বেসরকারি বিনিয়োগ উৎসাহিত করার আহ্বান

[বিজ্ঞাপন_১]

২০২৩ সালের প্রথম প্রান্তিকে অভ্যন্তরীণ এবং আন্তর্জাতিকভাবে সামষ্টিক অর্থনৈতিক চিত্র ধীরে ধীরে উজ্জ্বল হচ্ছে, তবে এটি অর্থনৈতিক বিশেষজ্ঞদের অধৈর্য করে তুলছে। পুনরুদ্ধারের সুযোগ আরও স্পষ্ট, যার সদ্ব্যবহারের জন্য সক্ষমতা প্রয়োজন।

হোয়া ফাট স্টিল কারখানায় উৎপাদিত। ছবি: ডুক থান

হাইলাইটটি স্পষ্ট নয়

"আমরা অধৈর্য বোধ করছি," বিআইডিভির প্রধান অর্থনীতিবিদ এবং বিআইডিভি প্রশিক্ষণ ও গবেষণা ইনস্টিটিউটের পরিচালক ডঃ ক্যান ভ্যান লুক বলেন। মিঃ লুক ২০২৪ সালের প্রথম প্রান্তিকে বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক কার্যক্রমের জন্য সহায়ক কারণগুলির আরও ইতিবাচক লক্ষণ দেখতে পাচ্ছেন, তবে ব্যবসাগুলি এখনও অনেক সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে।

যদিও বিশ্ব অর্থনীতি গত বছরের তুলনায় ধীরগতিতে বৃদ্ধি পাওয়ার পূর্বাভাস দেওয়া হয়েছে, মুদ্রাস্ফীতি এবং সুদের হার কমতে শুরু করেছে। ভিয়েতনামের পণ্যের প্রধান রপ্তানি বাজার দ্রুত পুনরুদ্ধারের সাথে সাথে বাজারের দৃষ্টিভঙ্গি আরও ইতিবাচক। অভ্যন্তরীণভাবে, ঋণের অ্যাক্সেস সহজতর হচ্ছে, স্টেট ব্যাংকের কম পরিচালন সুদের হার বজায় রাখার প্রতিশ্রুতির সাথে সাথে; অনেক প্রকল্পে আইনি সমস্যা সমাধান করা হচ্ছে। বিশেষ করে, ভিত্তি স্থাপনের পাশাপাশি অর্থনীতির নতুন প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তি, পরিবেশবান্ধব উন্নয়ন, ডিজিটাল রূপান্তর ইত্যাদির সাথে সম্পর্কিত প্রক্রিয়া এবং নীতিগুলি ধীরে ধীরে সম্পন্ন হচ্ছে। বিদেশী বিনিয়োগ মূলধন জোরালোভাবে বৃদ্ধি পাচ্ছে...

তবে, ধীরে ধীরে উজ্জ্বল হয়ে ওঠা এই ছবিতে, মিঃ লুক দেশীয় বেসরকারি উদ্যোগ খাতের সাথে খুব বেশি সাফল্য পাননি।

"দেশীয় উদ্যোগগুলি এখনও অনেক আইনি জটিলতা, আর্থিক বাধ্যবাধকতা এবং উচ্চ ইনপুট খরচ, ধীর অর্ডার পুনরুদ্ধারের মুখোমুখি...", ডঃ ক্যান ভ্যান লুক এই অঞ্চলের স্বাস্থ্য বিশ্লেষণ করেছেন যা অর্থনীতির জিডিপি প্রবৃদ্ধির হারে প্রায় ৫০% অবদান রাখে।

তবুও, এই অঞ্চলের ভেতর থেকে ধীর গতিতে চলাফেরা অব্যাহত রয়েছে। ভিয়েতনামী উদ্যোগের কর্পোরেট গভর্নেন্স সূচক এখনও এই অঞ্চলের উদ্যোগের তুলনায় অনেক পিছিয়ে, থাইল্যান্ডের ৬০-৬২% এর তুলনায় ৪২-৪৩%। বেশিরভাগ উদ্যোগের দৃষ্টিভঙ্গি এবং কৌশল এখনও বেশ স্বল্পমেয়াদী, ব্যবসায়িক নীতি লঙ্ঘনকারী উদ্যোগের পরিস্থিতি এখনও বড়...

