বেসরকারি অর্থনীতি - নতুন প্রবৃদ্ধির গতি তৈরির স্তম্ভ - পর্ব ৪

বিশ্বব্যাপী অর্থনৈতিক উন্নয়নের প্রবাহে, জাতিগুলির সমৃদ্ধি এবং উদ্ভাবনের চালিকা শক্তি হিসেবে বেসরকারি খাতের ভূমিকা নিশ্চিত করা হয়েছে।

পাঠ ৪: ভিয়েতনামের জন্য রেফারেন্স মডেল

এশিয়ায়, জাপান, দক্ষিণ কোরিয়া, সিঙ্গাপুরের অলৌকিক প্রবৃদ্ধির গল্প এবং চীনের শক্তিশালী উত্থান, এই তিনটির মধ্যে একটি গুরুত্বপূর্ণ সাধারণ দিক রয়েছে: বেসরকারি উদ্যোগের ক্ষমতায়ন, সহায়তা এবং উন্নয়নের সুযোগ তৈরিতে সরকারের সঠিক এবং কার্যকর কৌশল। বেসরকারি খাতের শক্তির উপর ভিত্তি করে উন্নয়নশীল ক্ষেত্রগুলির পথে ভিয়েতনামের জন্য এশিয়ার সফল মডেলগুলি রেফারেন্স মডেল হতে পারে।

জাপান: কেইরেৎসু থেকে শক্তি

এশিয়ার বেসরকারি অর্থনৈতিক উন্নয়নের গল্পে, দ্বিতীয় বিশ্বযুদ্ধের পর জাপানের "অর্থনৈতিক অলৌকিক ঘটনা" নিয়ে আসা মডেলটির কথা উল্লেখ না করে থাকা অসম্ভব। এই মডেলটি বহু-শিল্প ব্যবসায়িক জোট - কেইরেৎসু দ্বারা রূপায়িত হয়েছিল। সেই সময়ে জাপানের কৌশল আর্থিক সহায়তা এবং রাষ্ট্র-ভিত্তিক শিল্প নীতির ঘনিষ্ঠ সংমিশ্রণের মাধ্যমে বেসরকারি কর্পোরেশনগুলিকে অর্থনীতির "মেরুদণ্ড" হিসাবে গড়ে তোলার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করেছিল।

এই মডেলের শক্তির মূলে রয়েছে এর অনন্য আর্থিক ব্যবস্থা; প্রতিটি কেইরেৎসু সাধারণত একটি প্রধান ব্যাংকের চারপাশে ঘোরে, যা দীর্ঘমেয়াদী ঋণের একটি স্থিতিশীল উৎস প্রদান করে। এই মডেলের আরেকটি বৈশিষ্ট্য হল ক্রস-শেয়ারহোল্ডিং, যার অর্থ একই জোটের মধ্যে থাকা কোম্পানিগুলি একে অপরের শেয়ার ধারণ করে, একটি দৃঢ়ভাবে সংযুক্ত নেটওয়ার্ক তৈরি করে। এছাড়াও, কেইরেৎসু একটি বহু-স্তরযুক্ত সাব-কন্ট্রাক্টর সিস্টেম দ্বারা সমর্থিত, যার মধ্যে লক্ষ লক্ষ ছোট এবং মাঝারি আকারের উদ্যোগ রয়েছে, যা গভীরতা এবং উচ্চ স্বায়ত্তশাসন সহ একটি শিল্প পিরামিড তৈরি করে।

