আন্তর্জাতিক একীকরণের কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা নিখুঁত করা

আন্তর্জাতিক একীকরণের কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতিমালার খসড়া প্রস্তাবের উপর মন্তব্য করার সময়, ভিন লং প্রদেশের শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের পরিচালক, প্রাদেশিক পার্টির স্থায়ী কমিটির সদস্য, প্রতিনিধি ট্রান কোওক তুয়ান শিল্পের জন্য রপ্তানি প্রচার তহবিলের ধারা ১৩ এবং ব্যবসাগুলিকে সমর্থন করার জন্য বাণিজ্য প্রতিরক্ষা করের ব্যবহার সম্পর্কিত ধারা ১৪ এর উপর মন্তব্য করেন। প্রতিনিধি বলেন যে এই দুটি নীতি রপ্তানি শিল্পের প্রতিযোগিতামূলকতার উপর এবং দ্রুত বর্ধনশীল একীকরণ ঝুঁকির বিরুদ্ধে অর্থনীতির আত্মরক্ষার ক্ষমতার উপর সরাসরি প্রভাব ফেলে।

গ্রুপ আলোচনায়, আন্তর্জাতিক একীকরণের কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য বেশ কয়েকটি নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি সম্পর্কিত খসড়া প্রস্তাবের উপর মন্তব্য করে, ভিন লং প্রদেশের শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের পরিচালক, প্রাদেশিক পার্টি স্থায়ী কমিটির সদস্য, ট্রান কোওক তুয়ান, শিল্পের জন্য রপ্তানি প্রচার তহবিলের ধারা 13 এবং ব্যবসাকে সমর্থন করার জন্য বাণিজ্য প্রতিরক্ষা করের ব্যবহার সম্পর্কিত ধারা 14 এর উপর মন্তব্য করেন।

প্রতিনিধিরা বলেছেন যে এই দুটি নীতি রপ্তানি শিল্পের প্রতিযোগিতামূলকতার উপর এবং দ্রুত বর্ধনশীল একীকরণ ঝুঁকির বিরুদ্ধে অর্থনীতির আত্মরক্ষার ক্ষমতার উপর সরাসরি প্রভাব ফেলে।

শিল্পের জন্য রপ্তানি উন্নয়ন তহবিল প্রতিষ্ঠার ধারা ১৩ সম্পর্কে, প্রতিনিধি ট্রান কোওক টুয়ান বলেন যে তহবিল প্রতিষ্ঠার নীতি সঠিক এবং প্রয়োজনীয়, বিশেষ করে আন্তর্জাতিক প্রতিযোগিতার উচ্চ-মানের পর্যায়ে যাওয়ার প্রেক্ষাপটে, মূল্য শৃঙ্খলের ট্রেসেবিলিটি এবং সবুজায়ন প্রয়োজন। যাইহোক, ব্যবসা এবং এলাকাগুলি তিনটি প্রধান উদ্বেগ প্রকাশ করেছে, তাই জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের রেজোলিউশন সম্পন্ন করার পর্যায়ে সাবধানতার সাথে বিবেচনা করা উচিত।

"স্বেচ্ছাকৃতভাবে বাধ্যতামূলক হয়ে ওঠার" ঝুঁকি: প্রতিনিধিরা বিশ্বাস করেন যে উচ্চ রপ্তানি অনুপাতের শিল্প সংস্থাগুলিকে লাভের উদ্দেশ্যে একটি বিমান শিল্প রপ্তানি প্রচার তহবিল প্রতিষ্ঠা করতে উৎসাহিত করা একেবারে সঠিক। তবে, যদি একটি স্পষ্ট আইনি কাঠামো তৈরি না করা হয়, তাহলে স্বেচ্ছাসেবী অবদান ব্যয়ের বোঝা হয়ে উঠতে পারে, বিশেষ করে ছোট ব্যবসা বা স্বল্পমেয়াদে রপ্তানিতে নতুন ব্যবসার জন্য...

