সম্পদের দীর্ঘস্থায়ী অপচয় অর্থনীতির গতি বৃদ্ধিকে কঠিন করে তুলবে!

আমরা জাতীয় দিবসের ৮০তম বার্ষিকী উদযাপন করেছি এক দৃঢ় চেতনার সাথে, দেশকে একটি নতুন যুগে - প্রবৃদ্ধির যুগে নিয়ে যাওয়ার আকাঙ্ক্ষায় পূর্ণ।

কৌশলগত লক্ষ্য হলো ভিয়েতনামকে দেশ প্রতিষ্ঠার ১০০তম বার্ষিকীর মধ্যে সমাজতান্ত্রিক অভিমুখী একটি উচ্চ-আয়ের উন্নত দেশে পরিণত করা। এই লক্ষ্য অর্জনের জন্য, সমগ্র দেশের সকল স্তর এবং সেক্টরের সমন্বিত প্রচেষ্টার পাশাপাশি, একটি বিষয় উপেক্ষা করা যায় না: অপচয়ের বিরুদ্ধে লড়াই করা!

বাখ মাই হাসপাতাল ২ প্রকল্পটি বর্জ্যের একটি উদাহরণ। ছবি: ইন্টারনেট

অপচয় দুর্নীতির সাথে জড়িত

জাতির প্রতিষ্ঠার ৮০ বছরের অর্জনের মূল্যায়ন করার সময়, অর্জিত ফলাফলের সাথে সাথে, আমাদের দল এখনও যে সমস্যার কথা উল্লেখ করে তা হল দুর্নীতি এবং অপচয়। সাধারণত, দুর্নীতি বেশিরভাগ মানুষ এবং ব্যবসাকে প্রভাবিত করে, তাই এটির কথা বেশি উল্লেখ করা হয়, তবে অপচয় কতটা ক্ষতিকারক তা সম্পর্কে সকলেরই সম্পূর্ণ ধারণা নেই।

দুর্নীতি ও অপচয়ের বিরুদ্ধে আইন প্রণয়নের জন্য, ২০২৫ সালে জাতীয় পরিষদ দুর্নীতি দমন আইন এবং মিতব্যয়ীতা অনুশীলন ও অপচয়ের বিরুদ্ধে লড়াই আইন জারি করে, যা পরবর্তীতে পরিপূরক এবং উন্নত করা হয়। তদনুসারে, অপচয় হল সম্পদের অকার্যকর ব্যবহার, যা আনুপাতিক মূল্য না এনে ক্ষতি করে। দুর্নীতি হল ব্যক্তিগত লাভের জন্য অথবা স্বার্থান্বেষী গোষ্ঠীগুলিকে ঘুষ গ্রহণ, আত্মসাৎ, প্রকল্পের সুবিধা গ্রহণ ইত্যাদির জন্য জনসাধারণের ক্ষমতার অপব্যবহারের কাজ।

নিন বিন -এ বাখ মাই হাসপাতাল এবং ভিয়েত ডাক হাসপাতালের দ্বিতীয় সুবিধা নির্মাণের প্রকল্পটি একটি উদাহরণ। প্রকল্পটি ২০১৪ সালের শেষের দিকে প্রায় ১০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং বিনিয়োগে শুরু হয়েছিল এবং ২০১৭ সালে এটি সম্পন্ন হওয়ার কথা ছিল, কিন্তু ১০ বছরেরও বেশি সময় পরেও এটি পরিচালনা করতে সক্ষম হয়নি। কয়েক ডজন হেক্টর জমি দখল করে দীর্ঘদিন ধরে পরিত্যক্ত থাকা একটি বিশাল প্রকল্প জনসাধারণের ক্ষোভের সৃষ্টি করেছে। কর্তৃপক্ষ যখন জড়িত হয়, তখন তারা এই প্রকল্পে অনেক ত্রুটি আবিষ্কার করে। প্রথমত, এটি ছিল পরিকল্পনা, বাস্তবায়ন ক্ষমতা, আর্থিক ও আইনি সম্পদ এবং ঝুঁকি ব্যবস্থাপনা। বিশেষ করে বিডিং, ঠিকাদার নির্বাচন এবং নির্মাণ তত্ত্বাবধান পর্যায়ে, লঙ্ঘনের লক্ষণ দেখা যায়। যদিও প্রকল্পটি ২০১৮ সালে উদ্বোধন করা হয়েছিল, এটি বাস্তবে পরিচালনা করার ক্ষমতা ছাড়াই "কাগজে" একটি আনুষ্ঠানিক প্রক্রিয়া ছিল।