শুধু ডঃ লুকই অধৈর্য নন। বছরের প্রথম মাসগুলিতে অর্থনৈতিক পরিস্থিতির মূল্যায়নে, ইনস্টিটিউট ফর ব্র্যান্ড অ্যান্ড কম্পিটিটিভনেস স্ট্র্যাটেজির পরিচালক ডঃ ভো ট্রি থান বেসরকারি বিনিয়োগ বিভাগটি ফাঁকা রেখেছিলেন। গত বছর, বেসরকারি খাতের বিনিয়োগ মাত্র ২.৭% বৃদ্ধি পেয়েছে, যা গত ১০ বছরের মধ্যে একটি অভূতপূর্ব সর্বনিম্ন।

এই বছর, ২০২৪ সালের প্রথম প্রান্তিকের পরিসংখ্যানের জন্য আরও কয়েক দিন অপেক্ষা করতে হবে, তবে ডঃ থান বলেন যে এই খাতে প্রকৃত পুনরুদ্ধারের অনুভূতি স্পষ্ট নয়, বিশেষ করে যখন বিদেশী প্রত্যক্ষ বিনিয়োগ (FDI) বিতরণের ইতিবাচক বৃদ্ধির হার এবং সরকারি বিনিয়োগের সাথে তুলনা করা হয়।

"এই পরিস্থিতি ধীরে ধীরে উদ্ভূত পুনরুদ্ধারের সুযোগগুলি কাজে লাগানোর ক্ষমতাকে প্রভাবিত করবে," ডঃ থানহ বলেন।

বেসরকারি বিনিয়োগের উদ্দীপনা পয়েন্ট খুঁজে বের করা

দেশীয় বেসরকারি খাতের সমস্যাগুলি ভাগ করে নিতে গিয়ে ডঃ লুক বলেন যে, এগুলো সমাধানের মূল চাবিকাঠি হলো ব্যবসায়িক পরিবেশ। এই সমাধানের প্রভাবের প্রমাণ হিসেবে আইনি সমস্যা, বিশেষ করে রিয়েল এস্টেট প্রকল্পের সমস্যাগুলি উল্লেখ করা হয়েছে।

"ব্যবসায়িক আস্থা বৃদ্ধির মাধ্যমেই বেসরকারি বিনিয়োগ বৃদ্ধি পাবে। প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার এবং বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করার মূল চাবিকাঠি হলো," মিঃ লুক জোর দিয়ে বলেন।

ব্যবসায়িক আস্থা বাড়ালে বেসরকারি বিনিয়োগ বাড়বে। মূল বিষয় হলো প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কার, বিনিয়োগ ও ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করা।

ডঃ ক্যান ভ্যান লুক, বিআইডিভির প্রধান অর্থনীতিবিদ

তবে, এটা উল্লেখ করার মতো যে সরকার, প্রধানমন্ত্রী, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের অনেক প্রচেষ্টা সত্ত্বেও এটি একটি কঠিন কাজ।

এই সপ্তাহের শুরুতে সেন্ট্রাল ইনস্টিটিউট ফর ইকোনমিক ম্যানেজমেন্ট (CIEM) কর্তৃক খাদ্য নিরাপত্তা সংক্রান্ত ডিক্রি নং ১৫/২০১৮/ND-CP বাস্তবায়নের পাঁচ বছরের সারসংক্ষেপ তুলে ধরে এক সম্মেলনে, ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের কাছ থেকে ভালো নীতিমালার মডেলের প্রতিলিপি তৈরির প্রত্যাশা এখনও অনেক চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি।

