জরুরি, গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলিতে মনোযোগ দিন
সরকারের প্রস্তাব উপস্থাপন করে, অর্থ উপমন্ত্রী ট্রান কোওক ফুওং বলেন যে আইনটি প্রণয়নের উদ্দেশ্য হল দেশব্যাপী সকল ধরণের উন্নয়ন পরিকল্পনার জন্য নিয়ন্ত্রণের একটি সাধারণ সুযোগ সহ একটি পরিকল্পনা আইন তৈরি করা। পরিকল্পনা সংক্রান্ত আইনি ব্যবস্থা প্রাসঙ্গিক আইনের সাথে সুসংগতভাবে এবং ধারাবাহিকভাবে তৈরি করা হয়েছে যাতে পরিকল্পনা উন্নয়ন পরিকল্পনা এবং উন্নয়নের স্থান তৈরিতে রাষ্ট্রের একটি কার্যকর হাতিয়ার হয়।
পরবর্তী লক্ষ্য হলো একটি ঐক্যবদ্ধ, সুবিন্যস্ত এবং কার্যকর জাতীয় পরিকল্পনা ব্যবস্থা গড়ে তোলা; দীর্ঘমেয়াদী দৃষ্টিভঙ্গি সহ প্রশাসনিক ইউনিট পুনর্বিন্যাসের পর পরিকল্পনা সম্পূর্ণ করা, সম্পদ মুক্ত করা এবং স্পষ্ট বাধাবিপত্তি; পদ্ধতিগত প্রক্রিয়ার কমপক্ষে 30% হ্রাস করার চেষ্টা করা; বিকেন্দ্রীকরণ, কর্তৃত্ব অর্পণ এবং যুক্তিসঙ্গতভাবে কাজ বরাদ্দ করা, পরিদর্শন, তত্ত্বাবধান এবং ক্ষমতার কঠোর নিয়ন্ত্রণ জোরদার করার সাথে সাথে...
পরিকল্পনা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) ৬টি অধ্যায় নিয়ে গঠিত, যার মধ্যে ৫৮টি অনুচ্ছেদ এবং ১টি পরিশিষ্ট রয়েছে।
মূল বিষয়বস্তু এবং নতুন বিষয়গুলি সম্পর্কে, উপমন্ত্রী ট্রান কোওক ফুওং বলেন যে খসড়া আইনটি পরিকল্পনা ব্যবস্থা, পরিকল্পনার ধরণগুলির মধ্যে সম্পর্ক এবং পরিকল্পনার মধ্যে দ্বন্দ্ব পরিচালনার উপর নিয়ন্ত্রণ সম্পূর্ণ করে; এবং পরিকল্পনা কার্যক্রমে বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণকে শক্তিশালী করে।
তদনুসারে, পরিকল্পনা নির্ধারণ ও অনুমোদনের কর্তৃত্ব সম্পর্কে, খসড়া আইনে বলা হয়েছে: জাতীয় পরিষদ জাতীয় মাস্টার প্ল্যান সম্পর্কে সিদ্ধান্ত নেয়; জাতীয় সামুদ্রিক স্থানিক পরিকল্পনা, জাতীয় ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা এবং আঞ্চলিক পরিকল্পনা অনুমোদনের জন্য প্রধানমন্ত্রীকে বিকেন্দ্রীকরণ করে; মন্ত্রীকে সেক্টরাল পরিকল্পনা এবং বিস্তারিত সেক্টরাল পরিকল্পনা অনুমোদনের জন্য বিকেন্দ্রীকরণ করে; প্রাদেশিক পরিকল্পনা অনুমোদনের জন্য প্রাদেশিক গণ কমিটির চেয়ারম্যানকে বিকেন্দ্রীকরণ করে। নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা অনুমোদনের কর্তৃত্ব নগর ও গ্রামীণ এলাকার আইনের বিধান অনুসারে বাস্তবায়িত হয়।
এছাড়াও, খসড়া আইনটি পরিকল্পনা কার্যক্রমের প্রক্রিয়া এবং পদ্ধতিগুলিকে সহজতর করে; পরিকল্পনার বিষয়বস্তুর উপর নিয়ন্ত্রণকে নিখুঁত করে; এবং পরিকল্পনার সাথে বিনিয়োগ প্রকল্পগুলির সামঞ্জস্য মূল্যায়নের সাথে সম্পর্কিত অসুবিধা এবং বাধাগুলি দূর করে।
প্রাথমিক পরীক্ষার পর, জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটি সংক্ষিপ্ত পদ্ধতি অনুসারে পরিকল্পনা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) বিবেচনা এবং অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার প্রয়োজনীয়তা, রাজনৈতিক ভিত্তি, আইনি ভিত্তি এবং ব্যবহারিক ভিত্তির সাথে একমত হয়েছে।
