মূল্য এবং আয়ের ওঠানামা অনুসারে নমনীয় পারিবারিক ছাড়

৫ নভেম্বর বিকেলে, ব্যক্তিগত আয়কর আইনের খসড়া (সংশোধিত) নিয়ে দলবদ্ধভাবে আলোচনা করার সময়, অনেক প্রতিনিধি বলেছিলেন যে মূল্য এবং আয়ের ওঠানামা অনুসারে পারিবারিক কর্তনের স্তর নমনীয়ভাবে সামঞ্জস্য করা প্রয়োজন।

অনেক মতামত বর্তমান ৭টি ব্যক্তিগত আয়কর হার বজায় রাখার, কর সীমা বৃদ্ধি করার, ন্যায্যতা নিশ্চিত করার জন্য হারের মধ্যে ব্যবধান কমানোর; অথবা ব্যবসায়ী পরিবারের করযোগ্য রাজস্ব সীমা বৃদ্ধি করার; একটি একক বাড়ি বিক্রির জন্য কর অব্যাহতি বিবেচনা করার এবং মানুষের জীবনের বাস্তবতা প্রতিফলিত করার জন্য শিক্ষা ও স্বাস্থ্যসেবা ব্যয় হ্রাস করার জন্য একটি ব্যবস্থা যুক্ত করার প্রস্তাব করেছে।

হ্যানয় জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল দলবদ্ধভাবে আলোচনা করেছেন। ছবি: দোয়ান টান/ভিএনএ

৭টি করের হার বজায় রাখার এবং কর সীমা বৃদ্ধির প্রস্তাব

প্রতিনিধি হোয়াং ভ্যান কুওং (হ্যানয় প্রতিনিধিদল) খসড়া আইনের এই সংশোধনীর দিকনির্দেশনার সাথে সম্পূর্ণ একমত। অর্থাৎ, আইনে পারিবারিক কর্তনের স্তর নির্দিষ্ট করা নয় বরং সরকারকে মূল্যের ওঠানামা এবং জনগণের আয়ের উপর ভিত্তি করে সিদ্ধান্ত নিতে দেওয়া। এই পদ্ধতি জীবনের বাস্তবতা প্রতিফলিত করে আরও নমনীয় সমন্বয়ের জন্য পরিস্থিতি তৈরি করে।

তবে, প্রতিনিধি বলেন যে আইনে কখন এবং কীভাবে সমন্বয় করতে হবে তার স্পষ্ট নীতি অন্তর্ভুক্ত করা প্রয়োজন। উদাহরণস্বরূপ, দাম বা আয়ের ওঠানামা হলে সরকার সমন্বয় করবে।

প্রগতিশীল কর তফসিল সম্পর্কে, প্রতিনিধি হোয়াং ভ্যান কুওং বলেন যে বর্তমান ব্যক্তিগত আয়কর তফসিলটিতে ৭টি স্তর রয়েছে, প্রতিটি স্তর ৫% এর ব্যবধানে। নতুন খসড়া আইনে এটি ৫ স্তরে কমিয়ে আনার প্রস্তাব করা হয়েছে, যার মধ্যে স্তরগুলির মধ্যে আরও বেশি ব্যবধান থাকবে। এই বিকল্পটি যুক্তিসঙ্গত নয়।

বিশেষ করে, খসড়া অনুসারে, করের হার ৫% (১ কোটি ভিয়েতনামি ডং/মাসের নিচে) থেকে ১৫% (১০ থেকে ৩০ কোটি ভিয়েতনামি ডং/মাস) পর্যন্ত বৃদ্ধি পেয়েছে। এটি একটি আকস্মিক এবং অযৌক্তিক উল্লম্ফন। অথবা ৩০ থেকে ৬০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং থেকে, করের হার ২৫%। সুতরাং, ৩১ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং আয়ের জন্য করের হার ৫৯ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং এর সমান। সুতরাং, যারা তাদের আয় একটু বাড়ানোর চেষ্টা করবেন তাদের অনেক বেশি কর দিতে হবে।