কারিগরি নকশা অনুমোদন, সরঞ্জাম ক্রয়, অপারেটিং লাইসেন্স প্রদান ইত্যাদি ক্ষেত্রে সমস্যার কারণে বাস্তবায়নে বিলম্ব স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় , প্রকল্প ব্যবস্থাপনা বোর্ড এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের মধ্যে সমন্বয়ের অভাবকে প্রকাশ করে। রোগীদের গ্রহণ না করে পরীক্ষা এলাকার ফিতা কাটার অনুষ্ঠান "দেখানোর জন্য" করার লক্ষণ দেখায়, মান নিয়ন্ত্রণ এবং বাস্তবায়নের দায়িত্বের অভাব রয়েছে। ২০২৫ সালের মাঝামাঝি সময়ে, উপ-প্রধানমন্ত্রীকে সমাপ্তির জন্য তাগিদ দেওয়ার জন্য একটি নির্দেশ জারি করতে হবে। এই ব্যবস্থা শুরু থেকেই প্রতিষ্ঠিত হওয়া উচিত ছিল, নির্দিষ্ট অগ্রগতির মাইলফলক, পর্যায়ক্রমিক পরিদর্শন এবং স্পষ্ট দায়িত্ব সহ। প্রকল্পটি সম্পন্ন হওয়ার পরে অসম্পূর্ণ রেখে দিলে কাঠামো ক্ষতিগ্রস্ত হবে, সরঞ্জাম ক্ষতিগ্রস্ত হবে এবং ভবিষ্যতে রক্ষণাবেক্ষণ ও মেরামতের খরচ হবে, যা বিনিয়োগ দক্ষতা এবং প্রকল্পের মান উভয়কেই প্রভাবিত করবে।

অপচয় - একটি অভ্যন্তরীণ শত্রু

উপরোক্তটি সম্পদের অপচয়ের একটি সাধারণ উদাহরণ মাত্র। জাতীয় পরিষদে অর্থ মন্ত্রণালয়ের প্রতিবেদন অনুসারে, ভিয়েতনামে ধীরগতিতে চলমান প্রকল্প এবং "স্থগিত প্রকল্প"-এর পরিস্থিতি এখনও অনেক বড়, যা বিভিন্ন ধরণের বিভক্ত: প্রথমত, সরকারি বিনিয়োগ মূলধন এবং অন্যান্য রাষ্ট্রীয় মূলধনের ব্যবহার অকার্যকর বা অপচয়মূলক হিসাবে মূল্যায়ন করা হয়েছে, যেখানে ৫১টি প্রকল্প/প্রকল্প ক্লাস্টার রয়েছে। দ্বিতীয়ত, ধীর বাস্তবায়ন, অসুবিধা, বাধা, যার ফলে জমির অপচয় হচ্ছে, যেখানে ১৯টি প্রকল্প রয়েছে। তৃতীয়ত, যেসব প্রকল্প জমি ব্যবহার করে না বা জমি ব্যবহারে ধীরগতিতে রয়েছে, তাদের ৮৮০টি প্রকল্প রয়েছে।

তাঁর জীবদ্দশায়, রাষ্ট্রপতি হো চি মিন সর্বদা অপচয় প্রতিরোধ এবং মোকাবেলার উপর মনোনিবেশ করেছিলেন। তিনি পরামর্শ দিয়েছিলেন: "দুর্নীতি, অপচয় এবং আমলাতন্ত্র জনগণ, সেনাবাহিনী এবং সরকারের শত্রু"। তিনি উল্লেখ করেছিলেন: "দুর্নীতি ক্ষতিকারক, কিন্তু অপচয় কখনও কখনও আরও ক্ষতিকারক: এটি দুর্নীতির চেয়েও বেশি ক্ষতিকারক কারণ অপচয় খুবই সাধারণ..."; "অপচয়, যদিও জনসাধারণের অর্থ পকেটে না ফেলে, তবুও জনগণ এবং সরকারের জন্য অত্যন্ত ক্ষতিকারক। কখনও কখনও দুর্নীতির চেয়েও বেশি ক্ষতিকারক"।