পর্যালোচনা সংস্থাটি উল্লেখ করেছে যে পরিকল্পনা সংক্রান্ত প্রাতিষ্ঠানিক এবং আইনি "প্রতিবন্ধকতা" কাটিয়ে ওঠার সমাধান কেবল পরিকল্পনা আইন সংশোধন করে করা যাবে না, কেবল পরিকল্পনা বাতিল বা নাম পরিবর্তন করেই নয়, বরং পরিকল্পনা ব্যবস্থায় পরিকল্পনা সংক্রান্ত আইনি বিধান পর্যালোচনা এবং সমন্বিতভাবে সংশোধন করে, নির্দিষ্ট ক্ষেত্রে সাধারণ বিনিয়োগ এবং বিনিয়োগ সংক্রান্ত আইনি বিধান পর্যালোচনা করে এবং আইন প্রয়োগকারী সংস্থার কার্যকারিতা উন্নত করে। পর্যালোচনা সংস্থাটি অর্থনৈতিক ও সামাজিক কার্যক্রম পরিচালনা এবং বিনিয়োগ আকর্ষণে পরিকল্পনার ভূমিকা, অভিমুখীকরণ এবং নেতৃত্বকে স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত এবং সংজ্ঞায়িত করার জন্য খসড়া আইনের সমস্ত বিধানকে নিখুঁত করার প্রস্তাব করেছে।
পরিকল্পনার ভূমিকার উপর জোর দিয়ে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান নগুয়েন খাক দিন বর্তমান পরিকল্পনা আইনের পরিধি পর্যালোচনা এবং পুনর্নির্ধারণ করার পরামর্শ দিয়েছেন, খুব বেশি কিছু না করে। খসড়া তৈরিকারী সংস্থার উচিত সেক্টরাল পরিকল্পনার সাথে বিস্তারিত সেক্টরাল পরিকল্পনা যুক্ত করার কথাও বিবেচনা করা, কারণ এটি পরিকল্পনার সংখ্যা বৃদ্ধি করতে পারে এবং নতুন সমস্যা তৈরি করতে পারে।
একই মতামত প্রকাশ করে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ট্রান কোয়াং ফুওং বলেন যে জাতীয় পরিষদের অধিবেশনে পরিকল্পনাটি পাস করার জরুরি প্রেক্ষাপটে, বাস্তব বাধাগুলি অপসারণের জন্য কেবলমাত্র কয়েকটি বিষয় সংশোধন করা উচিত যা আসলেই বাধা। বিশেষ করে, সবচেয়ে কঠিন হল পরিকল্পনা এবং কৌশল এবং পরিকল্পনার মধ্যে সম্পর্ক সমাধান করা; পরিকল্পনা এবং জাতীয় আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা, প্রাদেশিক আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনা, ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা...
এই বিষয়বস্তু শেষ করে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ভু হং থান পরামর্শ দেন যে সরকার খসড়া প্রণয়নকারী সংস্থাকে বেশ কিছু গুরুত্বপূর্ণ কাজের উপর মনোযোগ দেওয়ার নির্দেশ দেয়। বিশেষ করে, সরকারের উচিত বর্তমান পরিকল্পনা আইন সংশোধনের সুযোগ অধ্যয়ন করা, জরুরি ও গুরুত্বপূর্ণ বিষয়গুলিতে মনোযোগ দেওয়া যায় যেগুলি অবিলম্বে সংশোধন করা প্রয়োজন, এই সমস্যাটি মোকাবেলা করা এবং অন্যান্য বিষয়ে দ্বন্দ্ব সৃষ্টি করা এড়িয়ে চলা; পার্টির নির্দেশাবলী এবং নীতিগুলিকে সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের জন্য পর্যালোচনা করা। এছাড়াও, পরিকল্পনা আইন (সংশোধিত) এবং দশম অধিবেশনে উপস্থাপিত খসড়া আইন যেমন বিনিয়োগ আইন, নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইন, ভূমি আইন, নির্মাণ আইনের মধ্যে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করা প্রয়োজন; স্পষ্টভাবে চিহ্নিত করা যে কোন আইনটি নীতিগত প্রকৃতির এবং অন্যান্য আইনের জন্য সেই অনুযায়ী সামঞ্জস্য করা উচিত, বাস্তবে দ্বন্দ্ব এবং ওভারল্যাপ এড়ানো।
শব্দভিত্তিক চিন্তাভাবনা বা স্বল্পমেয়াদী, স্থানীয় সমন্বয় এড়িয়ে চলুন