এই তহবিলের উৎসের জন্য সম্পূর্ণ আর্থিক স্বচ্ছতা প্রয়োজন: সাম্প্রতিক সময়ে বেশ কয়েকটি শিল্প তহবিলের অভিজ্ঞতা থেকে দেখা গেছে যে, যদি স্বচ্ছতার অভাব থাকে, তাহলে তহবিলগুলি আস্থা হারিয়ে ফেলবে এবং কার্যকরভাবে কাজ করতে পারবে না। অতএব, প্রতিনিধিরা সুপারিশ করেন যে সরকারকে, অনুচ্ছেদ ১৩-এর নির্দেশনা দেওয়ার সময়, রাজস্ব ও ব্যয়ের ১০০% স্বচ্ছতা, বার্ষিক স্বাধীন নিরীক্ষা এবং শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় এবং অর্থ মন্ত্রণালয়কে বাধ্যতামূলক প্রতিবেদন প্রদানের শর্ত দিতে হবে।

অ্যাসোসিয়েশন তহবিলের মধ্যে বিচ্ছুরণ এবং দ্বিগুণতা এড়ানো প্রয়োজন: বাস্তবে, অনেকগুলি অ্যাসোসিয়েশন সহ একটি শিল্প অনেক তহবিলের দিকে পরিচালিত করবে, সম্পদ ভাগ করবে এবং প্রচারের দক্ষতা হ্রাস করবে। উদাহরণস্বরূপ, সামুদ্রিক খাবার শিল্পে অঞ্চল বা পণ্যের ধরণ অনুসারে অনেকগুলি অ্যাসোসিয়েশন রয়েছে এবং যখন চিংড়ি, পাঙ্গাসিয়াস ইত্যাদির সাথে একটি অ্যান্টি-ডাম্পিং মামলা হয়, যদি কোনও ঐক্যবদ্ধ সমন্বয় ব্যবস্থা না থাকে, তাহলে ব্যবসাগুলির একটি বিভক্ত কণ্ঠস্বর থাকবে, মামলা-মোকদ্দমার খরচ বৃদ্ধি পাবে এবং দক্ষতা হ্রাস পাবে।

সেখান থেকে, প্রতিনিধিরা প্রস্তাব করেন যে কেবলমাত্র বাজারের কমপক্ষে 30-50% অংশীদারিত্বকারী সংস্থাগুলিকেই তহবিল প্রতিষ্ঠার অনুমতি দেওয়া হবে। একই সাথে, তহবিলের উদ্দেশ্যগুলির নিয়মকানুনগুলি স্পষ্ট হতে হবে, তিনটি কৌশলগত কার্য গোষ্ঠীর উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে: মূল বাজারগুলিকে প্রচার করা; ইইউ এবং মার্কিন মান পূরণের জন্য সবুজ রূপান্তরকে সমর্থন করা; এবং ভিয়েতনামী শিল্পের জন্য ব্র্যান্ড তৈরি করা।

ব্যবসায়িক সহায়তায় বাণিজ্য প্রতিরক্ষা কর ব্যবহারের ধারা ১৪ সম্পর্কে, বাণিজ্য প্রতিরক্ষা বর্তমানে ভিয়েতনামের রপ্তানির ক্ষেত্রে ১ নম্বর বাধা হয়ে দাঁড়াচ্ছে। Vietnam.vn এর মতে, ২০২৫ সালের মাঝামাঝি সময়ে, ভিয়েতনাম ২৫টি বাজার থেকে ২৯১টিরও বেশি বাণিজ্য প্রতিরক্ষা মামলার মুখোমুখি হয়েছিল... অনেক ব্যবসা, বিশেষ করে ছোট এবং মাঝারি আকারের উদ্যোগের, মামলায় অংশগ্রহণের জন্য পর্যাপ্ত তহবিল নেই, যার ফলে বাজারের অন্যায্য ক্ষতি হয়। খসড়ার ধারা ১৪ ব্যবসাগুলিকে সমর্থন করার জন্য বাণিজ্য প্রতিরক্ষা কর রাজস্ব বরাদ্দের অনুমতি দেয়; প্রতিনিধিদের মতে, এটি আন্তর্জাতিক অনুশীলনের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ এবং জরুরি প্রয়োজনের সাথে সঙ্গতিপূর্ণ একটি পদক্ষেপ।

তবে, নীতিটি কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য, প্রতিনিধিরা চারটি প্রধান দিক স্পষ্ট করার সুপারিশ করেছেন:

(১) "কাগজ সহায়তা" এড়াতে ন্যূনতম কর্তনের হার নির্ধারণ করা প্রয়োজন। যদি একটি নির্দিষ্ট কর্তনের স্তর নির্ধারণ না করা হয়, তাহলে অনেক এলাকা এবং সমিতির সম্পদ অ্যাক্সেস করতে অসুবিধা হবে। প্রকৃত জরিপের মাধ্যমে, বেশিরভাগ ব্যবসা প্রতিরক্ষা কাজের জন্য বরাদ্দকৃত বাণিজ্য প্রতিরক্ষা রাজস্বের কমপক্ষে 30-40% কর্তন করার প্রস্তাব করে।

(২) উচ্চ ঝুঁকিপূর্ণ এবং বৃহৎ রপ্তানি অবদানকারী শিল্পগুলিকে সমর্থন করার ক্ষেত্রে অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত, যার মধ্যে রয়েছে: সামুদ্রিক খাবার, চাল - শাকসবজি, নারকেল, কাঠ - আসবাবপত্র, টেক্সটাইল, শক্তি - ব্যাটারি, ইস্পাত। উদাহরণস্বরূপ, সামুদ্রিক খাবার শিল্প বর্তমানে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ২০% ন্যায্য কর এবং মার্কিন অ্যান্টি-ডাম্পিং করের দ্বারা চাপের মধ্যে রয়েছে... যা বর্তমানে ভিয়েতনামী সামুদ্রিক খাবার শিল্পকে খুব কঠিন করে তুলেছে। এই শিল্পগুলি "অ-বাজার", ফাঁকি এবং সীমান্ত অতিক্রমের অনেক অভিযোগের মুখোমুখি হচ্ছে।

(৩) এই সহায়তা উৎসের জন্য একটি স্পষ্ট দিকনির্দেশনা থাকা প্রয়োজন, কেবল "মামলা" সমস্যা সমাধানের জন্যই নয় বরং সম্মতি মডেলের রূপান্তরকেও সমর্থন করার জন্যও। বর্তমানে, বেশিরভাগ ব্যবসার ট্রেসেবিলিটি রেকর্ড তৈরি, প্রক্রিয়ার মান নির্ধারণ, পরিবেশগত মান পূরণের ক্ষেত্রে সহায়তার তীব্র প্রয়োজন... এটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ইইউ বাজারে দৃঢ়ভাবে দাঁড়ানোর জন্য নির্ধারক বিষয়।

(৪) বাণিজ্য প্রতিরক্ষায় স্থানীয়দের ভূমিকা স্পষ্ট করা প্রয়োজন। বেশিরভাগ মামলার জন্য প্রাদেশিক স্তর থেকে উৎপাদন, খরচ এবং শ্রমের তথ্য প্রয়োজন হয়। অতএব, একটি সমন্বয় ব্যবস্থা নির্ধারণ করা প্রয়োজন: প্রাদেশিক স্তরে একটি "বাণিজ্য প্রতিরক্ষা দ্রুত প্রতিক্রিয়া" দল প্রতিষ্ঠা করা; কাস্টমস সংস্থা এবং শিল্প সমিতিগুলির সাথে সমন্বিতভাবে সমন্বয় করা; এবং একই সাথে, অনিচ্ছাকৃত "উৎপত্তি ফাঁকি" এড়াতে ব্যবসার জন্য প্রশিক্ষণের ব্যবস্থা করা প্রয়োজন।

আন্তর্জাতিক একীকরণের কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য, প্রতিনিধিরা আশা করেন যে জাতীয় পরিষদ এবং সরকার এই প্রস্তাবের বিষয়বস্তুকে তিনটি মৌলিক দিকনির্দেশনার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করার কথা বিবেচনা করবে:

প্রথমত , বাণিজ্য প্রতিরক্ষার জন্য একটি জাতীয় প্রাথমিক সতর্কতা ব্যবস্থা তৈরি করা প্রয়োজন। আন্তর্জাতিক বাজার প্রতি ঘণ্টায় ওঠানামা করে, কিন্তু ব্যবসাগুলি প্রায়শই অনেক দেরিতে জানতে পারে কখন বিদেশী দেশগুলি মামলা দায়ের করেছে। ভিয়েতনামের একটি রিয়েল-টাইম সতর্কতা ব্যবস্থা প্রয়োজন, যা কাস্টমস - শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগ - বাণিজ্যিক পরামর্শদাতার তথ্য সংযুক্ত করবে।

দ্বিতীয়ত , ল্যাবরেটরিতে বিনিয়োগ করা প্রয়োজন - গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রগুলিতে আন্তর্জাতিক মানের মান নির্ধারণ করা। মেকং ডেল্টার বেশিরভাগ উদ্যোগকে কৃষি ও জলজ পণ্য রপ্তানি করার সময়... হো চি মিন সিটিতে নমুনা পাঠাতে হয়, যার ফলে খরচ বৃদ্ধি পায়, সময় নষ্ট হয় এবং মান পূরণের গতি কমে যায়। প্রতিনিধিদের মতে, গভীর একীকরণের জন্য পরিদর্শন অবকাঠামোকে এক ধাপ এগিয়ে রাখা প্রয়োজন।

তৃতীয়ত , শিল্প সমিতিগুলির সক্ষমতা বৃদ্ধি করা প্রয়োজন। মানকে মানসম্মত করার জন্য শিল্প সমিতিগুলিকে প্রচার, প্রতিরক্ষা এবং তথ্য ভাগাভাগিতে "সম্মুখ সারির" শক্তি হতে হবে। যদি সমিতি দুর্বল হয়, তাহলে প্রচার তহবিল (ধারা ১৩) এবং ধারা ১৪ থেকে প্রাপ্ত সহায়তা উৎস উভয়ই কার্যকর হওয়া কঠিন হবে।

প্রতিনিধি ট্রান কোক টুয়ান বলেন যে আন্তর্জাতিক একীকরণ আজ কেবল একটি সুযোগই নয় বরং আইন, প্রযুক্তি এবং মানদণ্ডের ক্ষেত্রেও একটি প্রতিযোগিতা। ধারা ১৩ এবং ১৪-এর দুটি প্রক্রিয়া, যদি তীক্ষ্ণভাবে ডিজাইন করা হয় এবং কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হয়, তাহলে ভিয়েতনামকে তার অভ্যন্তরীণ শক্তি বৃদ্ধি করতে, সক্রিয়ভাবে প্রতিক্রিয়া জানাতে এবং টেকসইভাবে তার বাজার সম্প্রসারণ করতে সহায়তা করবে। ভিয়েতনামী উদ্যোগের বৈধ স্বার্থ রক্ষা করতে এবং বিশ্বব্যাপী সরবরাহ শৃঙ্খলে দেশের অবস্থান সুসংহত করতে আমাদের "একীকরণে অংশগ্রহণ" থেকে "নেতৃত্বমূলক একীকরণ"-এ যাওয়ার সময় এসেছে।

ইয়েন এনএইচইউ (রেকর্ডকৃত)

সূত্র: https://baovinhlong.com.vn/kinh-te/202511/hoan-thien-co-che-chinh-sach-dac-thu-nang-cao-hieu-qua-hoi-nhap-quoc-te-a0e37f7/