তিনি বারবার জোর দিয়ে বলেন: “আমাদের অবশ্যই জনসাধারণের সম্পত্তি লালন করতে হবে: তোমাদের সকল খাদ্য, পোশাক এবং ব্যবহার আমাদের স্বদেশীদের ঘাম এবং অশ্রু। আমাদের অবশ্যই সংরক্ষণ করতে হবে, সংরক্ষণ করতে হবে, অপচয় করতে হবে না”; “দুর্নীতি, অপচয় এবং আমলাতন্ত্র এক ধরণের “অভ্যন্তরীণ শত্রু”। যদি সৈন্য এবং জনগণ বিদেশী আক্রমণকারীদের বিরুদ্ধে লড়াই করার চেষ্টা করে কিন্তু অভ্যন্তরীণ আক্রমণকারীদের বিরুদ্ধে লড়াই করতে ভুলে যায়, তবে তারা তাদের কর্তব্য পালন করেনি। তিনি কেবল নিয়মিতভাবে অপচয় সংরক্ষণ এবং লড়াই করার বিষয়ে পরামর্শ, স্মরণ করিয়ে এবং আলোচনা করেননি, রাষ্ট্রপতি হো চি মিন ছিলেন অপচয় সংরক্ষণ এবং লড়াই অনুশীলনের এক অনুকরণীয় এবং উজ্জ্বল উদাহরণ, সমগ্র পার্টি, সমগ্র জনগণ এবং সমগ্র সেনাবাহিনীকে প্রতিযোগিতা, সংগঠিত এবং সম্ভাবনা এবং শক্তি একত্রিত করার জন্য ঔপনিবেশিকতা ও সাম্রাজ্যবাদকে পরাজিত করতে, জাতিকে মুক্ত করতে এবং দেশকে ঐক্যবদ্ধ করতে অনুপ্রাণিত করেছিলেন।

গত কয়েক দশক ধরে, আঙ্কেল হো-এর চিন্তাভাবনায় উদ্বুদ্ধ হয়ে, আমাদের পার্টি সর্বদা বর্জ্য মোকাবেলার কাজের উপর জোর দিয়েছে এবং বর্জ্য প্রতিরোধ ও লড়াইয়ের উপর অনেক নির্দেশনা, প্রস্তাব এবং সিদ্ধান্ত জারি করেছে। কেন্দ্রীয় থেকে স্থানীয় স্তর পর্যন্ত পার্টি কমিটি, কর্তৃপক্ষ, বিভাগ, শাখা এবং সংগঠনগুলি বর্জ্য প্রতিরোধ ও লড়াইয়ের কাজগুলি জোরালোভাবে বাস্তবায়নের নির্দেশনা এবং সংগঠিত করার ক্ষেত্রে তাদের দায়িত্বগুলিকে আরও স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করেছে। এর জন্য ধন্যবাদ, রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা, শোষণ এবং দেশের সম্পদের ব্যবহারের কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত হয়েছে।

বাজেট প্রণয়ন, বাস্তবায়ন এবং চূড়ান্তকরণের পর্যায় থেকে রাজ্য বাজেট কঠোরভাবে নিয়ন্ত্রিত হয়; বাজেট ব্যবহারকারী সংস্থা এবং সংস্থাগুলিতে সম্পদ, পরিবহন এবং কাজের সরঞ্জাম ক্রয়, সজ্জিতকরণ, পরিচালনা এবং ব্যবহার নির্ধারিত নিয়ম, মান এবং ব্যবস্থা অনুসারে বাস্তবায়িত হয়; রাষ্ট্রীয় মূলধন এবং সম্পদ ব্যবহার করে বিনিয়োগ প্রকল্প পরিচালনায় ইতিবাচক পরিবর্তন এসেছে।

যদিও এখনও উল্লেখযোগ্য ত্রুটি রয়েছে, সাধারণভাবে, সাশ্রয়ী মূল্যের অনুশীলন এবং অপচয় মোকাবেলার ফলাফল সংস্কার প্রক্রিয়ায় দুর্দান্ত সাফল্য অর্জনে অবদান রেখেছে; বেশিরভাগ আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন লক্ষ্য এবং লক্ষ্যমাত্রা অর্জন এবং অতিক্রম করেছে; মানব সম্পদ, বস্তুগত সম্পদ, আর্থিক সম্পদ একত্রিত করা, পরিচালনা করা এবং কার্যকরভাবে ব্যবহার করা, জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা, পররাষ্ট্র, সামাজিক নিরাপত্তা এবং দেশের সামাজিক কল্যাণ নিশ্চিত করা।