১৪ অক্টোবর সকালে, ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য জাতীয় মাস্টার প্ল্যানকে ২০৫০ সালের ভিশনের সাথে সামঞ্জস্য করার বিষয়ে মতামত প্রদান করে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটির সদস্যরা প্রস্তাব করেন যে সরকার পলিটব্যুরোর রেজুলেশনগুলিতে দৃষ্টিভঙ্গি এবং নির্দেশিকাগুলিকে সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ অব্যাহত রাখবে, ক্ষমতা নিয়ন্ত্রণ, আইন প্রণয়নের কাজে দুর্নীতি এবং নেতিবাচকতা প্রতিরোধ এবং মোকাবেলা সম্পর্কিত পলিটব্যুরোর প্রবিধান নং ১৭৮-কিউডি/টিডব্লিউকে ঘনিষ্ঠভাবে অনুসরণ করবে।
সরকার প্রবিধান অনুসারে প্রয়োজনীয় বিষয়বস্তুর উপর মতামতের জন্য সক্রিয়ভাবে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে রিপোর্ট করে, অন্যান্য খসড়া আইনের সাথে সামঞ্জস্য এবং ঐক্য নিশ্চিত করে যেমন: পরিকল্পনা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত), নগর ও গ্রামীণ পরিকল্পনা আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সংক্রান্ত খসড়া আইন, ভূমি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক সংক্রান্ত খসড়া আইন এবং অন্যান্য খসড়া আইন যা দশম অধিবেশনে বিবেচনা ও অনুমোদনের জন্য জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার সম্ভাবনা রয়েছে।
একই সাথে, সরকার 2-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেলের ব্যবস্থা এবং বাস্তবায়নের পরে নতুন প্রেক্ষাপট এবং প্রশাসনিক ইউনিটগুলির নতুন নামের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ কিনা তা নিশ্চিত করার জন্য বিষয়বস্তু পর্যালোচনা এবং আপডেট করে চলেছে, 2026 - 2030 এবং পরবর্তী বছরগুলিতে দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধি লক্ষ্য অর্জনের জন্য প্রচেষ্টা চালিয়ে যাচ্ছে। আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন, শিল্প, খাত, অঞ্চল এবং স্থানীয় উন্নয়নের উপর পলিটব্যুরোর রেজোলিউশনগুলি নিবিড়ভাবে অনুসরণ এবং ধারাবাহিকভাবে বাস্তবায়নের সময়, ব্যাপকতা, আধুনিকতা এবং স্থায়িত্ব, পরিবেশ সুরক্ষার সাথে সম্পর্কিত অর্থনৈতিক উন্নয়নের দিকে আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন সূচকগুলি পর্যালোচনা করুন।
সরকারকে জাতীয় মাস্টার প্ল্যানকে স্থিতিশীলতা, দীর্ঘমেয়াদী, উচ্চ পূর্বাভাসযোগ্যতা নিশ্চিতকরণ, একটি দৃঢ় বৈজ্ঞানিক ও ব্যবহারিক ভিত্তি থাকা, শব্দ-ভিত্তিক চিন্তাভাবনা বা স্থানীয়, স্বল্পমেয়াদী সমন্বয় এড়িয়ে চলা এবং পরিস্থিতি পরিচালনার দিকে সামঞ্জস্য করার জন্য দৃষ্টিভঙ্গি এবং নীতিগুলি বিবেচনা এবং পরিপূরক করতে হবে। নগর ও গ্রামীণ ব্যবস্থার উন্নয়ন অভিমুখ সম্পর্কে গবেষণা এবং নিখুঁতকরণ চালিয়ে যান, নগর এলাকাগুলিকে প্রযুক্তিগত অবকাঠামো, সামাজিক অবকাঠামো এবং স্মার্ট সিটির উন্নয়নের সাথে যুক্ত বৃদ্ধির মেরু হিসাবে বিবেচনা করুন; গ্রামীণ এলাকা, পাহাড়ি এলাকা এবং জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকার জন্য গবেষণা এবং সুনির্দিষ্ট নীতিমালা তৈরি করুন।
*১৪ অক্টোবর সকালের অধিবেশনে, জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি জাতীয় প্রতিরক্ষা শিল্প, নিরাপত্তা এবং শিল্প সংহতি আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়ার উপর মতামত প্রদান করে।
সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/hoan-thien-quy-hoach-sau-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-voi-tam-nhin-dai-han-20251014132136776.htm
মন্তব্য (0)