সংবিধানের বেশ কয়েকটি অনুচ্ছেদ সংশোধন ও পরিপূরক প্রস্তাবের বিষয়ে রাষ্ট্রপতির আদেশ ঘোষণা করে সংবাদ সম্মেলন।

১৬ই জুন বিকেলে, রাষ্ট্রপতি ভবনে, রাষ্ট্রপতির কার্যালয় একটি সংবাদ সম্মেলনের আয়োজন করে, যেখানে ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের সংবিধানের বেশ কয়েকটি ধারা এবং স্থানীয় সরকার সংগঠন সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত) সংশোধন ও পরিপূরক জাতীয় পরিষদের প্রস্তাব এবং জনসংখ্যা অধ্যাদেশের ১০ ধারা সংশোধন ও পরিপূরক অধ্যাদেশ জারির বিষয়ে রাষ্ট্রপতির আদেশ ঘোষণা করা হয়, যা ১৫তম জাতীয় পরিষদ এবং জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি কর্তৃক গৃহীত হয়েছিল।

সংবাদ সম্মেলনে সভাপতিত্ব করেন কেন্দ্রীয় কমিটির সদস্যরা: জাতীয় পরিষদের আইন ও বিচার কমিটির চেয়ারম্যান হোয়াং থানহ তুং; ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের কেন্দ্রীয় কমিটির সহ-সভাপতি ও মহাসচিব নগুয়েন থি থু হা; রাষ্ট্রপতি কার্যালয়ের উপ-প্রধান ফাম থানহ হা; স্বরাষ্ট্র উপ-মন্ত্রী ট্রুং হাই লং; স্বাস্থ্য উপ-মন্ত্রী নগুয়েন থি লিয়েন হুওং; এবং জাতীয় পরিষদ কার্যালয়ের উপ-প্রধান নগুয়েন ভ্যান হিয়েন।

একটি শক্তিশালী ও সমৃদ্ধ ভিয়েতনাম গড়ে তোলার ভিত্তি স্থাপন।

সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্র ভিয়েতনামের সংবিধানের বেশ কয়েকটি অনুচ্ছেদ সংশোধন ও পরিপূরক প্রস্তাবটিতে ২টি অনুচ্ছেদ রয়েছে। অনুচ্ছেদ ১ বর্তমান সংবিধানের ৫টি অনুচ্ছেদ এবং অনুচ্ছেদ সংশোধন ও পরিপূরক করে (অনুচ্ছেদ ৯, ১০, অনুচ্ছেদ ৮৪ এর ১ নং ধারা, অনুচ্ছেদ ১১০ এবং অনুচ্ছেদ ১১১ সহ); অনুচ্ছেদ ২ প্রস্তাবের কার্যকর তারিখ, জেলা-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির কার্যক্রমের অবসান এবং অন্তর্বর্তীকালীন বিধানগুলি নির্ধারণ করে। এই প্রস্তাবটি গৃহীত হওয়ার তারিখ (১৬ জুন, ২০২৫) থেকে কার্যকর হবে।

প্রস্তাবে বলা হয়েছে: ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্ট হল একটি রাজনৈতিক জোট, রাজনৈতিক সংগঠন, সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠন, সামাজিক সংগঠন এবং বিভিন্ন সামাজিক শ্রেণী, স্তর, জাতিগত গোষ্ঠী, ধর্ম এবং বিদেশে বসবাসকারী ভিয়েতনামী জনগণের একটি স্বেচ্ছাসেবী ইউনিয়ন।

ভিয়েতনাম ট্রেড ইউনিয়ন, ভিয়েতনাম কৃষক সমিতি, হো চি মিন কমিউনিস্ট যুব ইউনিয়ন , ভিয়েতনাম মহিলা ইউনিয়ন এবং ভিয়েতনাম ভেটেরান্স সমিতি হল ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের সরাসরি অধীনে সামাজিক-রাজনৈতিক সংগঠন। তারা স্বেচ্ছাসেবীর ভিত্তিতে প্রতিষ্ঠিত, তাদের সদস্যদের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থের প্রতিনিধিত্ব করে এবং রক্ষা করে; তারা ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের মধ্যে সংগঠিত এবং অভিন্নভাবে কাজ করে; এবং ফ্রন্টের অন্যান্য সদস্য সংগঠনগুলির সাথে একসাথে, তারা ভিয়েতনাম ফাদারল্যান্ড ফ্রন্টের নেতৃত্বে গণতান্ত্রিক পরামর্শ, সমন্বয় এবং ঐক্যবদ্ধ কর্মকাণ্ডে জড়িত।

