১৫তম জাতীয় পরিষদের ৯ম অধিবেশনের কাঠামোর মধ্যে, ১৬ জুন বিকেলে, জাতীয় পরিষদ রেলপথ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) এবং হো চি মিন সিটি রিং রোড ৪ নির্মাণের জন্য বিনিয়োগ নীতি নিয়ে দলগতভাবে আলোচনা করে। হিউ সিটির জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা ল্যাং সন, থাই নগুয়েন এবং কিয়েন জিয়াং- এর প্রতিনিধিদের সাথে গ্রুপ ৭-এ আলোচনায় অংশগ্রহণ করেন।

প্রতিনিধি নগুয়েন হাই নাম বলেন যে বেল্টওয়ে ৪ একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে কারণ এটি হো চি মিন সিটি, বিন ডুওং এবং বা রিয়া-ভুং তাউকে সংযুক্ত করে।

"পুঁজি বৃদ্ধি এবং ধীর অগ্রগতির পুনরাবৃত্তি হতে দেওয়া যাবে না"

দলে বক্তব্য রাখতে গিয়ে, প্রতিনিধি নগুয়েন হাই নাম (হিউ সিটির ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলি ডেলিগেশন) দক্ষিণের গুরুত্বপূর্ণ অর্থনৈতিক অঞ্চলকে সংযুক্ত করার জরুরি প্রয়োজনীয়তার প্রেক্ষাপটে হো চি মিন সিটি রিং রোড ৪ এর বিনিয়োগ নীতির সাথে তার একমত প্রকাশ করেন। তবে, তিনি জোর দিয়ে বলেন: "আমরা অনেক বড় অবকাঠামো প্রকল্প দেখেছি যার বাজেট বেশি এবং অগ্রগতি ধীর, সাধারণত হ্যানয়ের সাথে সংযোগকারী এক্সপ্রেসওয়ে বা রেল প্রকল্প। আমরা এই শিক্ষার পুনরাবৃত্তি হতে দিতে পারি না।"

অতএব, মিঃ ন্যাম পরামর্শ দিয়েছেন যে বাস্তবায়ন প্রক্রিয়াটি মূলধন নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা, অগ্রগতি পর্যবেক্ষণ এবং অপচয় ও নেতিবাচকতা প্রতিরোধের সাথে একসাথে চলতে হবে, যা পার্টি এবং রাষ্ট্রীয় রেজোলিউশনের চেতনার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ।

মিঃ ন্যামের মতে, রিং রোড ৪ একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে কারণ এটি হো চি মিন সিটি, বিন ডুয়ং, বা রিয়া - ভুং তাউ, প্রধান অর্থনৈতিক কেন্দ্র, সমুদ্রবন্দর এবং বিমানবন্দরগুলিকে সংযুক্ত করে। প্রাথমিক বিনিয়োগ যানজট কমাতে, পরিবহন ক্ষমতা বৃদ্ধি করতে এবং আঞ্চলিক উন্নয়নকে উৎসাহিত করতে সহায়তা করবে।

তিনি প্রকল্পে রুটের দৈর্ঘ্য ৮.২৬ কিলোমিটার বৃদ্ধির প্রস্তাবের সাথে একমত পোষণ করেন, তবে বাস্তবায়নের সময় অযৌক্তিক সমন্বয় এড়াতে সতর্কতার সাথে পর্যালোচনার প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেন।

একটি উল্লেখযোগ্য সুপারিশ হলো মস্কো বা বেইজিংয়ের বেল্টওয়ে মডেলের মতো সি-আকৃতির থেকে অবিচ্ছিন্ন বৃত্ত (ও-আকৃতির) রুটটি বন্ধ করার প্রয়োজনীয়তা অধ্যয়ন করা, যাতে শোষণ দক্ষতা এবং অর্থনৈতিক সংযোগ সর্বোত্তম করা যায়।

টেকনিক্যালি, প্রতিনিধি নগুয়েন হাই নাম ১০০ কিমি/ঘন্টা গতি এবং ২৫ মিটার ক্রস-সেকশনের নকশাকে সমর্থন করেন, তবে তিনি বিশ্বাস করেন যে খরচ বাঁচাতে এবং অগ্রগতি সংক্ষিপ্ত করার জন্য উচ্চ ভূমি ক্লিয়ারেন্স খরচ সহ কিছু অংশে ওভারপাস বিকল্পটি বিবেচনা করা প্রয়োজন।

"রিং রোড ৪ কেবল একটি রুট নয় - এটি অর্থনৈতিক উন্নয়নের জন্য একটি স্পিলওভার প্রভাব তৈরির একটি প্রচেষ্টা। সংযোগস্থলগুলি উপগ্রহ নগর এলাকা, সরবরাহ এবং শিল্প অঞ্চল তৈরি করতে পারে... জনসংখ্যা ছড়িয়ে দিতে, অভ্যন্তরীণ শহর হো চি মিন সিটির উপর চাপ কমাতে এবং অঞ্চলের জন্য রাজস্ব বৃদ্ধি করতে সাহায্য করতে পারে," মিঃ ন্যাম জোর দিয়েছিলেন।

প্রতিনিধি নগুয়েন থি সু সাইট পরিষ্কারের কাজ নিয়ে উদ্বিগ্ন।

এক জায়গা থেকে ছাড় - একসাথে অনেক প্রকল্পের সুবিধা

আলোচনা গোষ্ঠীতে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি সু (হিউ সিটির জাতীয় পরিষদ প্রতিনিধিদলের উপ-প্রধান) অনেক অবকাঠামো প্রকল্পে সাইট ক্লিয়ারেন্স এবং পুনর্বাসনের দীর্ঘস্থায়ী সমস্যা নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করেন।

"হিউ সহ অনেক এলাকায়, প্রকল্পগুলি মূলধনের অভাবের কারণে নয় বরং পরিষ্কার জমির অভাব, ধীর পুনর্বাসন এবং জটিল সাইট ক্লিয়ারেন্সের কারণে ধীরগতিতে চলছে। একই এলাকায় একই সময়ে উচ্চ-গতির রেলপথ, এক্সপ্রেসওয়ে এবং বেল্টওয়ে থাকতে পারে, তবে সাইট ক্লিয়ারেন্স প্রতিটি আইন অনুসারে আলাদাভাবে করা হয়, যার ফলে সম্পদের অপচয় এবং মানুষের মধ্যে হতাশা দেখা দেয়," মিসেস সু বলেন।

সেই বাস্তবতা থেকে, মিসেস সু সাইট ক্লিয়ারেন্সকে একত্রিত এবং একীভূত করার জন্য একটি প্রক্রিয়া প্রস্তাব করেছিলেন, যাতে একটি বাস্তবায়ন অনেক প্রকল্পে কাজ করতে পারে। একই সাথে, দ্রুত এবং সমলয় বাস্তবায়নের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করার জন্য ক্ষতিপূরণ এবং পুনর্বাসন খরচের গণনা এক ধাপ এগিয়ে নেওয়া প্রয়োজন।

প্রতিনিধি নগুয়েন থি সু নির্মাণ আইন সংশোধন, নির্মাণ অনুমতি অব্যাহতি এবং নির্মাণ সংস্থার সক্ষমতা মান বৃদ্ধির সরকারের প্রস্তাবেরও প্রশংসা করেছেন, তবে জোর দিয়ে বলেছেন যে: "এই সংশোধনীগুলি পরিকল্পনা আইন, ভূমি আইন এবং খনিজ আইনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে কারণ পরিকল্পনা, ভূমি রূপান্তর বা উপাদান শোষণের ক্ষেত্রে সামান্য সমস্যাও পুরো প্রকল্পের গতি কমিয়ে দিতে পারে।"

আইনসভার কিছু গুরুত্বপূর্ণ বিষয় সম্পর্কে, প্রতিনিধি নগুয়েন থি সু বলেন যে সম্প্রতি, সরকার দলের রেজোলিউশন এবং নীতিগুলিকে দ্রুত প্রাতিষ্ঠানিকীকরণের জন্য "দৌড় এবং সারিবদ্ধ" করার জন্য প্রচুর প্রচেষ্টা চালিয়েছে, তবে সতর্ক করে বলেছেন: "আমরা গতিকে একমাত্র লক্ষ্য হিসাবে নিতে পারি না, কারণ যদি আমরা প্রভাব মূল্যায়ন না করে গতি বাড়াই, তাহলে বাস্তবে প্রয়োগ করলে আইনি ফাঁক তৈরি করা খুব সহজ।"

২০২৫ সালে আইন ও অধ্যাদেশ নির্মাণ কর্মসূচির সমন্বয়ের প্রস্তাব সম্পর্কে, তিনি সুপারিশ করেন যে আইন প্রণয়ন প্রক্রিয়ায় জাতীয় পরিষদের মর্যাদা হ্রাস এড়াতে শীঘ্রই এই কর্মসূচি চূড়ান্ত করা উচিত।

প্রতিনিধি ট্রিউ কোয়াং হুই মতামত ব্যক্ত করেন যে বিনিয়োগ, সম্পদ এবং দায়িত্ব রূপান্তরের প্রক্রিয়াটি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা প্রয়োজন।

সরকারি বিনিয়োগ রূপান্তরের বিশেষ প্রক্রিয়া এবং ঝুঁকি সম্পর্কে সতর্ক থাকুন।

রিং রোড ৪ প্রকল্পের আর্থিক ব্যবস্থা সম্পর্কে, প্রতিনিধি ট্রিউ কোয়াং হুই (ল্যাং সন প্রদেশ জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) বিষয়টি উত্থাপন করেন: "মোট বিনিয়োগ মূলধন ১২০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি, যার মধ্যে ৬৯,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং-এরও বেশি বাজেট থেকে - যার মধ্যে ২৯,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং কেন্দ্রীয় বাজেট থেকে, ৪০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং স্থানীয় এলাকা থেকে অন্তর্ভুক্ত। এই ধরণের স্কেলের সাথে, যদি আমরা মূলধনের উৎসের মূল্যায়ন এবং মূলধনের ভারসাম্য বজায় রাখার ক্ষমতা উপেক্ষা করি যেমনটি খসড়ায় উল্লেখ করা হয়েছে, ধারা ১, ধারা ৩, পয়েন্ট জি-তে, এটি খুবই ঝুঁকিপূর্ণ"।

তিনি বলেন, বর্তমান পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট আইন এবং পিপিপি আইন অনুসারে, আর্থিক সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করার জন্য এগুলি বাধ্যতামূলক শর্ত, তাই বিশেষ ব্যবস্থার অধীনেও কোনও ছাড় না দেওয়ার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে।

এছাড়াও, স্থানীয়দের "বিনিয়োগকারী নির্বাচন করতে না পারলে পিপিপি থেকে পাবলিক বিনিয়োগে রূপান্তরিত করার" অনুমতি দেওয়া (খসড়ার E পয়েন্ট) আইনটিও মিঃ হুইকে চিন্তিত করে তোলে। কারণ এটি অনেক এলাকার মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনাকে ব্যাপকভাবে প্রভাবিত করবে, যা খুবই সীমিত এবং শিল্প ও অঞ্চল অনুসারে যুক্তিসঙ্গতভাবে বরাদ্দ করতে হবে।

"যদি আমাদের এই প্রকল্পে আরও মূলধন বিনিয়োগ করতে হয়, তাহলে এটি অন্যান্য শিক্ষা, স্বাস্থ্য এবং সামাজিক নিরাপত্তা প্রকল্পগুলিকে প্রভাবিত করতে পারে। শুধুমাত্র একটি রাস্তার কারণে আমরা সমগ্র প্রদেশের সম্পূর্ণ পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনা ব্যাহত করতে পারি না," মিঃ হুই জোর দিয়ে বলেন।

বাস্তবায়নের সময় আইনি ও আর্থিক পরিণতি এড়াতে বিনিয়োগ রূপান্তর প্রক্রিয়া, সম্পদ এবং দায়িত্বগুলি স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার প্রয়োজনীয়তার বিষয়ে তিনি অন্যান্য প্রতিনিধিদের মতামতের সাথেও একমত হন।

লে থো

সূত্র: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/kien-nghi-kiem-soat-chat-dau-tu-cong-thuc-day-vanh-dai-4-tp-ho-chi-minh-thanh-dong-luc-lan-toa-154777.html