প্রতিনিধি হোয়াং ভ্যান কুওং বর্তমান ৭টি করের হার বজায় রাখার প্রস্তাব করেছেন, প্রতিটি হারের মধ্যে ৫% পার্থক্য থাকবে এবং সর্বোচ্চ ৩৫% করের হার হবে ১৫ কোটি ভিয়েতনামি ডং। এই করের হার যুক্তিসঙ্গত অগ্রগতি নিশ্চিত করে, যা শ্রমিকদের খুব দ্রুত "লাফিয়ে পড়ার" চিন্তা না করে তাদের আয় বৃদ্ধির জন্য প্রচেষ্টা করতে উৎসাহিত করে।

প্রতিনিধি ট্রান হোয়াং এনগান (হো চি মিন সিটি ডেলিগেশন) প্রগতিশীল কর তফসিলের ৭টি কর হার বর্তমানে নিয়ন্ত্রিতভাবে বজায় রাখার প্রস্তাবও করেছেন। এছাড়াও, কর গণনা করার আগে সরকারের উচিত জনগণের প্রয়োজনীয় ব্যয়, বিশেষ করে চিকিৎসা ব্যয় এবং শিক্ষা ব্যয়ের উপর প্রবিধান অধ্যয়ন এবং পরিপূরক করার কথা বিবেচনা করা। এটি শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উন্নয়নে অগ্রগতি সম্পর্কিত পলিটব্যুরোর ২২ আগস্ট, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ৭১-এনকিউ/টিডব্লিউ; জনগণের স্বাস্থ্যের সুরক্ষা, যত্ন এবং উন্নতি জোরদার করার জন্য বেশ কয়েকটি যুগান্তকারী সমাধান সম্পর্কিত পলিটব্যুরোর ৯ সেপ্টেম্বর, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ৭২-এনকিউ/টিডব্লিউ এর সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

প্রতিনিধি ট্রান দিন গিয়া (হা তিন প্রতিনিধিদল) আরও বলেন যে ব্যক্তিগত আয়কর গণনার জন্য আয়ের স্তরের মধ্যে ব্যবধান কমানোর দিকে অধ্যয়ন এবং সমন্বয় করা প্রয়োজন। বর্তমানে, কর স্তরের কাঠামো এবং করযোগ্য আয়ের স্তরের মধ্যে ব্যবধান এখনও বেশ বিস্তৃত, যার ফলে এমন পরিস্থিতির সৃষ্টি হয় যেখানে করদাতাদের একটি গোষ্ঠীর আয়ের স্তর কম থাকে কিন্তু একই কর হারের অধীন হয়, যা ব্যক্তিগত আয়কর আইনের "আংশিক প্রগতিশীল কর" নীতি অনুসারে ন্যায্যতা হ্রাস করে।

অনুশীলন দেখায় যে কর্মীদের আয় কাঠামো পরিবর্তিত হচ্ছে, আর্থ-সামাজিক ওঠানামা অনুসারে জীবনযাত্রার মান এবং জীবনযাত্রার ব্যয় উল্লেখযোগ্যভাবে বৃদ্ধি পাচ্ছে। অতএব, করযোগ্য আয়ের স্তরের মধ্যে ব্যবধান কমাতে সমন্বয় কেবল প্রতিটি বিষয়ের গ্রুপের কর প্রদানের ক্ষমতা সঠিকভাবে প্রতিফলিত করতে অবদান রাখে না, আয় নিয়ন্ত্রণে ন্যায্যতার লক্ষ্য নিশ্চিত করে, বরং বর্তমান কর নীতি সংস্কারের প্রয়োজনীয়তাগুলিও মেনে চলে। একই সাথে, এই সমন্বয় করদাতাদের আর্থিক বাধ্যবাধকতা পূর্বাভাস দেওয়ার ক্ষেত্রে আরও অনুকূল পরিস্থিতি তৈরি করবে, অযৌক্তিক কর চাপ সীমিত করবে এবং কর আইন মেনে চলার স্তর উন্নত করবে।