প্রস্তাব অনুসারে, ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের প্রশাসনিক ইউনিটগুলিকে দুটি স্তরে সংগঠিত করা হয়েছে: প্রদেশ, কেন্দ্রীয়ভাবে শাসিত শহর এবং আইন দ্বারা নির্ধারিত প্রদেশ এবং কেন্দ্রীয়ভাবে শাসিত শহরগুলির স্তরের নীচের প্রশাসনিক ইউনিট। জাতীয় পরিষদ দ্বারা বিশেষ প্রশাসনিক-অর্থনৈতিক ইউনিট প্রতিষ্ঠিত হয়।

প্রশাসনিক ইউনিটগুলির প্রশাসনিক সীমানা প্রতিষ্ঠা, বিলুপ্তি, একীভূতকরণ, বিভাজন এবং সমন্বয়ের ক্ষেত্রে স্থানীয় জনগণের সাথে পরামর্শ এবং জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত পদ্ধতি অনুসরণ করতে হবে।

ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের প্রশাসনিক ইউনিটগুলিতে স্থানীয় সরকারগুলি সংগঠিত।

স্থানীয় সরকার স্তর, যার মধ্যে রয়েছে পিপলস কাউন্সিল এবং পিপলস কমিটি, জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত গ্রামীণ এলাকা, নগর এলাকা এবং দ্বীপপুঞ্জের বৈশিষ্ট্য অনুসারে প্রশাসনিক ইউনিটে সংগঠিত।

বিশেষ প্রশাসনিক-অর্থনৈতিক অঞ্চলগুলিতে স্থানীয় কর্তৃপক্ষ জাতীয় পরিষদ কর্তৃক নির্ধারিত হয় এই ধরনের অঞ্চল প্রতিষ্ঠার পর।

প্রস্তাবে বলা হয়েছে: ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে দেশব্যাপী জেলা-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির কার্যক্রম বন্ধ হয়ে যাবে।

জাতীয় পরিষদ কর্তৃক গৃহীত ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের সংবিধানের বেশ কয়েকটি অনুচ্ছেদের সংশোধন ও পরিপূরক প্রস্তাবটি একটি গভীর প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারের সূচনা করে, যা রাজনৈতিক ব্যবস্থা এবং জাতীয় শাসনব্যবস্থার সংগঠনে বিপ্লবী উদ্ভাবনী চিন্তাভাবনাকে প্রতিফলিত করে। এটি রাজনৈতিক ব্যবস্থার সাংগঠনিক কাঠামোকে সুবিন্যস্ত করার বিষয়ে পার্টি ও রাষ্ট্রের নীতির সফল বাস্তবায়নের জন্য একটি সাংবিধানিক ভিত্তি হিসেবে কাজ করে, একটি শক্তিশালী, সমৃদ্ধ ভিয়েতনাম গড়ে তোলার ভিত্তি তৈরি করে যেখানে জনগণ সুখী এবং শান্তিপূর্ণ।

রাষ্ট্রপতির কার্যালয়ের উপ-প্রধান ফাম থান হা একটি বক্তৃতা দিচ্ছেন। ছবি: রাষ্ট্রপতির কার্যালয়।

স্থানীয় সরকারগুলির সংগঠন এবং পরিচালনার জন্য একটি শক্ত আইনি ভিত্তি তৈরি করা।

স্থানীয় সরকার সংগঠন সংক্রান্ত আইন (সংশোধিত) ৭টি অধ্যায় এবং ৫৪টি ধারা নিয়ে গঠিত; এটি গৃহীত হওয়ার তারিখ থেকে (১৬ জুন, ২০২৫) কার্যকর হবে।

এই আইনটি আধুনিক স্থানীয় শাসনব্যবস্থা, উন্নয়নকে উৎসাহিত করা, বাধা দূর করা, সম্পদের উৎস উন্মুক্ত করা এবং জাতির নতুন যুগে বিশেষ করে স্থানীয়দের এবং সমগ্র দেশের জন্য দ্রুত এবং টেকসই প্রবৃদ্ধির লক্ষ্য পূরণের লক্ষ্যে উদ্ভাবনী চিন্তাভাবনাকে প্রতিফলিত করে। জাতীয় পরিষদের এই আইন গৃহীত হওয়ার ঐতিহাসিক তাৎপর্যও রয়েছে, যা দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেলের অধীনে স্থানীয় সরকারগুলির সংগঠন এবং পরিচালনার জন্য একটি দৃঢ় আইনি ভিত্তি তৈরি করে, যা আমাদের দেশে এই ধরণের প্রথম।

প্রশাসনিক ইউনিটগুলির সীমানা নির্ধারণ এবং এই ইউনিটগুলির মধ্যে স্থানীয় সরকারগুলির সংগঠন সম্পর্কে, আইনটি দেশব্যাপী স্থানীয় সরকার সংস্থার (প্রাদেশিক এবং কমিউন স্তর) একটি ঐক্যবদ্ধ দ্বি-স্তরীয় মডেল প্রতিষ্ঠা করে; এটি বিশেষ অঞ্চলে স্থানীয় সরকার মডেলের জন্য একটি সম্পূর্ণ আইনি ভিত্তিও প্রতিষ্ঠা করে; এটি স্থানীয় সরকারগুলির সংগঠন এবং পরিচালনার নীতিগুলির উপর প্রবিধানগুলিকে পরিমার্জিত করে যাতে তারা সুবিন্যস্ত, দক্ষ, কার্যকর, জনগণের কাছাকাছি, জনগণের আরও ভালভাবে সেবা করতে পারে, "স্থানীয় সিদ্ধান্ত, স্থানীয় পদক্ষেপ, স্থানীয় দায়িত্ব" নীতিটি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বাস্তবায়ন করতে পারে, স্থানীয় সরকারগুলির উদ্যোগ, সৃজনশীলতা, স্বায়ত্তশাসন এবং জবাবদিহিতাকে উৎসাহিত করতে পারে; এবং স্থানীয় সরকারগুলির সংগঠন এবং পরিচালনায় তথ্য প্রযুক্তি প্রয়োগ এবং ডিজিটাল রূপান্তরের প্রচার নিশ্চিত করে।

কেন্দ্রীয় কমিটি, পলিটব্যুরো এবং সচিবালয়ের দৃষ্টিভঙ্গি এবং নির্দেশাবলীকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়ার জন্য, আইনটি কেন্দ্রীয় সরকার এবং স্থানীয় সরকারগুলির মধ্যে এবং প্রাদেশিক ও কমিউন-স্তরের স্থানীয় সরকারগুলির মধ্যে বৈজ্ঞানিক, সুসংগত এবং একীভূত পদ্ধতিতে কর্তৃত্ব, বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণের নীতিগুলিকে নিখুঁত করেছে; যৌথ গণ কমিটি এবং গণ কমিটির পৃথক চেয়ারম্যানের মধ্যে কর্তৃত্বকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা, একটি নমনীয় এবং কার্যকর ব্যবস্থাপনা ব্যবস্থা বাস্তবায়নের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করা এবং স্থানীয় পর্যায়ে রাষ্ট্রীয় প্রশাসনিক সংস্থাগুলির প্রধানদের উদ্যোগ এবং সৃজনশীলতাকে উৎসাহিত করা।

বিশেষ করে, আইনটি প্রয়োজনে প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যানকে ক্ষমতা প্রদান করেছে যে, তিনি বিশেষায়িত সংস্থা, তার অধীনস্থ অন্যান্য প্রশাসনিক সংস্থা এবং জন কমিটি এবং কমিউন স্তরে জন কমিটির চেয়ারম্যানের দায়িত্ব ও ক্ষমতার মধ্যে পড়ে এমন সমস্যাগুলির সমাধান সরাসরি পরিচালনা এবং পরিচালনা করতে পারবেন, যাতে নাগরিক এবং ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানের কাজ এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনা বিলম্বিত, যানজটপূর্ণ বা অদক্ষ না হয়।

কর্তৃত্ব নির্ধারণের নীতির উপর ভিত্তি করে, দ্বি-স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকারের (প্রাদেশিক এবং কমিউন স্তর) কাজ এবং ক্ষমতাগুলিকে ব্যাপকভাবে পুনর্নির্মাণ করা হয়েছে, স্পষ্ট সীমানা নিশ্চিত করে এবং স্থানীয় শাসনের আধুনিক মডেলের সাথে সামঞ্জস্য রেখে প্রতিটি স্তরের সরকারের কাজ এবং ক্ষমতার মধ্যে দ্বিগুণতা বা ওভারল্যাপ এড়ানো; একই সাথে, এটি বিশেষায়িত আইনগুলির জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করে যাতে এই আইনের বিধানগুলির উপর নির্ভর করে প্রাদেশিক এবং কমিউন-স্তরের স্থানীয় সরকারগুলির তাদের নিজ নিজ বিশেষ ক্ষেত্রের কাজ এবং ক্ষমতাগুলিকে বিশেষভাবে নিয়ন্ত্রণ করা যায়...

তিন স্তরবিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেল থেকে দ্বি-স্তরবিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেলে রূপান্তর একটি উল্লেখযোগ্য এবং ঐতিহাসিক সংস্কার। এই রূপান্তরের সময় ধারাবাহিকতা, মসৃণ পরিচালনা এবং স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করার জন্য, আইনটি সাংগঠনিক কাঠামো এবং কর্মীদের থেকে শুরু করে প্রশাসনিক পদ্ধতি এবং পরিচালনা ব্যবস্থা পর্যন্ত বাস্তবে উদ্ভূত সম্ভাব্য সমস্যাগুলি বিবেচনায় নিয়ে ব্যাপক এবং পুঙ্খানুপুঙ্খ নিয়মকানুন প্রদান করেছে।

তদনুসারে, আইনটি হ্যানয়, হো চি মিন সিটি এবং দা নাং-এর ওয়ার্ডগুলির জন্য একটি ট্রানজিশনাল ব্যবস্থা নির্ধারণ করে যাতে তারা তিন স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেল (বর্তমানে কেবল পিপলস কমিটি রয়েছে, পিপলস কাউন্সিল নয়) থেকে সম্পূর্ণরূপে কার্যকর স্থানীয় সরকার মডেলে (পিপলস কাউন্সিল এবং পিপলস কমিটি উভয় সহ) রূপান্তরিত হয়, যা ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে কার্যকর। প্রবিধানগুলি ১০টি ট্রানজিশনাল বিধানের রূপরেখা দেয় যাতে তিন স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেল থেকে দ্বি স্তর বিশিষ্ট স্থানীয় সরকার মডেলে রূপান্তরিত হওয়ার সময় নতুন সংস্থা, সংস্থা এবং ইউনিটগুলির ধারাবাহিক এবং স্বাভাবিক কার্যক্রম নিশ্চিত করা যায় এবং এই আইনে বর্ণিত বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করা যায়, যাতে সমাজ, নাগরিক এবং ব্যবসার স্বাভাবিক কার্যক্রমে কোনও ব্যাঘাত না ঘটে বা কাজকর্মে কোনও প্রভাব না পড়ে।

প্রাদেশিক ও কমিউন পর্যায়ে স্থানীয় সরকার সংস্থার নতুন মডেলটি দ্রুত বাস্তবায়নের জন্য, সরকারকে স্থানীয় সরকারের কাজ ও ক্ষমতা পুনর্নির্ধারণ এবং স্থানীয় সরকারের কাজ ও ক্ষমতা বাস্তবায়নের সাথে সম্পর্কিত অন্যান্য বিধিমালা সমন্বয় করার জন্য তার কর্তৃত্বের মধ্যে আইনি নথি জারি করার দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে, যাতে জাতীয় পরিষদের আইন এবং রেজোলিউশন, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির অধ্যাদেশ এবং রেজোলিউশনের সংশোধন বা পরিপূরকগুলির পূর্ববর্তী সময়কালে ধারাবাহিকভাবে প্রয়োগ করা যায় এবং পর্যায়ক্রমে জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির কাছে প্রতিবেদন করা যায়; জাতীয় পরিষদের আইন এবং রেজোলিউশন সম্পর্কিত ক্ষেত্রে, নিকটতম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে প্রতিবেদন করা যায়।

বিশেষ করে, বিদ্যমান আইনের আওতায় না থাকা অপ্রত্যাশিত এবং অপ্রত্যাশিত পরিস্থিতির তাৎক্ষণিক সমাধানের জন্য, আইনটি একটি নমনীয় এবং সক্রিয় ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠা করেছে যা জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি, সরকার, প্রধানমন্ত্রী, মন্ত্রী, মন্ত্রী পর্যায়ের সংস্থার প্রধান, গণপরিষদ এবং প্রাদেশিক পর্যায়ের গণকমিটিকে এই আইনে বর্ণিত প্রাদেশিক এবং কমিউন স্তরে স্থানীয় সরকারগুলির সংগঠন থেকে উদ্ভূত সমস্যাগুলি সমাধানের জন্য নথিপত্র বিবেচনা এবং জারি করতে বা নথিপত্র জারি করার অনুমোদন দিতে সক্ষম করে।

জন্মহারের উল্লেখযোগ্য বৈষম্য মোকাবেলা করা।

জনসংখ্যা অধ্যাদেশের ১০ অনুচ্ছেদ সংশোধন ও পরিপূরক করে অধ্যাদেশের খসড়া তৈরি করা, জনসংখ্যা কর্মের উপর পার্টির নির্দেশিকা এবং নীতিগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের জন্য একটি আইনি ভিত্তি তৈরি করে, যার মধ্যে রয়েছে উর্বরতার হারের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা; এটি প্রতিটি দম্পতি এবং ব্যক্তির সন্তান ধারণ, মানবাধিকার, নাগরিকদের মৌলিক অধিকার এবং জনসংখ্যা কর্ম বাস্তবায়নে লিঙ্গ সমতা নিশ্চিত করার অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা নির্ধারণ করে, দেশব্যাপী একটি স্থিতিশীল প্রতিস্থাপন উর্বরতা হার বজায় রাখতে অবদান রাখে এবং অঞ্চল এবং গোষ্ঠীর মধ্যে উর্বরতার হারের উল্লেখযোগ্য বৈষম্য কাটিয়ে ওঠে।

এই অধ্যাদেশ প্রণয়নের মূলনীতি হলো দলীয় বিধিবিধান এবং রাষ্ট্রীয় আইনের মধ্যে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা, যা নতুন পরিস্থিতিতে জনসংখ্যা সংক্রান্ত দলের নির্দেশিকা এবং নীতিমালার প্রাতিষ্ঠানিকীকরণে অবদান রাখবে। এটি বর্তমান নীতি ও আইন ব্যবস্থার মধ্যে অভিন্নতা নিশ্চিত করে; নাগরিকদের মানবাধিকার এবং মৌলিক অধিকার বাস্তবায়নের নিশ্চয়তা দেয়; জনসংখ্যা ও উন্নয়নের ক্ষেত্রে সংস্থা, সংস্থা এবং ব্যক্তিদের বৈধ অধিকার এবং স্বার্থ রক্ষা করে। একই সাথে, এটি জনসংখ্যার সমস্যা সমাধানে আন্তর্জাতিক প্রতিশ্রুতির সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, বিশেষ করে উর্বরতার হার সম্পর্কিত, সময়ের প্রবণতার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ; এবং ভিয়েতনামের সাংস্কৃতিক মূল্যবোধ এবং জনগণের সাথে সম্ভাব্যতা এবং সামঞ্জস্য নিশ্চিত করে।

তদনুসারে, পরিবার পরিকল্পনা এবং প্রজনন স্বাস্থ্যসেবা বাস্তবায়নে প্রতিটি বিবাহিত দম্পতি এবং ব্যক্তির অধিকার এবং বাধ্যবাধকতা সম্পর্কিত জনসংখ্যা অধ্যাদেশের ১০ অনুচ্ছেদ সংশোধন এবং পরিপূরক অধ্যাদেশ: বিবাহিত দম্পতি বা ব্যক্তির বয়স, স্বাস্থ্য অবস্থা, শিক্ষাগত, শ্রম, কাজ, আয় এবং শিশু লালন-পালনের অবস্থার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণভাবে সন্তান প্রসবের সময়, সন্তানের সংখ্যা এবং জন্মের মধ্যে ব্যবধানের সিদ্ধান্ত সমান ভিত্তিতে নেওয়া। স্বাস্থ্য সুরক্ষা, প্রজনন ট্র্যাক্ট সংক্রমণ, যৌনবাহিত রোগ, এইচআইভি/এইডস প্রতিরোধের ব্যবস্থা বাস্তবায়ন এবং প্রজনন স্বাস্থ্যসেবা সম্পর্কিত অন্যান্য ব্যবস্থা বাস্তবায়ন।

এই অধ্যাদেশটি ৩ জুন, ২০২৫ তারিখ থেকে কার্যকর হবে।

সূত্র: https://vpctn.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chinh-tri/vp.html