দশম অধিবেশন, পঞ্চদশ জাতীয় পরিষদ: একটি স্বচ্ছ পরিসংখ্যান ব্যবস্থা গঠন

দশম অধিবেশনের কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, ২১ নভেম্বর বিকেলে, জাতীয় পরিষদ হলরুমে দুটি প্রকল্প নিয়ে আলোচনা করে: পরিসংখ্যান আইন এবং দেউলিয়া আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন এবং পরিপূরক আইন (সংশোধিত)।

পরিসংখ্যানের ক্ষেত্রে বিকেন্দ্রীকরণ প্রচার করা

দং থাপ প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া বক্তব্য রাখছেন। ছবি: টুয়ান আন/ভিএনএ

পরিসংখ্যান আইনের বেশ কয়েকটি ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইন প্রকল্পের আলোচনায় অংশগ্রহণ করে, প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া (ডং থাপ) বিকেন্দ্রীকরণ এবং পরিসংখ্যানগত ক্ষমতা অর্পণ, পরিসংখ্যানগত কাজ পরিচালনা ও পরিচালনার জন্য অর্থমন্ত্রীর অনুমোদন এবং জেলা-স্তরের পরিদর্শন সংস্থা এবং বিশেষায়িত পরিসংখ্যান পরিদর্শন সংস্থাগুলি বিলুপ্তির সাথে তার দৃঢ় একমত প্রকাশ করেন।

তবে, প্রতিনিধিরা বিভিন্ন পরিসংখ্যান সংস্থার (যেমন কর, বীমা, কমিউন এবং আঞ্চলিক স্তর) মধ্যে তথ্যের ডুপ্লিকেশন সম্পর্কে গভীর উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন এবং জননিরাপত্তা খাতের জনসংখ্যা পরিসংখ্যান এবং জনসংখ্যা ব্যবস্থাপনা তথ্যের মধ্যে বিশাল অসঙ্গতির দিকে বিশেষ মনোযোগ দিয়েছেন।

প্রতিনিধি ফাম ভ্যান হোয়া তৃণমূল পর্যায়ে পরিসংখ্যানগত তথ্যের রিপোর্টিং ব্যবস্থাকে স্পষ্টভাবে নিয়ন্ত্রণ করার প্রস্তাব করেছিলেন, বিশেষ করে মাস, ত্রৈমাসিক বা বছর অনুসারে রিপোর্টিং ফ্রিকোয়েন্সি নির্ধারণ করার জন্য।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদের কাছ থেকে মন্তব্য ব্যাখ্যা এবং গ্রহণ করে, অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং মন্তব্যের প্রতি শ্রদ্ধা প্রকাশ করেন এবং কিছু বিষয়বস্তু আরও ব্যাখ্যা করেন।

অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের উত্থাপিত বেশ কয়েকটি বিষয় ব্যাখ্যা এবং স্পষ্টীকরণ করছেন। ছবি: টুয়ান আন/ভিএনএ

পরিসংখ্যান যন্ত্রপাতি সংগঠিত করার বিষয়টি সম্পর্কে, মন্ত্রী সাধারণ পরিসংখ্যান অফিস থেকে সাধারণ পরিসংখ্যান অফিসে রূপান্তরিত করার এবং 2-স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল অনুসারে এটি সাজানোর মডেল ব্যাখ্যা করেন। সেই অনুযায়ী, মৌলিক পরিসংখ্যান সংস্থা হল কমিউন স্তর, কিন্তু বাস্তবে, মানব সম্পদের কার্যকর ব্যবহার নিশ্চিত করার জন্য, একটি পরিসংখ্যান সংস্থা গড়ে পাঁচ থেকে ছয়টি কমিউন পরিচালনা করবে। "কমিউন স্তরে একটি পরিসংখ্যান সংস্থা কেবল একটি কমিউন নয় বরং গড়ে কমপক্ষে পাঁচ থেকে ছয়টি কমিউন পরিচালনা করতে হবে," মন্ত্রী বলেন।