নতুন যুগের দ্বারপ্রান্তে বর্জ্য-বিরোধী ব্যবস্থা

দেশের অর্থনীতিকে গতিশীল করে তোলার এবং নতুন যুগে প্রবেশের জন্য গতি তৈরি করার জন্য, আমাদের পার্টি সরকারি বিনিয়োগ বৃদ্ধির পক্ষে, বিশেষ করে অবকাঠামো প্রকল্পগুলিকে অগ্রাধিকার দেওয়ার এবং এটিকে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির তিনটি স্তম্ভের একটি হিসাবে বিবেচনা করার পক্ষে। শুধুমাত্র আগস্ট বিপ্লবের সাফল্য উদযাপনের অনুষ্ঠানে, সমগ্র দেশ ৩৪টি প্রদেশ এবং শহরে প্রায় ১,২৮০ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনাম ডঙ্গের মোট বিনিয়োগের ২৫০টি প্রকল্প এবং কাজের উদ্বোধন এবং ভিত্তিপ্রস্তর স্থাপন করেছে, যার মধ্যে ৮৯টি প্রকল্প এবং কাজের উদ্বোধন করা হয়েছে; ১৬১টি প্রকল্প এবং কাজ শুরু হয়েছে।

দেশগুলিতে বর্জ্যের বিরুদ্ধে লড়াই অধ্যয়ন করলে দেখা যায় যে, সরকারি বিনিয়োগের অপচয়ের সাধারণ কারণগুলি হল: দুর্বল শাসনব্যবস্থা, স্বচ্ছতার অভাব, দুর্বল তত্ত্বাবধান, মাঝপথে প্রকল্প পরিবর্তন; রাজনৈতিক অর্জনের পিছনে ছুটতে থাকা, প্রকৃত চাহিদা পূরণের পরিবর্তে "জালবাজি" প্রকল্প তৈরি করা; দুর্নীতি, গোষ্ঠীগত স্বার্থ, "মূল্য বৃদ্ধি" তৈরি করা, বিডিং প্যাকেজ ভাগ করা, বিনিয়োগ ছড়িয়ে দেওয়া; সামগ্রিক পরিকল্পনার অভাব, অনেক প্রকল্প অন্যান্য অবকাঠামোগত নেটওয়ার্কের সাথে সংযুক্ত নয়, তাই সেগুলি অকার্যকর; ধীর অগ্রগতি, সময় দীর্ঘায়িত করা যা মূলধন বৃদ্ধির দিকে পরিচালিত করে...

এই ঘটনাগুলি কেবল ভিয়েতনামেই ঘটে না, ভারত, ইন্দোনেশিয়া, চীনের মতো উন্নয়নশীল এবং উদীয়মান দেশগুলিতেও ঘটে... এমনকি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং জাপানের মতো উন্নত দেশগুলিতেও এখনও এই সমস্যা রয়েছে। যাইহোক, বর্জ্যের বিরুদ্ধে লড়াই করা খুবই কঠিন এবং জটিল। কোনও দেশই সরকারি বিনিয়োগে বর্জ্য সম্পূর্ণরূপে এড়াতে পারে না, তবে স্তরটি নিম্নলিখিত বিষয়গুলির উপর নির্ভর করে পরিবর্তিত হয়: জনপ্রশাসন স্তর; বাজেট স্বচ্ছতা; পর্যবেক্ষণ এবং দুর্নীতি দমন ব্যবস্থা; এবং বিশেষ করে কৌশলগত পরিকল্পনা এবং প্রকল্প নির্বাচনের পদ্ধতি। নরওয়ে, সুইডেন, ডেনমার্ক, ফিনল্যান্ড এবং আমাদের নিকটতম, সিঙ্গাপুরের মতো কিছু নর্ডিক দেশ এই প্রক্রিয়ায় খুব ভালো করেছে, যার ফলে বর্জ্য কমিয়ে আনা হয়েছে। ৪.০ শিল্প বিপ্লবে, আমাদের উন্নত দেশগুলির ব্যবস্থাপনা অভিজ্ঞতা অ্যাক্সেস করার সুযোগ রয়েছে। বিশেষ করে, ব্যবস্থাপনায় কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা এবং বিগ ডেটার ব্যবহার বর্জ্যের বিরুদ্ধে আরও ভালোভাবে লড়াই করতে সাহায্য করবে।

বর্জ্য উন্নয়নের জন্য অনেক মারাত্মক পরিণতি ডেকে আনছে। তাছাড়া, বর্জ্য দল ও রাষ্ট্রের প্রতি মানুষের আস্থা হ্রাস করে, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে অদৃশ্য বাধা সৃষ্টি করে এবং দেশের জন্য উন্নয়নের সুযোগগুলি হাতছাড়া করে। অতএব, আমরা যদি অর্থনীতিকে ত্বরান্বিত করতে এবং এগিয়ে যেতে চাই, তাহলে আমরা জাতীয় সম্পদের অপচয় চলতে দিতে পারি না।

সূত্র: https://hanoimoi.vn/lang-phi-nguon-luc-keo-dai-nen-kinh-te-se-kho-cat-canh-716032.html