এমন কোন দেশ নেই যেখানে সারের উপর মূল্য সংযোজন কর আরোপ করা হয় না।

ভিয়েতনাম যখন অঞ্চল এবং বিশ্বের সাথে একীভূত হচ্ছে, তখন একটি স্বনির্ভর সার উৎপাদন শিল্পকে উন্নীত করার জন্য কর নীতিগুলি অন্যান্য দেশের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হওয়া প্রয়োজন।

ভিয়েতনাম যখন অঞ্চল এবং বিশ্বের সাথে একীভূত হচ্ছে, তখন একটি স্বনির্ভর সার উৎপাদন শিল্পকে উন্নীত করার জন্য কর নীতিগুলি অন্যান্য দেশের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হওয়া প্রয়োজন।

চীন, রাশিয়া এবং ভারত বিশ্বের তিনটি বৃহত্তম সার উৎপাদনকারী এবং রপ্তানিকারক।

চীনের বর্তমান কর নীতির অধীনে, সারের উপর ১৩% মূল্য সংযোজন কর (ভ্যাট) হার প্রযোজ্য। চীন সবুজ এবং টেকসই কৃষি উদ্যোগকে সমর্থন করার জন্য তার কিছু সার কর এবং ভর্তুকি নীতি সমন্বয় করার পরিকল্পনা করছে। রাশিয়ায়, ভ্যাট হার ২০% এবং ভারতে এটি ১৩%।

"পেট্রোলিয়াম, অপরিশোধিত তেল এবং প্রাকৃতিক গ্যাসের মতো জীবাশ্ম জ্বালানি থেকে তৈরি সারগুলি একটি জটিল প্রক্রিয়াজাতকরণ প্রক্রিয়ার মধ্য দিয়ে যায়, তাই কর আরোপের পিছনে পুরো শিল্প জড়িত। থাইল্যান্ড, মালয়েশিয়া এবং সিঙ্গাপুর সকলেই সারের উপর ভ্যাট প্রয়োগ করে। ভিয়েতনামের মতো সারের উপর ভ্যাট প্রয়োগ করে না এমন কোনও দেশ নেই," ভিয়েতনাম জেনারেল এগ্রিকালচারাল অ্যাসোসিয়েশনের সাধারণ সম্পাদক মিঃ নগুয়েন ট্রি নগক বলেন।

ভিয়েতনাম সার উৎপাদন শিল্প গড়ে তুলতে শুরু করেছে। এখন পর্যন্ত, ভিয়েতনামে বিভিন্ন ধরণের কয়েকশ সার কারখানা রয়েছে, যা কয়েকশ মিলিয়ন টন সার উৎপাদন করে। প্রতি বছর, কৃষিক্ষেত্রে প্রায় ১১-১২ মিলিয়ন টন সকল ধরণের সার ব্যবহার করা হয়। এটি দেখায় যে সার একটি কৃষি পণ্য, এবং দেশগুলির নীতিতে কৃষিকে এমন একটি পণ্য হিসাবে বিবেচনা করা হয় যা অন্যান্য পণ্য থেকে আলাদাভাবে অগ্রাধিকার দেওয়া প্রয়োজন।

“যারা ভ্যাটের আওতাভুক্ত নন তাদের তুলনায় মাঝারিভাবে কম ভ্যাট হার অনেক বেশি উপকারী,” বলেন জেনারেল ডিপার্টমেন্ট অফ ট্যাক্সেশনের লার্জ এন্টারপ্রাইজ ট্যাক্স ম্যানেজমেন্ট বিভাগের প্রাক্তন পরিচালক মিঃ নগুয়েন ভ্যান ফুং।

মিঃ নগুয়েন ভ্যান ফুং বিশ্লেষণ করেছেন যে একটি উন্মুক্ত অর্থনীতিতে , বিদেশের সাথে বাণিজ্যের ক্ষেত্রে, কর ছাড়াই সার আমদানি ব্যবসায়িক কার্যক্রম এবং সারের দামের উপর বড় প্রভাব ফেলে। ২০১৪ সালে, এমন কোনও তথ্য ছিল না যে ৫% কর প্রদান কর না দেওয়ার চেয়ে ভালো হবে। কিন্তু ১০ বছর পরে, একটি সম্পূর্ণ চিত্র দেখা যাচ্ছে।

আরও স্পষ্ট করে বলতে গেলে, বিশেষজ্ঞ বলেছেন যে, প্রথমত, বিশ্ব বাণিজ্য সংস্থায় (WTO) যোগদানের প্রতিশ্রুতি অনুসারে আমদানিকৃত সার দেশীয়ভাবে উৎপাদিত পণ্যের মতোই সমানভাবে প্রয়োগ করা হয়, তাই রাষ্ট্রীয় বাজেট আমদানি থেকে ভ্যাট রাজস্ব হারিয়েছে (প্রতি বছর VND1,000 বিলিয়নেরও বেশি হারানোর আনুমানিক)।