টোকিওতে ব্যাংক অফ জাপানের সদর দপ্তর। ছবি: কিয়োডো/ভিএনএ

জাপান সরকারের প্রধানত অর্থনীতি, বাণিজ্য ও শিল্প মন্ত্রণালয় (MITI) এর মাধ্যমে সহায়তাকারীর ভূমিকা ছিল অগ্রাধিকারপ্রাপ্ত শিল্পগুলিকে নির্দেশনা দেওয়া এবং মূলধন সরবরাহের জন্য ব্যাংকিং ব্যবস্থার সাথে সমন্বয় সাধন করা। উদাহরণস্বরূপ, ১৯৫০ এবং ১৯৬০ এর দশকে, MITI ব্যাংকগুলিকে অটোমোবাইল এবং ইলেকট্রনিক্স শিল্পকে দীর্ঘমেয়াদী ঋণ প্রদানের নির্দেশ দেয়, একই সাথে এই দুটি শিল্পকে রক্ষা করার জন্য আমদানি বাধা তৈরি করে। ফলস্বরূপ, জাপান দ্রুত ১৯৭০ এর দশক থেকে অটোমোবাইল নির্মাতারা (যেমন টয়োটা, নিসান, হোন্ডা) এবং ইলেকট্রনিক্স (যেমন সনি, প্যানাসনিক, হিটাচি...) বিশ্ব মানচিত্রে তালিকাভুক্ত করে।

এটা বলা যেতে পারে যে সরকার এবং বেসরকারি খাতের মধ্যে এই ঘনিষ্ঠ সমন্বয়ই ছিল ১৯৪৫ সালের পর "জাপানি অর্থনৈতিক অলৌকিকতার" মূল চাবিকাঠি। ২০ বছর ধরে (১৯৫০-১৯৭০) স্থায়ী উচ্চ প্রবৃদ্ধির হার জাপানকে "যুদ্ধের ছাই" থেকে বিশ্বের দ্বিতীয় বৃহত্তম অর্থনীতিতে নিয়ে আসে।

তবে, যে মডেলটি এই "অলৌকিক ঘটনা" তৈরি করেছিল, সেই মডেলটিই তার সীমাবদ্ধতা প্রকাশ করেছে কারণ বিশ্বব্যাপী অর্থনৈতিক ভূদৃশ্য পরিবর্তিত হয়েছে। কেইরেটসুর শক্ত একীকরণ এবং জটিল কাঠামো তাদের নমনীয়তা হ্রাস করেছে, যা ডিজিটাল বিপ্লবের প্রতি সাড়া দিতে তাদের ধীর করে দিয়েছে। এটি জাপানে স্থবির প্রবৃদ্ধির সাথে "হারানো দশক"-তে অবদান রেখেছে। তবে, কেইরেটসু এখনও একটি ক্লাসিক বেসরকারি অর্থনৈতিক উন্নয়ন মডেল যার অনেক দিক শেখার যোগ্য। এবং এই মডেল থেকে উদ্ভূত অনেক "দৈত্য" এখনও জাপানের বেসরকারি অর্থনৈতিক খাতের স্তম্ভ, যেমন টয়োটা বা সনি।

দক্ষিণ কোরিয়া: চেবোলরা রাষ্ট্রের সাথে কৌশলগত অংশীদারিত্ব গঠন করে

থাই নগুয়েন প্রদেশের ফো ইয়েন টাউনের ডং তিয়েন ওয়ার্ডের ইয়েন বিন ইন্ডাস্ট্রিয়াল পার্কে অবস্থিত স্যামসাং ইলেকট্রনিক্স ভিয়েতনাম কোং লিমিটেডের কর্মীরা স্মার্টফোন তৈরি করেন। ছবি: আনহ টুয়ান/ভিএনএ

জাপানের অভিজ্ঞতা থেকে শিক্ষা নিয়ে, দক্ষিণ কোরিয়া একটি বহু-শিল্প পরিবার সমষ্টি, চেইবোল তৈরির জন্য আরও আক্রমণাত্মক মডেল গ্রহণ করে। এই মডেলে, সরকার সরাসরি স্যামসাং, হুন্ডাই এবং এলজির মতো সম্ভাব্য বেসরকারি উদ্যোগগুলিকে নির্বাচিত এবং লালন-পালন করে, তাদেরকে শক্তিশালী চেইবোলে পরিণত করে। এরপর এই সংস্থাগুলি রাষ্ট্রীয় মালিকানাধীন ব্যাংকগুলি থেকে কম সুদের অগ্রাধিকারমূলক ঋণ, কর্পোরেট আয়কর কর্তন, যন্ত্রপাতি আমদানির জন্য বৈদেশিক মুদ্রা এবং দেশীয় বাজার সুরক্ষার মতো সরঞ্জামগুলির মাধ্যমে বিশাল সমর্থন পায়। বিনিময়ে, সরকার চেইবোলগুলিকে উৎপাদন এবং টার্নওভারের ক্ষেত্রে নির্দিষ্ট রপ্তানি লক্ষ্য অর্জনের জন্য "নিযুক্ত" করে।