পারিবারিক কর্তনের ক্ষেত্রে, প্রতিনিধি ট্রান দিন গিয়া "নাবালক শিশু; প্রতিবন্ধী শিশু; নাগরিক আইনের ক্ষমতা হারিয়েছে এবং কাজ করতে অক্ষম শিশু" এই বিষয়বস্তুটি অধ্যয়ন এবং যুক্ত করার প্রস্তাব করেছিলেন এবং বিষয়বস্তুটি সংশোধন করার জন্য এই দিকটি নির্ধারণ করেছিলেন: "যেসব শিশু নাবালক; প্রতিবন্ধী শিশু; নাগরিক আইনের ক্ষমতা হারিয়েছে এবং কাজ করতে অক্ষম"। এই সংযোজনটি এমন নির্ভরশীলদের সম্পূর্ণ কভারেজ নিশ্চিত করার জন্য যা করদাতারা সমর্থন করতে বাধ্য, দেওয়ানি আইনের ক্ষমতা সম্পর্কিত দেওয়ানি কোডের বিধান এবং কর আইনে দুর্বল বিষয়গুলিকে সুরক্ষার নীতি অনুসারে।

বাস্তবে, এমন কিছু ঘটনা আছে যেখানে শিশুরা প্রাপ্তবয়স্ক হয়ে উঠেছে কিন্তু আদালতের সিদ্ধান্ত অনুসারে তাদের নাগরিক ক্ষমতা হারিয়েছে, যার ফলে জীবনের ন্যূনতম চাহিদা পূরণের জন্য আয় তৈরি করতে কাজ করতে অক্ষমতা দেখা দিয়েছে। যদি আমরা নাগরিক ক্ষমতা হারানোর ঘটনাটি যোগ না করে কেবল "অপ্রাপ্তবয়স্ক শিশু" এবং "প্রতিবন্ধী শিশুদের" গোষ্ঠীর মধ্যে নির্ভরশীলদের সীমাবদ্ধ রাখি, তাহলে আমরা এমন একটি গোষ্ঠীকে মিস করতে পারি যাদের প্রকৃতপক্ষে সহায়তার প্রয়োজন, তাদের যত্ন নেওয়ার এবং লালন-পালনের প্রকৃত প্রকৃতি প্রতিফলিত করে না।

উপরোক্ত সমন্বয় ব্যক্তিগত আয়কর নীতির লক্ষ্যের সাথেও সামঞ্জস্যপূর্ণ, যা কঠিন পরিস্থিতিতে পরিবারের সাথে ন্যায্যতা নিশ্চিত করা এবং আর্থিক বোঝা ভাগ করে নেওয়া, যার ফলে সামাজিক নিরাপত্তা নীতি বাস্তবায়নে এবং রাষ্ট্রের অভিমুখ অনুসারে দুর্বল গোষ্ঠীগুলিকে সুরক্ষা প্রদানে অবদান রাখা সম্ভব হবে, প্রতিনিধি ট্রান দিন গিয়া বলেন।

ব্যবসায়ী পরিবারের জন্য আয়কর আরও ন্যায্য হওয়া দরকার

ব্যক্তিগত ব্যবসায়িক পরিবারের জন্য আয়কর সম্পর্কে, প্রতিনিধি হোয়াং ভ্যান কুওং বলেন যে রাজস্বের উপর ভিত্তি করে এটি নির্ধারণ করা অযৌক্তিক, কারণ রাজস্ব প্রকৃত আয়কে সঠিকভাবে প্রতিফলিত করে না।

প্রতিনিধি একটি উদাহরণ দিয়েছেন: একটি দুধ ব্যবসার আয় ২০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং, কিন্তু পণ্য আমদানির খরচ বাদ দেওয়ার পরে, প্রকৃত লাভ মাত্র ১ কোটি ভিয়েতনামি ডং - এই স্তরটি স্পষ্টতই করযোগ্য হওয়া উচিত নয়। বিপরীতে, একজন হেয়ারড্রেসারের একই রকম আয় আছে কিন্তু খরচ খুবই কম, প্রকৃত আয় ১৫০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং পর্যন্ত হতে পারে - এটি আয়কর দেওয়ার উপযুক্ত বিষয়।