দ্বিতীয়ত, দেশীয় সারের দাম বৃদ্ধি পেয়েছে (মূল্য চাপের প্রভাবে) কারণ সমস্ত ইনপুট ভ্যাট কর্তনযোগ্য ছিল না, যার ফলে ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিকে ব্যয় মূল্যের সাথে এটি অন্তর্ভুক্ত করতে বাধ্য করা হয়েছিল এবং বিক্রয় মূল্য বাড়িয়ে দেওয়া হয়েছিল। সার সমিতির প্রতিবেদন অনুসারে, আইন 71/2014 কার্যকর হওয়ার পর, দেশীয় নাইট্রোজেন সারের দাম 7.2 - 7.6% বৃদ্ধি পেয়েছে; DAP সারের দাম 7.3 - 7.8% বৃদ্ধি পেয়েছে, সুপারফসফেট সারের দাম 6.5 - 6.8% বৃদ্ধি পেয়েছে; NPK এবং জৈব সারের দাম 5.2 - 6.1% বৃদ্ধি পেয়েছে।

তৃতীয়ত, আমদানি থেকে রাষ্ট্রীয় বাজেট রাজস্ব ক্ষতির পাশাপাশি, এটি দেশীয় সার উৎপাদন শিল্পের জন্যও অনেক অসুবিধা তৈরি করে কারণ আমদানিকৃত সার ভ্যাট সাপেক্ষে নয় বরং রপ্তানিকারক দেশ দ্বারা ফেরত দেওয়া হয় (উদাহরণস্বরূপ, চীন 13%, রাশিয়া 20%, ভারত 13%)।

"সার ভ্যাট -মুক্ত বিভাগে স্থানান্তরিত হয়, ভিয়েতনাম তিন দিকেই ক্ষতির সম্মুখীন হয়: রাজ্য রাজ্য বাজেট থেকে রাজস্ব হারায় এবং বিশ্ব সারের দাম বৃদ্ধি পেলে দেশীয় দাম কমানোর জন্য কৃষির জন্য আইনি সহায়তা ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করতে পারে না। সারের দাম বাড়ুক বা কমুক, দাম হ্রাস বা ইনপুট খরচ হ্রাসের ফলে কৃষকরা উপকৃত হন না কারণ ব্যবসাগুলিকে খরচে অ-করুন্যোগ্য ইনপুট ভ্যাট হিসাব করতে হয় এবং মূলধন সংরক্ষণের জন্য বিক্রয় মূল্যের সাথে এটি যোগ করতে হয়। বিশ্ব সারের দাম বৃদ্ধি বা হ্রাস উভয় ক্ষেত্রেই আমদানি করা সারের সাথে প্রতিযোগিতা করার ক্ষেত্রে দেশীয় সার উৎপাদনকারীরা সর্বদা অসুবিধার মধ্যে থাকে," মিঃ ফুং বিষয়টি উত্থাপন করেন।

সারের উপর ভ্যাট প্রযোজ্য নয় এমন নিয়মের কারণে, অনেক ক্ষেত্রে, সার প্রতিষ্ঠানগুলি উভয়ই রপ্তানি করে (নিয়ম অনুসারে রপ্তানিকৃত পণ্যের ইনপুট ভ্যাট বাদ দিতে); এবং একই সাথে বিদেশ থেকে সার আমদানি করতে হয়। সারের উপর ভ্যাটের বর্তমান নিয়ম বজায় থাকলে ভবিষ্যতেও এটি ঘটতে থাকবে, যা সামষ্টিক ব্যবস্থাপনায় সম্ভাব্য ঝুঁকির কারণ হতে পারে।

৫% ভ্যাট করের মধ্যে সার অন্তর্ভুক্ত করার প্রস্তাবের পাশাপাশি, মিঃ ফুং মূল্য সংযোজন কর আইন সংশোধনের জন্য প্রকল্পের ১৫ অনুচ্ছেদ সংশোধনের প্রস্তাবও করেছেন। মূল্য সংযোজন কর আইন সংশোধনের জন্য প্রকল্পে সরকারকে পাঠানো অর্থ মন্ত্রণালয়ের প্রতিবেদনে, কর ফেরতের মামলার খসড়ার ১৫ অনুচ্ছেদের ৩ নং ধারায় বলা হয়েছে: "... যেসব ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠান শুধুমাত্র ৫% ভ্যাট হারের সাপেক্ষে পণ্য উৎপাদন করে এবং পরিষেবা প্রদান করে, যদি ১২ মাস বা ৪ ত্রৈমাসিক পরে সম্পূর্ণরূপে কর্তন না করা ইনপুট ভ্যাটের পরিমাণ ৩০ কোটি ভিয়েতনামি ডং বা তার বেশি হয়, তাহলে তারা ভ্যাট ফেরতের অধিকারী হবে"।

"আমার মতে, উপরের বাক্যাংশ থেকে "শুধুমাত্র" শব্দটি বাদ দেওয়া উচিত। প্রবিধান অনুসারে, এটা বোঝা যায় যে, যেসব ব্যবসায় মাত্র ৫% ভ্যাট হারের অধিকারী, তারা কর ফেরতের জন্য যোগ্য। দুই বা ততোধিক ভ্যাট হারের অধিকারী ব্যবসায়ীরা কর ফেরতের জন্য যোগ্য নয়। দুই বা ততোধিক ভ্যাট হারের অধিকারী ব্যবসায়ীদের জন্য এটি অন্যায়," কর বিশেষজ্ঞ বিশ্লেষণ করেন।

বাস্তবে, উদ্যোগগুলি ব্যবসা করার জন্য স্বাধীন, তাই বেশিরভাগ উদ্যোগ একাধিক শিল্পে কাজ করে, খুব কম উদ্যোগই কেবল একটি ক্ষেত্রে উৎপাদন করে যার উপর ৫% মূল্য সংযোজন কর আরোপ করা হয়। অতএব, মূল্য সংযোজন কর আইন সংশোধনের মাধ্যমে একই শিল্পে পণ্য উৎপাদনকারী এবং ৫% মূল্য সংযোজন কর আরোপ করা পরিষেবা প্রদানকারী উদ্যোগগুলির জন্য ন্যায্যতা নিশ্চিত করা প্রয়োজন...

উদাহরণস্বরূপ, যদি কোনও ব্যবসা সার প্রস্তুতকারক এবং রাসায়নিক ব্যবসায়ী হয়, যদি সার পণ্যের উপর ৫% ভ্যাট এবং রাসায়নিক পণ্যের উপর ১০% ভ্যাট প্রযোজ্য হয়, তাহলে ব্যবসাটি ফেরত পাবে না। অতএব, "শুধুমাত্র" শব্দটি কর ফেরতের জন্য যোগ্য বিষয়গুলিকে সীমাবদ্ধ করে এবং একই শিল্পে ব্যবসার জন্য ন্যায্যতা নিশ্চিত করে না যারা ৫% ভ্যাট প্রযোজ্য পণ্য উৎপাদন করে এবং পরিষেবা প্রদান করে।

মিঃ নগুয়েন ট্রাই নগক জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের কাছ থেকেও এই বিষয়ে বোঝাপড়া আশা করেন। "আমি বুঝতে পারি যে ভ্যাট কর রাজস্বের একটি বৃহৎ উৎস, কর ব্যবস্থার অন্যতম স্তম্ভ, তবে আমাদের এটিকে টেকসই এবং কার্যকর করতে হবে। অতএব, করযোগ্য নয় এমন গোষ্ঠী থেকে ৫% কর হার সহ করযোগ্য গোষ্ঠীতে ভ্যাট সমন্বয় করা খুবই প্রয়োজনীয়।"

মিঃ ফুং সুপারিশ করেছেন যে, সার ব্যবসায় ৫% ভ্যাট প্রযোজ্য হলে ভিয়েতনাম ফার্টিলাইজার অ্যাসোসিয়েশনের ব্যবসায়ীদের সাথে একটি কর্মসভা করা উচিত। যেসব ব্যবসায় ইনপুট ট্যাক্স কর্তনের অনুমতিপ্রাপ্ত, তাদের উচিত জনগণের জন্য বিক্রয়মূল্য কমানো, কর সমন্বয়ের সুবিধাগুলি প্রদর্শন করা এবং কৃষি অর্থনীতিতে কার্যকরভাবে অবদান রাখা।

“আমাদের কৃষকদের বোঝাতে হবে যে ৫% ভ্যাট প্রয়োগ জনগণের সুবিধার জন্য, সারের দাম ৫% বৃদ্ধি পাবে কারণ উপকরণের মূল্য কেটে নেওয়া হয়েছে, বিক্রয়মূল্য বৃদ্ধির কোনও কারণ নেই।

"বিজ্ঞানীদের অবশ্যই তথ্য প্রদান করতে হবে যে ৫% ভ্যাট প্রয়োগ কর ছাড়ের চেয়ে বেশি লাভজনক। ১০ বছর আগে এটি করার কোনও সুযোগ ছিল না, কিন্তু এখন আরও ভালো সুযোগ রয়েছে", জেনারেল ডিপার্টমেন্ট অফ ট্যাক্সেশনের বৃহৎ উদ্যোগ কর ব্যবস্থাপনা বিভাগের প্রাক্তন পরিচালক জোর দিয়ে বলেন।

সূত্র: https://baodautu.vn/khong-co-nuoc-nao-khong-ap-thue-gia-tri-gia-tang-phan-bon-d230527.html