটি কঠোর নির্মাণ প্রক্রিয়া রয়েছে," মিঃ তুয়ান বলেন।

সভাটি শেষ করে, বিচারমন্ত্রী জোর দিয়ে বলেন যে যেসব আইন জারি করা প্রয়োজন তার তালিকা অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, প্রতি বছর প্রতিষ্ঠিত হতে হবে এবং রাজনৈতিক প্রতিবেদনের পরিশিষ্টে অন্তর্ভুক্ত করা হবে।

মন্ত্রী আইনি ব্যবস্থার কাঠামোকে আরও সুবিন্যস্ত করে স্পষ্ট করার পরামর্শ দিয়েছেন। সংবিধান সর্বোচ্চ স্তরে রয়ে গেছে; তার নীচে আন্তর্জাতিক আইন এবং চুক্তি রয়েছে; তারপরে কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় সরকারের উপ-আইনি নথি রয়েছে; এবং "নরম আইন" এর নজির, রীতিনীতি এবং উৎসগুলির জন্য একটি স্তর রয়েছে...

একই সাথে, সাধারণ আইন এবং বিশেষায়িত আইনের মধ্যে সম্পর্কের নীতিটি স্পষ্ট করা প্রয়োজন যে বিশেষায়িত আইন অবশ্যই মূল এবং মৌলিক আইনের মৌলিক নীতিগুলির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে, তবে বিস্তারিতভাবে বাস্তবায়নের সময়, বিশেষায়িত আইনকে অগ্রাধিকার দেওয়া হবে।

মন্ত্রী আরও উল্লেখ করেছেন যে সমস্ত খালি ক্ষেত্রে আইনি নথি জারি করার প্রয়োজন হয় না, বিশেষ করে আইনি উৎস সম্প্রসারণের প্রেক্ষাপটে; আবেদনের ক্রম স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করতে হবে, যার মধ্যে লিখিত আইন, মামলা আইন, রীতিনীতি ইত্যাদি অন্তর্ভুক্ত থাকতে হবে।

হুং নগুয়েন

সূত্র: https://nhandan.vn/hoan-thien-cau-truc-he-thong-phap-luat-viet-nam-theo-huong-tinh-gon-post924673.html