প্রতিনিধি হোয়াং ভ্যান কুওং-এর মতে, ২০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং থেকে আয়ের ব্যবসায়িক পরিবারের উপর কর গণনা করা অন্যায্য। অতএব, আয়ের উপর ভিত্তি করে কর গণনা করা এবং ব্যবসায়িক গোষ্ঠীগুলিকে শ্রেণীবদ্ধ করা আরও ন্যায্য হবে।

এই বিষয়টি সম্পর্কে, ডেলিগেট ট্রান হোয়াং এনগান (হো চি মিন সিটি ডেলিগেশন) বলেছেন যে খসড়া অনুসারে, ২০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/বছর বা তার বেশি আয়ের ব্যক্তিগত ব্যবসায়িক পরিবারগুলিকে ব্যক্তিগত আয়কর দিতে হবে, যা যথাযথ নয়।

প্রতিনিধি ট্রান হোয়াং এনগান হিসাব করেছেন যে করদাতাদের জন্য ১৫.৫ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/মাসের নতুন কর্তন স্তর অনুসারে গণনা করা হলে তা ১৮৬ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/বছর। খরচ বাদ দেওয়ার পরে, যে পরিবারের বার্ষিক আয় ২০০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/বছর, তাদের প্রায় কোনও করযোগ্য আয় অবশিষ্ট থাকবে না।

প্রতিনিধিরা বর্তমান পারিবারিক কর্তন স্তরের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণতা নিশ্চিত করতে এবং প্রকৃত ব্যবসায়িক খরচের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করার জন্য পৃথক ব্যবসায়িক পরিবারের করযোগ্য রাজস্বের সীমা কমপক্ষে 300 বা 400 মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/বছরে উন্নীত করার প্রস্তাব করেছেন।

একক বাড়ি বিক্রেতাদের জন্য প্রস্তাবিত কর ছাড়

রিয়েল এস্টেট ট্রান্সফার থেকে আয়কর সম্পর্কে মন্তব্য করতে গিয়ে, প্রতিনিধি হোয়াং ভ্যান কুওং বলেন যে বর্তমানে, রিয়েল এস্টেট ট্রান্সফার থেকে ব্যক্তিগত আয়কর ট্রান্সফার মূল্যের 2%। এটি একটি অযৌক্তিক গণনা কারণ এটি নতুন বাড়ি কেনার জন্য তাদের বাড়ি বিক্রি করা এবং ক্রয় এবং পুনরায় বিক্রি করা ফটকাবাজদের মধ্যে পার্থক্য করে না।

প্রতিনিধি দলের মতে, যারা তাদের একমাত্র বাড়ি বিক্রি করে অন্য জায়গায় চলে যান, তাদের নতুন বাড়ি কেনার সময় ২% ব্যক্তিগত আয়কর এবং অতিরিক্ত ০.৫% নিবন্ধন ফি দিতে হয়, এটা খুবই অযৌক্তিক। কারণ এটি একটি বৈধ প্রয়োজন, ব্যবসায়িক উদ্দেশ্যে নয়, তাই এটিকে কর থেকে অব্যাহতি দেওয়া উচিত।

বিপরীতে, যারা ঘন ঘন ক্রয়-বিক্রয় করে, দামের পার্থক্য থেকে লাভবান হয়, তাদের জন্য রিয়েল এস্টেট ফটকাবাজি সীমিত করার জন্য উচ্চ কর আরোপ করা উচিত। ভিয়েতনামে ইতিমধ্যেই একটি জমি এবং রিয়েল এস্টেট ডাটাবেস সিস্টেম রয়েছে, তাই ফটকাবাজি লেনদেন পর্যবেক্ষণ এবং শ্রেণীবদ্ধ করা সম্পূর্ণরূপে সম্ভব, প্রতিনিধি হোয়াং ভ্যান কুওং উল্লেখ করেছেন।

সূত্র: https://baotintuc.vn/kinh-te/linh-hoat-muc-giam-tru-gia-canh-theo-bien-dong-gia-ca-va-thu-nhap-20251105192300419.htm