বেসরকারি বিনিয়োগে প্রণোদনা দেওয়ার আহ্বান।

২০২৩ সালের প্রথম ত্রৈমাসিকে অভ্যন্তরীণ ও আন্তর্জাতিক উভয় ক্ষেত্রেই সামষ্টিক অর্থনৈতিক চিত্র উজ্জ্বল হচ্ছে, কিন্তু এটি অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞদের মধ্যে অধৈর্য সৃষ্টি করছে। পুনরুদ্ধারের সুযোগগুলো আরও স্পষ্ট হয়ে উঠছে, এবং সেগুলো কাজে লাগানোর সক্ষমতা প্রয়োজন।

হোয়া ফাত ইস্পাত কারখানায় উৎপাদিত। ছবি: ডুক থান

উজ্জ্বল স্থানটি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত নয়।

“আমরা উদ্বিগ্ন বোধ করছি,” জানিয়েছেন বিআইডিভি-র প্রধান অর্থনীতিবিদ এবং বিআইডিভি প্রশিক্ষণ ও গবেষণা ইনস্টিটিউটের পরিচালক ড. ক্যান ভ্যান লুক। ড. লুক ২০২৪ সালের প্রথম ত্রৈমাসিকে বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক কার্যক্রমের সমর্থনে আরও ইতিবাচক লক্ষণ দেখছেন, কিন্তু ব্যবসাগুলো এখনও অসংখ্য চ্যালেঞ্জের সম্মুখীন।

যদিও বিশ্ব অর্থনীতি গত বছরের তুলনায় ধীর গতিতে বাড়বে বলে অনুমান করা হচ্ছে, মুদ্রাস্ফীতি এবং সুদের হার কমতে শুরু করেছে। ভিয়েতনামের পণ্যের প্রধান রপ্তানি বাজারগুলোর তুলনামূলক দ্রুত পুনরুদ্ধারের ফলে বাজারের সম্ভাবনা আরও ইতিবাচক হয়ে উঠছে। অভ্যন্তরীণভাবে, স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের কম নীতিগত সুদের হার বজায় রাখার প্রতিশ্রুতির কারণে ঋণ প্রাপ্তি সহজতর হয়েছে; অনেক প্রকল্পের আইনি বাধাগুলো দূর করা হচ্ছে। বিশেষ করে, সবুজ উন্নয়ন এবং ডিজিটাল রূপান্তরের সাথে যুক্ত অর্থনীতির জন্য নতুন প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তির ভিত্তি স্থাপন ও প্রচারকারী প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলো ক্রমান্বয়ে নিখুঁত করা হচ্ছে। প্রত্যক্ষ বিদেশি বিনিয়োগ জোরালোভাবে বৃদ্ধি পাচ্ছে…

তবে, এই ক্রমবর্ধমান ইতিবাচক চিত্রের মাঝেও জনাব লুক দেশের বেসরকারি ব্যবসা খাত সম্পর্কে এখনো তেমন কিছু তুলে ধরেননি।

“দেশীয় ব্যবসাগুলো এখনও আইনি সমস্যা, আর্থিক বাধ্যবাধকতা এবং উচ্চ উৎপাদন খরচের মতো নানা অসুবিধার সম্মুখীন হচ্ছে, অন্যদিকে অর্ডার পুনরুদ্ধারের গতিও ধীর...”, অর্থনীতির জিডিপি প্রবৃদ্ধিতে প্রায় ৫০% অবদানকারী এই খাতের অবস্থা বিশ্লেষণ করে ড. ক্যান ভ্যান লুক এই মন্তব্য করেন।

তাছাড়া, এই অঞ্চলে অভ্যন্তরীণ অগ্রগতি এখনও ধীরগতিতে চলছে। ভিয়েতনামের কর্পোরেট গভর্নেন্স সূচক এই অঞ্চলের অন্যান্য দেশের তুলনায় উল্লেখযোগ্যভাবে কম; থাইল্যান্ডের ৬০-৬২% এর তুলনায় এটি ৪২-৪৩%। বেশিরভাগ ব্যবসার দৃষ্টিভঙ্গি এবং কৌশল এখনও বেশ স্বল্পমেয়াদী, তার উপর অনৈতিক ব্যবসায়িক কার্যকলাপের অব্যাহত প্রচলন তো আছেই…