মন্ত্রী কমিউন স্তরে পরিসংখ্যানগত প্রতিবেদন ব্যবস্থার ব্যাখ্যাও দেন, উল্লেখ করে যে খসড়া আইনে অর্থমন্ত্রীকে তথ্য সংগ্রহ নিশ্চিত করতে এবং পুনরাবৃত্তি এড়াতে এবং কমিউন স্তরের কাজের চাপ বৃদ্ধি না করার জন্য এই প্রবিধান জারি করার ক্ষমতা দেওয়া হয়েছে।

আলোচনা পর্বের সমাপ্তি ঘটিয়ে, জাতীয় পরিষদের ভাইস চেয়ারম্যান ভু হং থান বলেন যে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা জরুরি বিষয়গুলিতে মনোযোগ দিয়ে সংশোধনী এবং পরিপূরকগুলির সুযোগের সাথে একমত, পরিসংখ্যানগত কাজ বাস্তবায়নে বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনের প্রয়োগের প্রচারে তাৎক্ষণিকভাবে সাড়া দেয়; কর্তৃপক্ষের সমন্বয়, পরিসংখ্যানগত সূচকগুলির একটি ব্যবস্থা ঘোষণা এবং ব্যবস্থাপনা অনুশীলন অনুসারে পরিসংখ্যানের ক্ষেত্রে বিকেন্দ্রীকরণকে উৎসাহিত করার জন্য পরিসংখ্যানগত প্রতিবেদন ব্যবস্থার সাথে একমত।

দেউলিয়া মামলা পরিচালনার ক্ষেত্রে অসুবিধা দূর করা

আন গিয়াং প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি নগুয়েন ডানহ তু বক্তব্য রাখছেন। ছবি: টুয়ান আন/ভিএনএ

দেউলিয়া সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) নিয়ে আলোচনা করার সময়, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামত জোর দিয়ে বলা হয়েছে যে দেউলিয়া সংক্রান্ত আইন 2014 বাস্তবায়নে বড় ধরনের ত্রুটি দেখা গেছে, বিশেষ করে দেউলিয়া পুনরুদ্ধার এবং নিষ্পত্তির পদ্ধতিতে। ডেপুটিদের মতে, সবচেয়ে বড় সমস্যা হল সময়, এমন দেউলিয়া মামলা রয়েছে যা 10 বছর, এমনকি 16 বছর ধরে টানা হয়েছে এবং এখনও সম্পন্ন হয়নি।

২০১৪ সালের দেউলিয়া আইনের ব্যাপক সংশোধনের প্রয়োজনীয়তার সাথে উচ্চ একমত প্রকাশ করে, প্রতিনিধি নগুয়েন ডানহ তু (আন গিয়াং) পুনর্বাসন এবং দেউলিয়া মামলা নিষ্পত্তির প্রক্রিয়ায় বিচারকদের কর্তব্য এবং ক্ষমতা সম্পর্কে আগ্রহী ছিলেন।

প্রতিনিধি বলেন যে খসড়া আইনে গুরুত্বপূর্ণ সমন্বয় সাধন করা হয়েছে, বিচারকের কাজটি নথিপত্র এবং প্রমাণ যাচাই এবং সংগ্রহ করার পরিবর্তে পুনর্বাসন এবং দেউলিয়া প্রক্রিয়ায় অংশগ্রহণকারীদের নির্দেশনা এবং অনুরোধ করার ভূমিকায় স্থানান্তরিত হয়েছে, সংশ্লিষ্ট সংস্থা এবং সংস্থাগুলির সাথে একত্রে, নথিপত্র এবং প্রমাণ সংগ্রহ, জমা দেওয়া এবং সরবরাহ করা। এই বিধানটি গণআদালত সংগঠন আইনের ১৫ অনুচ্ছেদের অধীনে প্রমাণ সংগ্রহের নতুন চেতনাকে আপডেট করেছে বলে মনে করা হয় - যেখানে প্রমাণ সংগ্রহের দায়িত্ব আদালতের নয়, সংশ্লিষ্ট পক্ষের।