এটা আবারও উল্লেখ করা উচিত যে, ডিক্রি নং ১৫/২০১৮/এনডি-সিপি-এর অসামান্য পরিবর্তনগুলি, যেমন উদ্যোগের আইনি সম্মতির স্তর এবং পণ্যের ঝুঁকির স্তরের উপর ভিত্তি করে ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার নীতি প্রয়োগ করা; পরিদর্শন থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত বিষয়গুলি যোগ করা; রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার বিকেন্দ্রীকরণ, ওভারল্যাপিং, শ্রেণিবদ্ধ এবং ডুপ্লিকেট ব্যবস্থাপনার পরিস্থিতি কাটিয়ে ওঠা; প্রশাসনিক পদ্ধতি বাস্তবায়নে উদ্যোগের জন্য নমনীয়তা এবং উদ্যোগ তৈরি করা; পূর্ব-পরিদর্শন থেকে পরবর্তী-পরিদর্শনে স্যুইচ করা... ৮.৫ মিলিয়ন কর্মদিবস এবং ৩,৩৩২.৫ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/বছর সাশ্রয় করেছে। পূর্ববর্তী প্রবিধানে ৩ বছরের সময়সীমার তুলনায় শুধুমাত্র স্ব-ঘোষণার সময়সীমা বাতিল করার ফলে উদ্যোগগুলির জন্য ৩১০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/বছরের বেশি খরচ হ্রাস পেয়েছে। এই কারণেই এই ডিক্রিটি ২০২৪ সালে ব্যবসায়িক পরিবেশ উন্নত করতে এবং জাতীয় প্রতিযোগিতামূলকতা বৃদ্ধির জন্য মূল কাজ এবং সমাধানের উপর রেজোলিউশন ০২/২০২৪/এনকিউ-সিপি-তে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে।

তবে, ভিয়েতনাম চেম্বার অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (VCCI) এর আইন বিভাগের প্রধান এবং ডেপুটি জেনারেল সেক্রেটারি মিঃ দাউ আনহ তুয়ান বলেছেন যে ডিক্রি নং 15/2018/ND-CP এর শিক্ষাগুলি প্রতিলিপি করা সহজ নয়। "নির্মাণ মন্ত্রণালয়ের ইমালসন পেইন্ট স্ট্যান্ডার্ড পরিচালনা, কৃষি ও গ্রামীণ উন্নয়ন মন্ত্রণালয়ের পশুচিকিৎসা ওষুধ এবং পশুখাদ্য ব্যবস্থাপনায় কিছু অনুরূপ সমস্যা দেখা দিচ্ছে। আমরা উদাহরণ হিসাবে ডিক্রি নং 15/2018/ND-CP এ প্রয়োগ করা প্রক্রিয়াটি ব্যবহার করেছি, কিন্তু এটি অনুমোদিত হয়নি। উদ্যোগগুলিকে এমন নিয়ম মেনে চলতে হচ্ছে যা উদ্যোগগুলির জন্য কঠিন করে তোলে, কিন্তু খুব আনুষ্ঠানিক, কার্যকর রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা আনে না," মিঃ তুয়ান বিশ্লেষণ করেছেন।

অতি সম্প্রতি, রাজ্য নেতাদের সাথে এক বৈঠকে, ভিয়েতনাম তরুণ উদ্যোক্তা সমিতির চেয়ারম্যান ড্যাং হং আনহও বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশের প্রতিবন্ধকতাগুলি অবিচলভাবে এবং দৃঢ়ভাবে অপসারণের প্রস্তাব অব্যাহত রেখেছেন, যা ব্যবসায়িক উন্নয়নের জন্য সবচেয়ে অনুকূল বিনিয়োগ এবং ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরি করবে।

বিশেষ করে, ভিয়েতনাম তরুণ উদ্যোক্তা সমিতির নেতারা মন্ত্রণালয় এবং বিশেষায়িত ব্যবস্থাপনা সংস্থার প্রধানদের দায়িত্বের সাথে সম্পর্কিত ব্যবসায়িক শর্তাবলী জারি করার বিষয়ে কঠোরভাবে নিয়মকানুন বাস্তবায়নের প্রস্তাব করেছেন, স্পষ্টতা, স্বচ্ছতা এবং একটি উপযুক্ত রোডম্যাপ নিশ্চিত করা, ব্যবসার জন্য ব্যয় বৃদ্ধিকারী অযৌক্তিক উপ-লাইসেন্স দূর করা। বিশেষ করে, ব্যবসার এখনও প্রাক-পরিদর্শন সহজ করার, ঝুঁকি ব্যবস্থাপনার সাথে সম্পর্কিত পরিদর্শন-পরবর্তী সময়ে দৃঢ়ভাবে স্থানান্তরিত করার এবং বিশেষায়িত পরিদর্শনে সংস্থা এবং ব্যক্তিদের আইনি সম্মতির স্তর মূল্যায়ন করার প্রতিশ্রুতির জন্য উচ্চ প্রত্যাশা রয়েছে।

স্পষ্টতই, বেসরকারি বিনিয়োগকে উৎসাহিত করার ভিত্তি চিহ্নিত করা হয়েছে।

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস