প্রশাসনিক সীমানা একত্রিত করার সময়: জনগণকে তাদের "লাল বই" সামঞ্জস্য করার প্রয়োজন নেই

কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রী ডো ডাক ডুই সবেমাত্র ভোটারদের ভূমি সংক্রান্ত আইনি নিয়মকানুন সমন্বয় ও পরিপূরক করার কাজ, বিশেষ করে ৩ স্তর থেকে ২ স্তরে স্থানীয় সরকারের ব্যবস্থা বাস্তবায়নের সময় ভূমি রেকর্ড এবং সার্টিফিকেট সম্পাদনা সম্পর্কিত প্রশ্নের উত্তর দিয়েছেন।

প্রশাসনিক ইউনিট পরিবর্তনের কারণে জমির দলিল পরিবর্তনের প্রয়োজন নেই

কৃষি ও পরিবেশমন্ত্রী ডো ডাক ডুই জানিয়েছেন যে, ২০২৫ সালের ১০ এপ্রিল, মন্ত্রী স্থানীয় সরকার ব্যবস্থার সংগঠনকে ৩ স্তর থেকে ২ স্তরে পুনর্বিন্যাসের প্রক্রিয়ায় ক্যাডাস্ট্রাল রেকর্ড, ভূমি ডাটাবেস এবং প্রাকৃতিক এলাকার তথ্য সংগ্রহের সমন্বয়ের জন্য স্থানীয় এলাকাগুলিতে পাঠানোর জন্য নথি নং ৯১১ স্বাক্ষর করেছেন।

প্রশাসনিক ইউনিট ব্যবস্থার পরে, জনগণকে একই সাথে ইস্যু করা সমস্ত জমির দলিল সম্পাদনা করতে হবে না।

এই নথিতে জেলা স্তর থেকে শুরু করে কমিউন এবং প্রাদেশিক স্তর পর্যন্ত ভূমি রেকর্ড সম্পাদনা, বাস্তবায়ন পদ্ধতি, সংরক্ষণ এবং হস্তান্তরের নীতিগুলি স্পষ্টভাবে উল্লেখ করা হয়েছে। "প্রশাসনিক ইউনিটগুলির ব্যবস্থার কারণে ভূমি রেকর্ড এবং ভূমি ডাটাবেসের সম্পাদনা জমি এবং জমির সাথে সংযুক্ত সম্পদের প্রশাসনিক পদ্ধতি নিষ্পত্তির সাথে একই সাথে সম্পন্ন করতে হবে, যাতে মসৃণতা নিশ্চিত করা যায় এবং মানুষ এবং ব্যবসার জন্য যানজট সৃষ্টি না হয়," মন্ত্রী ডো ডাক ডুই জোর দিয়েছিলেন।

মন্ত্রী বলেন, প্রশাসনিক ইউনিট ব্যবস্থার পরে, সমস্ত জারি করা সার্টিফিকেট একসাথে সমন্বয় করার প্রয়োজন নেই, ভূমি ব্যবহারকারীদের প্রয়োজনের ক্ষেত্রে বা জমি সম্পর্কিত প্রশাসনিক প্রক্রিয়া সম্পাদনের সময় ছাড়া। উদাহরণস্বরূপ, যদি জমি সার্টিফিকেট পূর্বে শহর দ্বারা জারি করা হত, যে স্থানের নাম মিন বাও কমিউন (মিন বাও কমিউন, ইয়েন বাই শহর) হিসাবে রেকর্ড করা হয়, এখন মিন বাও কমিউন আর বিদ্যমান না থাকে, তাহলেও লোকেদের এখনও কিছু সমন্বয় করার প্রয়োজন নেই। নথিগুলি এখনও সম্পূর্ণরূপে আইনত বৈধ এবং পরিবর্তন করার প্রয়োজন নেই, যদি না লোকেরা পৃথকীকরণ, স্থানান্তরের মতো প্রক্রিয়াগুলি সম্পাদন করে... সেই সময়ে, রাষ্ট্রীয় সংস্থা প্রশাসনিক প্রক্রিয়া উভয়ই সম্পাদন করবে এবং নতুন প্রশাসনিক সীমানা, তথ্য আপডেট এবং নতুন প্লট অনুসারে সমন্বয় করবে। "মানুষকে সম্পূর্ণরূপে নিশ্চিত করা যেতে পারে যে কেবল প্রশাসনিক ইউনিটের নাম পরিবর্তনের কারণে তাদের সমন্বয় করার জন্য লাল বই/গোলাপী বই আনতে হবে না", মন্ত্রী দো ডাক ডুয় জানিয়েছেন।

১ জুলাই, ২০২৫ এর আগে প্রাপ্ত "রেড বুক" এর আবেদনপত্র পরিচালনার নির্দেশাবলী

সরকার সম্প্রতি ডিক্রি ১৫১/২০২৫/এনডি-সিপি জারি করেছে যা দুটি স্তরে স্থানীয় সরকারের কর্তৃত্বের বিকেন্দ্রীকরণ নিয়ন্ত্রণ করে, বিকেন্দ্রীকরণ এবং ভূমি খাতে বিকেন্দ্রীকরণ। বিশেষ করে, ক্রান্তিকালীন বিধান সম্পর্কে, ডিক্রিটিতে স্পষ্টভাবে বলা হয়েছে যে, যেসব ক্ষেত্রে জমি বরাদ্দ, জমি ইজারা এবং ভূমি ব্যবহারের উদ্দেশ্য পরিবর্তনের জন্য আবেদন ১ জুলাই, ২০২৫ এর আগে জমা দেওয়া হয়েছে কিন্তু এখনও উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক সমাধান করা হয়নি, সেসব ক্ষেত্রে নিম্নলিখিতগুলি বাস্তবায়ন করা হবে:

- ১ জুলাই, ২০২৫ সালের আগে আইনের বিধান অনুসারে প্রাদেশিক গণ কমিটির কর্তৃত্বাধীন মামলাগুলির ক্ষেত্রে, প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যান এখন এই ডিক্রি কার্যকর হওয়ার তারিখের আগে ভূমি আইন দ্বারা নির্ধারিত ক্রম এবং পদ্ধতি অনুসারে সেগুলি সমাধান করবেন।

- ১ জুলাই, ২০২৫ সালের আগে আইন দ্বারা নির্ধারিত জেলা গণ কমিটির এখতিয়ারাধীন মামলাগুলির ক্ষেত্রে, কমিউন গণ কমিটির চেয়ারম্যান এখন এই ডিক্রিতে নির্ধারিত পদ্ধতি অনুসারে সেগুলি সমাধান করবেন। ১ জুলাই, ২০২৫ সালের আগে স্বাক্ষরিত জমি ইজারা চুক্তিগুলি চুক্তিতে উল্লিখিত মেয়াদ শেষ হওয়ার তারিখ পর্যন্ত বৈধ থাকবে।

ভূমি নিবন্ধন ডসিয়ার, জমির সাথে সংযুক্ত সম্পত্তি, ভূমি ব্যবহারের অধিকারের সার্টিফিকেট প্রদান, জমির সাথে সংযুক্ত সম্পত্তির মালিকানা যা ১ জুলাই, ২০২৫ এর আগে প্রাপ্ত হয়েছে কিন্তু উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক সমাধান করা হয়নি, সেগুলি নিম্নরূপ বাস্তবায়িত হবে:

- ১ জুলাই, ২০২৫ সালের আগে আইনের বিধান অনুসারে প্রাদেশিক গণ কমিটির কর্তৃত্বাধীন মামলাগুলির ক্ষেত্রে, এই ডিক্রি কার্যকর হওয়ার তারিখের আগে ভূমি আইন দ্বারা নির্ধারিত ক্রম এবং পদ্ধতি অনুসারে সেগুলি নিষ্পত্তি করা হবে।

- ১ জুলাই, ২০২৫ সালের পূর্বে আইনের বিধান অনুসারে জেলা গণ কমিটির কর্তৃত্বাধীন মামলাগুলির ক্ষেত্রে, কমিউন গণ কমিটির চেয়ারম্যান এখন এই ডিক্রিতে নির্ধারিত ক্রম এবং পদ্ধতি অনুসারে সেগুলি সমাধান করবেন।

- যেসব এলাকা ১ জানুয়ারী, ২০২৬ থেকে ঘোষণা এবং প্রয়োগের জন্য জমির মূল্য তালিকা তৈরি করছে এবং এখন ২-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল বাস্তবায়ন করছে, তাদের ক্ষেত্রে নতুন প্রশাসনিক ইউনিটের প্রাদেশিক গণ কমিটি ১ জানুয়ারী, ২০২৬ থেকে আইনগত নিয়ম অনুসারে জমির মূল্য তালিকা তৈরির কাজ চালিয়ে যাবে এবং তাৎক্ষণিকভাবে ঘোষণা এবং প্রয়োগ করবে।

কৃষি ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়, ২০২৪ সালের ভূমি আইন এবং এর বাস্তবায়নকারী ডিক্রি অনুসারে, ভূমি খাতে ৬৬টি প্রশাসনিক পদ্ধতি রয়েছে। যার মধ্যে কেন্দ্রীয় স্তরে ২টি পদ্ধতি রয়েছে; প্রাদেশিক স্তরে (৪২টি পদ্ধতি) মূলত সংগঠন এবং উদ্যোগের জন্য; জেলা স্তরে (২১টি পদ্ধতি) এবং কমিউন স্তরে ১টি পদ্ধতি রয়েছে, মূলত ভূমি বিরোধ মধ্যস্থতার জন্য।

দুই স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলে রূপান্তরের মাধ্যমে, বেশিরভাগ জেলা-স্তরের পদ্ধতিগুলি কমিউন স্তরে স্থানান্তরিত হবে। তবে, জমির মূল্য নির্ধারণের মতো জটিল বিষয়গুলি প্রদেশে স্থানান্তরিত হবে। সাইট ক্লিয়ারেন্স, জমি বরাদ্দ, জমি ইজারা এবং ভূমি ব্যবহার রূপান্তর, যা আগে জেলা পর্যায়ে ছিল, এখন কমিউন স্তরে স্থানান্তরিত হবে (৪২টি পদ্ধতি)। কৃষি ও পল্লী উন্নয়ন মন্ত্রণালয় ২০২৪ সালের ভূমি আইন পর্যালোচনা করছে এবং এই বছরের অক্টোবরে দশম অধিবেশনে বিবেচনা ও সংশোধনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য ডিক্রি এবং সার্কুলারগুলির নির্দেশনা দিচ্ছে। লক্ষ্য হল দেশব্যাপী একটি সমকালীন এবং একীভূত পদ্ধতিতে ভূমি আইন ব্যবস্থাকে সামঞ্জস্য এবং নিখুঁত করা।

অভিভাবক ও সামাজিক বিষয় কমিটি

সূত্র: https://www.sggp.org.vn/khi-sap-nhap-dia-gioi-hanh-chinh-nguoi-dan-khong-can-dieu-chinh-so-do-post800174.html