প্রতিনিধি নগুয়েন ডানহ তু আরও উল্লেখ করেছেন যে, এই নতুন নিয়মের পাশাপাশি, বিচারকদের ভূমিকা আরও স্পষ্ট করা প্রয়োজন।

কিছু প্রতিনিধি পুনর্বাসন পদ্ধতি নিয়ে আলোচনা করেছেন, যার মধ্যে প্রশাসক নির্বাচনের মানদণ্ডের বিষয়টিও অন্তর্ভুক্ত রয়েছে (ব্যবসায়িক পুনর্বাসন পরিকল্পনা পরিচালনা ও বাস্তবায়নে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালনকারী ব্যক্তি)।

প্রতিনিধিদের উত্থাপিত মতামত আরও ব্যাখ্যা করে, সুপ্রিম পিপলস কোর্টের প্রধান বিচারপতি নগুয়েন ভ্যান কোয়াং নিশ্চিত করেছেন যে প্রশাসকের অভিজ্ঞতার মানদণ্ড নির্ধারণ করা প্রয়োজন কারণ বাস্তবে, প্রায় কোনও দেউলিয়া মামলার প্রকৃতি একই রকম হয় না। দেউলিয়া মামলার জটিলতা অনেক বেশি। অতএব, প্রশাসককে খুব অভিজ্ঞ ব্যক্তি হতে হবে।

সুপ্রিম পিপলস কোর্টের প্রধান বিচারপতি নগুয়েন ভ্যান কোয়াং জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের দ্বারা উত্থাপিত বেশ কয়েকটি বিষয় ব্যাখ্যা এবং স্পষ্ট করেছেন। ছবি: টুয়ান আন/ভিএনএ

প্রধান বিচারপতির মতে, অভিজ্ঞতা মূল্যায়ন ছাড়া, মামলা নিষ্পত্তির মান নিশ্চিত করা কঠিন হবে, বিশেষ করে পুনরুদ্ধারের ক্ষেত্রে যেখানে সমাধানের জন্য গভীর দক্ষতা এবং ব্যবহারিক ব্যবস্থাপনা দক্ষতার প্রয়োজন হয়। অতএব, প্রধান বিচারপতি নগুয়েন ভ্যান কোয়াং এই বিধানটি বজায় রাখার প্রস্তাব করেছেন যে প্রশাসক নির্বাচন এবং নিয়োগের প্রক্রিয়ায় বিচারকদের তাদের সিদ্ধান্তের জন্য দায়ী থাকতে হবে, প্রশাসকের মামলাটি যথাযথভাবে সমাধান করার জন্য যথেষ্ট অভিজ্ঞতা এবং ক্ষমতা আছে কিনা তা মূল্যায়ন করে।

প্রতিনিধিরা আরেকটি যে বিষয়টি নিয়ে উদ্বিগ্ন তা হলো পুনরুদ্ধার এবং দেউলিয়া প্রক্রিয়ার সময় তথ্য সরবরাহের সুযোগ, বিশেষ করে পেশাদার গোপনীয়তার বিষয়টি। এই বিষয়ে, সুপ্রিম পিপলস কোর্টের প্রধান বিচারপতি নগুয়েন ভ্যান কোয়াং গোপনীয়তার নীতির উপর জোর দিয়ে বলেন, "নীতিগতভাবে, যারা তথ্যের অনুরোধ করেন তাদের তথ্য প্রদান করার সময়, ব্যক্তিগত গোপনীয়তা ছাড়াও, পেশাদার গোপনীয়তা, বিশেষ করে প্রযুক্তিগত গোপনীয়তা, প্রদানের অনুমতি নেই"।

সূত্র: https://baotintuc.vn/thoi-su/ky-hop-thu-10-quoc-hoi-khoa-xv-hinh-thanh-he-thong-thong-ke-thong-suot-20251121181052969.htm