শুধু ডক্টর লুকই অধৈর্য নন। বছরের প্রথম কয়েক মাসের অর্থনৈতিক পরিস্থিতি মূল্যায়নে, ইনস্টিটিউট ফর স্ট্র্যাটেজিক ব্র্যান্ড অ্যান্ড কম্পিটিশন রিসার্চ-এর পরিচালক ডক্টর ভো ত্রি থান বেসরকারি বিনিয়োগ সংক্রান্ত অংশটি ফাঁকা রেখেছেন। গত বছর বেসরকারি খাতে বিনিয়োগ মাত্র ২.৭% বৃদ্ধি পেয়েছে, যা গত ১০ বছরের মধ্যে সর্বনিম্ন বৃদ্ধির হার।

এই বছর ২০২৪ সালের প্রথম ত্রৈমাসিকের পরিসংখ্যান আসতে আরও কয়েকদিন সময় লাগবে, কিন্তু ড. থান মনে করেন যে, এই অঞ্চলে প্রকৃত পুনরুদ্ধারের চিত্র এখনও স্পষ্ট নয়, বিশেষ করে প্রত্যক্ষ বিদেশি বিনিয়োগ (এফডিআই) বিতরণ এবং সরকারি বিনিয়োগের অত্যন্ত ইতিবাচক প্রবৃদ্ধির হারের তুলনায়।

"এই পরিস্থিতি পুনরুদ্ধারের জন্য উদ্ভূত সুযোগগুলোকে কাজে লাগানোর আমাদের সক্ষমতাকে প্রভাবিত করবে," বলেছেন ড. থান।

বেসরকারি বিনিয়োগকে উৎসাহিত করার উপায় চিহ্নিত করা

দেশের বেসরকারি খাতের বিদ্যমান সমস্যাগুলো তুলে ধরে ড. লুক যুক্তি দেন যে, এগুলোর সমাধানের চাবিকাঠি ব্যবসায়িক পরিবেশের মধ্যেই নিহিত রয়েছে। এই সমাধানের প্রভাবের প্রমাণ হিসেবে আইনি বাধা, বিশেষ করে রিয়েল এস্টেট প্রকল্প-সম্পর্কিত বাধাগুলোর কথা উল্লেখ করা হয়।

"ব্যবসায়িক আস্থা বাড়ালেই বেসরকারি বিনিয়োগ বাড়বে। এর মূল চাবিকাঠি হলো প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার এবং বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশের উন্নতি সাধন করা," জনাব লুক জোর দিয়ে বলেন।

সহজভাবে ব্যবসায়িক আস্থা বাড়ালেই বেসরকারি বিনিয়োগ বৃদ্ধি পাবে। এর মূল চাবিকাঠি হলো প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার এবং বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশের উন্নতি সাধন।

ড. ক্যান ভ্যান লুক, বিআইডিভি-এর প্রধান অর্থনীতিবিদ

তবে উল্লেখ্য যে, সরকার, প্রধানমন্ত্রী, সেইসাথে বিভিন্ন মন্ত্রণালয়, দপ্তর ও স্থানীয় প্রশাসনের বহুবিধ প্রচেষ্টা সত্ত্বেও এটি একটি কঠিন কাজ।

এই সপ্তাহের শুরুতে সেন্ট্রাল ইনস্টিটিউট ফর ইকোনমিক ম্যানেজমেন্ট রিসার্চ (সিআইইএম) কর্তৃক আয়োজিত একটি সেমিনারে, খাদ্য নিরাপত্তা বিষয়ক ডিক্রি নং ১৫/২০১৮/এনডি-সিপি-এর পাঁচ বছরব্যাপী বাস্তবায়নের সারসংক্ষেপ তুলে ধরা হয়। সেখানে বলা হয়, ব্যবসায়িক মহলের পক্ষ থেকে সফল নীতি মডেলগুলো অনুকরণের প্রত্যাশা এখনও বহুবিধ প্রতিবন্ধকতার সম্মুখীন হচ্ছে।