এইভাবে, সরকার এবং চায়েবলদের মধ্যে একটি ঘনিষ্ঠ সম্পর্ক তৈরি হয়েছিল: রাষ্ট্র চায়েবলদের সাফল্যকে জাতির সাফল্য হিসাবে বিবেচনা করেছিল এবং চায়েবলরা রাষ্ট্রের পৃষ্ঠপোষকতার উপর নির্ভর করেছিল বিকাশের জন্য। এই কৌশলের জন্য ধন্যবাদ, দক্ষিণ কোরিয়া মাত্র দুই দশকের মধ্যে মূল শিল্পগুলি শুরু থেকেই গড়ে তুলেছে, যেমন জাহাজ নির্মাণ, অটোমোবাইল এবং ভোক্তা ইলেকট্রনিক্স। বর্তমানে, বেসরকারি খাত দক্ষিণ কোরিয়ার জিডিপিতে ৭০% এরও বেশি অবদান রাখে, যার মধ্যে ৬৭ লক্ষ ব্যবসা রয়েছে। এর মধ্যে স্যামসাং শীর্ষে রয়েছে, যা রপ্তানি টার্নওভারের প্রায় ২০% অবদান রাখে। ব্লুমবার্গের মতে, ২০২৪ সালের মে পর্যন্ত, পাঁচটি বৃহত্তম চায়েবল দেশের ৮২টি শীর্ষস্থানীয় কর্পোরেশনের রাজস্বের ৫২% এরও বেশি ছিল।

তবে, এই মডেলটি অত্যধিক অর্থনৈতিক কেন্দ্রীকরণ, দুর্নীতির ঝুঁকি এবং চায়েবলদের "সম্প্রসারণের" কারণে নীতিগত হেরফের এর নেতিবাচক দিকগুলিও প্রকাশ করেছে। ১৯৯৭ সালের এশীয় আর্থিক সংকট দক্ষিণ কোরিয়াকে সংস্কার করতে বাধ্য করেছিল, যার ফলে চায়েবলদের আর্থিক স্বচ্ছতা উন্নত করতে এবং অর্থনীতির ভারসাম্য তৈরি করতে ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগের (এসএমই) জন্য সহায়তা বৃদ্ধি করতে হয়েছিল।

সিঙ্গাপুর: সবচেয়ে অনুকূল পরিবেশ

কোরিয়ান এবং জাপানি মডেলের বিপরীতে, যা কয়েকটি "ঈগল" লালন-পালনের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে, সিঙ্গাপুর সকল ধরণের ব্যবসাকে আকর্ষণ এবং লালন-পালনের জন্য বিশ্বের সবচেয়ে অনুকূল ব্যবসায়িক পরিবেশ তৈরি করতে বেছে নিয়েছে।

সরকার একটি স্বচ্ছ আইনি ব্যবস্থা তৈরি করেছে, প্রশাসনিক পদ্ধতি কমিয়েছে এবং ন্যায্য প্রতিযোগিতা নিশ্চিত করেছে। ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলি মাত্র একদিনের মধ্যে নিবন্ধন প্রক্রিয়া সম্পন্ন করতে পারে, যেখানে ১৭% কর্পোরেট কর ব্যবস্থাকে এই অঞ্চলের সর্বনিম্ন কর ব্যবস্থাগুলির মধ্যে একটি হিসাবে বিবেচনা করা হয়, যা বিনিয়োগ আকর্ষণ করতে এবং স্টার্টআপগুলির উন্নয়নকে উৎসাহিত করতে সহায়তা করে।

সিঙ্গাপুরের কার্গো বন্দরের দৃশ্য। ছবি: THX/TTXVN

সিঙ্গাপুর সরকার এসএমইগুলিকে সমর্থন করার ক্ষেত্রেও সক্রিয় ভূমিকা পালন করেছে। অনুদান কর্মসূচি, উদ্ভাবনী সহায়তা তহবিল এবং অগ্রাধিকারমূলক ঋণ প্যাকেজগুলি স্টার্টআপগুলিকে মূলধন অ্যাক্সেসে সহায়তা করার জন্য ডিজাইন করা হয়েছে। এন্টারপ্রাইজ সিঙ্গাপুর এবং এন্টারপ্রাইজ ডেভেলপমেন্ট ফান্ডের মতো উদ্যোগগুলি অনেক বেসরকারি কোম্পানিকে প্রাথমিক কঠিন সময় কাটিয়ে উঠতে সাহায্য করেছে। সরকার দক্ষতা প্রশিক্ষণ কর্মসূচির মাধ্যমে শ্রম উৎপাদনশীলতা উন্নত করার দিকেও বিশেষ মনোযোগ দিয়েছে। এছাড়াও, উদ্ভাবন এবং প্রযুক্তি প্রয়োগের উপর দৃঢ় মনোযোগের জন্য ধন্যবাদ, দেশটি একটি প্রাণবন্ত স্টার্টআপ ইকোসিস্টেম তৈরি করেছে, যা বিশ্বের অনেক ভেঞ্চার ক্যাপিটাল তহবিল এবং শীর্ষস্থানীয় প্রযুক্তি কর্পোরেশনের অংশগ্রহণকে আকর্ষণ করে।

সিঙ্গাপুরের দৃষ্টিভঙ্গি দেখায় যে "সহায়ক রাষ্ট্রের" ভূমিকা কেবল কয়েকটি বৃহৎ উদ্যোগকে সমর্থন করা নয়, বরং সকল উদ্যোগের বিকাশের সুযোগ পাওয়ার জন্য একটি সমান খেলার ক্ষেত্র এবং একটি উর্বর বাস্তুতন্ত্র তৈরি করাও।

চীন: নিয়ন্ত্রণ থেকে নির্দেশিত সৃষ্টি পর্যন্ত

চীন ১৯৮০-এর দশকের মাঝামাঝি থেকে বেসরকারি খাতকে "মুক্ত" করে আসছে। সাধারণ কৌশল হল বাজার শক্তিকে রাষ্ট্রীয় কৌশলগত দিকনির্দেশনার সাথে একত্রিত করা: রাষ্ট্র বেসরকারি উন্নয়নের জন্য একটি অনুকূল পরিবেশ এবং নীতি তৈরি করে, একই সাথে বৃহৎ সম্পদের সমন্বয় সাধন এবং সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা এবং অর্থনৈতিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করার জন্য প্রয়োজনে হস্তক্ষেপের ভূমিকা পালন করে।

শানসি প্রদেশের (চীন) থান কং অটোমোবাইল গ্রুপের অটোমোবাইল অ্যাসেম্বলি লাইনে শ্রমিকরা কাজ করছেন। ছবি: কং টুয়েন/চীনের ভিএনএ প্রতিবেদক

চীন বেসরকারি উদ্যোগকে সমর্থন করার জন্য অনেকগুলি প্রক্রিয়া একত্রিত করে। প্রথমত, সকল স্তরের সরকার প্রায়শই এসএমই-এর জন্য অগ্রাধিকারমূলক নীতি (কর, জমি, ঋণ) তৈরি করে, বিশেষ করে রপ্তানিমুখী বা সহায়ক শিল্পে। দ্বিতীয়ত, রাষ্ট্র সকল এলাকায় শিল্প পার্ক এবং ব্যবসায়িক ইনকিউবেটর তৈরি করে, যেখানে উৎপাদন প্রাঙ্গণ থেকে বাজার সংযোগ পর্যন্ত নতুন ব্যবসাগুলিকে সমর্থন করা হয়। তৃতীয়ত, সরকার ছোট ব্যবসা এবং বৃহৎ কর্পোরেশনের মধ্যে সংযোগ স্থাপনের প্রচার করে; যেখানে বৃহৎ কর্পোরেশনগুলি "সরবরাহ শৃঙ্খলে নেতৃত্ব দেওয়ার" ভূমিকা পালন করে, অনেক এসএমইকে সরবরাহকারী, প্রক্রিয়াকরণকারী, পরিবেশক হিসাবে অংশগ্রহণ করতে আকৃষ্ট করে... চতুর্থত, চীন সম্প্রতি কৌশলগত শিল্পে, বিশেষ করে উচ্চ প্রযুক্তিতে বিনিয়োগের জন্য রাষ্ট্রীয় নেতৃত্বাধীন ভেঞ্চার ক্যাপিটাল তহবিল প্রতিষ্ঠা করে। এই তহবিলগুলি "বীজ বিনিয়োগকারী" হিসাবে কাজ করে, প্রযুক্তি স্টার্টআপগুলিতে বেসরকারি বিনিয়োগকারীদের সাথে মূলধন অবদান রাখে, ঝুঁকি ভাগাভাগি করে এবং অগ্রাধিকার শিল্পে (এআই, সেমিকন্ডাক্টর, পরিষ্কার শক্তি...) ব্যবসার উন্নয়নের পথ দেখায়।

যেহেতু তার বেসরকারি খাত দ্রুত বৃদ্ধি পাচ্ছে, চীন এই ব্যবসাগুলিকে কঠোর আইনি নিয়মকানুন মেনে চলতে বাধ্য করেছে, বিশেষ করে প্রযুক্তি এবং অর্থের মতো ক্ষেত্রে।

তীব্র বৈশ্বিক প্রতিযোগিতা এবং টেকসই উন্নয়নের জন্য নতুন প্রয়োজনীয়তার প্রেক্ষাপটে, চীন বেসরকারি বিনিয়োগকে উৎসাহিত করার জন্য একটি নতুন নীতিমালা জারি করার জন্য অধ্যয়ন এবং প্রস্তুতি নিচ্ছে। উল্লেখযোগ্যভাবে, নীতিমালায় রেলওয়ে, পারমাণবিক বিদ্যুৎ এবং তেল ও গ্যাস পাইপলাইনের মতো গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রগুলিতে প্রধান প্রকল্পগুলিতে বেসরকারি মূলধনের ন্যূনতম অংশগ্রহণের হার নির্ধারণ করা হবে। শিল্প প্রবেশাধিকারের বাধা এবং অন্তর্নিহিত একচেটিয়া কর্তৃত্ব ভেঙে ফেলার ক্ষেত্রে এটি একটি অগ্রগতি বলে মনে করা হচ্ছে।

বর্তমানে, চীনের বেসরকারি অর্থনীতি মোট জাতীয় বাজেট রাজস্বের ৫০% এরও বেশি অবদান রাখে, জিডিপির ৬০% এর জন্য দায়ী এবং শহরাঞ্চলে ৮০% কর্মসংস্থান সৃষ্টি করে। ২০২৪ সালের মধ্যে, দেশে ৫৫ মিলিয়নেরও বেশি বেসরকারি উদ্যোগ থাকবে, যা মোট নিবন্ধিত উদ্যোগের ৯২.৩%।

শেষ পোস্ট: মন্তব্য: চ্যালেঞ্জগুলিকে সুবর্ণ সুযোগে পরিণত করুন

সূত্র: https://baotintuc.vn/kinh-te/kinh-te-tu-nhan-tru-cot-kien-tao-dong-luc-tang-truong-moi-bai-4-20251012074355923.htm