এটি পুনরায় উল্লেখ করা প্রয়োজন যে, ডিক্রি নং ১৫/২০১৮/এনডি-সিপি-এর উল্লেখযোগ্য পরিবর্তনগুলো, যেমন—প্রতিষ্ঠানের আইনগত পরিপালনের স্তর এবং পণ্যের ঝুঁকির স্তরের উপর ভিত্তি করে ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার নীতি প্রয়োগ; পরিদর্শন থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত বিষয় যুক্ত করা; রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার বিকেন্দ্রীকরণ, এবং এর মাধ্যমে কাজের পুনরাবৃত্তি, স্তরভিত্তিক ও অপ্রয়োজনীয় ব্যবস্থাপনার অবসান ঘটানো; প্রশাসনিক কার্যপদ্ধতি সম্পাদনে প্রতিষ্ঠানগুলোর জন্য নমনীয়তা ও সক্রিয়তা তৈরি করা; প্রাক-পরিদর্শন থেকে উত্তর-পরিদর্শনে স্থানান্তর… বছরে ৮৫ লক্ষ কর্মদিবস এবং ৩,৩৩২.৫ বিলিয়ন VND সাশ্রয় করেছে। শুধুমাত্র স্ব-ঘোষণার সময়সীমা বাতিল করার ফলেই, পূর্ববর্তী ৩-বছরের সময়সীমার তুলনায়, প্রতিষ্ঠানগুলোর খরচ বছরে ৩১০ মিলিয়ন VND-এর বেশি কমেছে। এই কারণেই ২০২৪ সালে ব্যবসায়িক পরিবেশের উন্নতি এবং জাতীয় প্রতিযোগিতা সক্ষমতা বৃদ্ধির লক্ষ্যে গৃহীত মূল কাজ ও সমাধান বিষয়ক রেজোলিউশন ০২/২০২৪/এনকিউ-সিপি-তে এই ডিক্রিটি অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে।

তবে, ভিয়েতনাম চেম্বার অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (VCCI)-এর ডেপুটি সেক্রেটারি জেনারেল এবং আইন বিভাগের প্রধান জনাব দাও আন তুয়ান মনে করেন যে, ডিক্রি নং ১৫/২০১৮/এনডি-সিপি থেকে প্রাপ্ত শিক্ষা হুবহু প্রয়োগ করা সহজ নয়। “নির্মাণ মন্ত্রণালয় কর্তৃক ইমালশন পেইন্টের মান ব্যবস্থাপনায় এবং কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন মন্ত্রণালয় কর্তৃক পশুচিকিৎসার ওষুধ ও পশুখাদ্য ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রেও একই ধরনের বাধা দেখা দিচ্ছে। আমরা ডিক্রি নং ১৫/২০১৮/এনডি-সিপি-তে প্রয়োগ করা পদ্ধতিটিকে একটি উদাহরণ হিসেবে উপস্থাপন করেছি, কিন্তু এটি অনুমোদন পায়নি। ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোকে এমন সব নিয়মকানুন মেনে চলতে হচ্ছে যা তাদের জন্য কঠিন, কিন্তু সেগুলো কেবলই আনুষ্ঠানিকতা মাত্র এবং এর মাধ্যমে কোনো কার্যকর রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সম্ভব হচ্ছে না,” জনাব তুয়ান বিশ্লেষণ করেন।

অতি সম্প্রতি, রাষ্ট্রীয় নেতাদের সাথে এক বৈঠকে, ভিয়েতনাম তরুণ উদ্যোক্তা সমিতির সভাপতি ডাং হং আন, উদ্যোগগুলোর বিকাশের জন্য সবচেয়ে অনুকূল বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরির লক্ষ্যে বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশের প্রতিবন্ধকতাগুলো অবিচল ও দৃঢ়ভাবে দূর করার একটি প্রস্তাব পুনরায় পেশ করেছেন।

বিশেষত, ভিয়েতনাম ইয়ং এন্টারপ্রেনারস অ্যাসোসিয়েশনের নেতারা ব্যবসায়িক শর্তাবলী জারির নিয়মকানুন কঠোরভাবে বাস্তবায়নের প্রস্তাব করেছেন। তারা এই নিয়মকানুনগুলোকে মন্ত্রণালয় ও বিশেষায়িত সংস্থাগুলোর প্রধানদের দায়িত্বের সাথে যুক্ত করার কথা বলেছেন, যাতে স্বচ্ছতা, স্পষ্টতা ও একটি উপযুক্ত কর্মপন্থা নিশ্চিত করা যায় এবং ব্যবসার খরচ বাড়িয়ে দেয় এমন অযৌক্তিক উপ-লাইসেন্সগুলো বাতিল করা হয়। বিশেষ করে, ব্যবসায়ীরা প্রাক-পরিদর্শন পদ্ধতি সহজ করার প্রতিশ্রুতি, ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার সাথে যুক্ত পরবর্তী-পরিদর্শনের দিকে জোরালো পরিবর্তন এবং বিশেষায়িত পরিদর্শনের মাধ্যমে সংস্থা ও ব্যক্তিদের আইনগত পরিপালনের স্তর মূল্যায়নের বিষয়ে উচ্চ প্রত্যাশা রাখেন।

স্পষ্টতই, বেসরকারি বিনিয়োগকে উৎসাহিত করার মূল চাবিকাঠি চিহ্নিত করা হয়েছে।

উৎস: https://baodautu.vn/hoi-thuc-kich-cau-dau-tu-tu-nhan-d211591.html