স্থানীয় সরকার সংগঠন সম্পর্কিত সংশোধিত আইন: কমিউন এবং ওয়ার্ডের গণ কমিটির চেয়ারম্যানের দায়িত্ব ও ক্ষমতা শক্তিশালীকরণ

আইন নং ৭২/২০২৫/কিউএইচ১৫ (স্থানীয় সরকার সংগঠন সম্পর্কিত সংশোধিত আইন) ১৬ জুন, ২০২৫ তারিখে ভিয়েতনামের সমাজতান্ত্রিক প্রজাতন্ত্রের ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৯ম অধিবেশনে পাস হয় এবং পাসের পরপরই কার্যকর হয়।

প্রতিনিধিদের পরামর্শ অনুসারে প্রধানের ভূমিকা ও দায়িত্ব জোরদার করার জন্য, খসড়া আইনটি কমিউন পর্যায়ে পিপলস কমিটির নতুন চেয়ারম্যানের কর্তৃত্ব বৃদ্ধির লক্ষ্যে পিপলস কমিটির সাধারণ কাজ ও ক্ষমতা এবং পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানের নির্দিষ্ট কাজ ও ক্ষমতার মধ্যে পার্থক্যের বিষয়বস্তু সম্পূর্ণ করেছে। এই আইনের বিধান অনুসারে, কমিউন পর্যায়ে পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানের ১৭টি কাজ ও ক্ষমতা রয়েছে; ওয়ার্ড পর্যায়ে পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানের ২৩টি কাজ ও ক্ষমতা রয়েছে।

কমিউন পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানের দায়িত্ব ও ক্ষমতা (স্থানীয় সরকার সংগঠন আইনের ধারা ২৩)

১. পিপলস কমিটির কাজ পরিচালনা ও নেতৃত্ব দেওয়া; পিপলস কমিটির সভা আহ্বান ও সভাপতিত্ব করা।

২. উচ্চতর রাষ্ট্রীয় সংস্থা এবং গণপরিষদ এবং গণকমিটির সংবিধান, আইন এবং নথি একই স্তরে প্রয়োগের কার্যাবলী বাস্তবায়নের নেতৃত্ব এবং নির্দেশনা প্রদান; স্থানীয়ভাবে সংবিধান এবং আইন বাস্তবায়নের প্রক্রিয়ায় লঙ্ঘনগুলি পরিদর্শন এবং পরিচালনা করা।

৩. রাজ্য প্রশাসনিক যন্ত্রপাতি পরিচালনার নেতৃত্ব দেওয়া এবং দায়িত্ব পালন করা, প্রশাসনের ঐক্য ও ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করা; এলাকার রাজ্য প্রশাসনিক সংস্থাগুলিতে প্রশাসনিক সংস্কার, জনসেবা সংস্কার এবং বেসামরিক কর্মচারীদের বাস্তবায়ন করা; স্থানীয় কর্তৃপক্ষের পর্যায়ে তাদের কার্যক্রমে তথ্য প্রযুক্তি এবং ডিজিটাল রূপান্তর কার্যকরভাবে প্রয়োগ করা, প্রশাসনিক পদ্ধতি পরিচালনা করা এবং আইনের বিধান অনুসারে এলাকায় জনসেবা প্রদান করা।

৪. একই স্তরে পিপলস কমিটির অধীনে বিশেষায়িত সংস্থা এবং অন্যান্য প্রশাসনিক সংস্থার কাজ পরিচালনা, নির্দেশ, তাগিদ এবং পরিদর্শন করা।

৫. স্থানীয় বাজেট প্রাক্কলন বাস্তবায়নের জন্য নির্দেশনা প্রদান এবং দায়িত্ব পালন করা; আইনের বিধান এবং প্রাদেশিক গণ কমিটির বিকেন্দ্রীকরণ অনুসারে এলাকায় নির্ধারিত বিনিয়োগ মূলধন, অর্থ, বাজেট উৎস, জনসাধারণের সম্পদ এবং অবকাঠামো কার্যকরভাবে পরিচালনা এবং ব্যবহার করা।

৬. আইনের বিধান অনুসারে আর্থ- সামাজিক উন্নয়নের কাজ, খাত ও ক্ষেত্রগুলির উন্নয়ন, বেসরকারি অর্থনীতির উন্নয়ন, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির উন্নয়ন, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তর বাস্তবায়নের নির্দেশনা এবং সংগঠিতকরণ; স্থানীয় পর্যায়ে অর্থনীতি, ভূমি, কৃষি, গ্রামীণ এলাকা, সম্পদ, পরিবেশ, বাণিজ্য, পরিষেবা, শিল্প, নির্মাণ, পরিবহন, শিক্ষা, স্বাস্থ্য, আইন প্রণয়ন, বিচার প্রশাসন, বিচারিক সহায়তা, অভ্যন্তরীণ বিষয়, শ্রম, তথ্য, সংস্কৃতি, সমাজ, পর্যটন, শারীরিক প্রশিক্ষণ এবং ক্রীড়া ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা বাস্তবায়নের ব্যবস্থা করা।

৭. আইনের বিধান অনুসারে স্থানীয় পর্যায়ে বৈদেশিক বিষয়ক কার্যাবলী বাস্তবায়নের নির্দেশনা ও সংগঠিতকরণ, জাতীয় প্রতিরক্ষা, নিরাপত্তা, শৃঙ্খলা এবং সামাজিক নিরাপত্তা নিশ্চিত করা; সংস্থা ও সংস্থার সম্পত্তি রক্ষা করা, নাগরিকদের জীবন, স্বাস্থ্য, স্বাধীনতা, সম্মান, মর্যাদা, সম্পত্তি, অন্যান্য বৈধ অধিকার এবং স্বার্থ রক্ষা করা, মানবাধিকার নিশ্চিত করা; আইনের বিধান অনুসারে স্থানীয় পর্যায়ে অপরাধ এবং অন্যান্য আইন লঙ্ঘন প্রতিরোধ ও মোকাবেলা করা।

৮. জাতিগত ও ধর্ম সংক্রান্ত নীতিমালা বাস্তবায়নের নির্দেশনা ও সংগঠিতকরণ; আইনের বিধান অনুসারে এলাকার জাতিগত সংখ্যালঘু এবং ধর্মীয় অনুসারীদের সাংস্কৃতিক পরিচয় সংরক্ষণ ও প্রচার করা।

৯. এলাকার উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ কর্তৃক অনুমোদিত পরিকল্পনার ধরণ বাস্তবায়নের নির্দেশনা এবং দায়িত্ব পালন; এর অধীনে বাজার, বাণিজ্যিক কেন্দ্র, পর্যটন আকর্ষণ, প্রাক-বিদ্যালয়, প্রাথমিক বিদ্যালয়, মাধ্যমিক বিদ্যালয়, চিকিৎসা সুবিধা এবং সমাজকল্যাণমূলক সুযোগ-সুবিধা পরিচালনা; স্থানীয় সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য বজায় রাখা এবং আইনের বিধান অনুসারে এলাকায় সাংস্কৃতিক, ক্রীড়া এবং বিনোদন সুবিধা পরিচালনা করা।

১০. আইনের বিধান এবং উচ্চতর রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলির বিকেন্দ্রীকরণ অনুসারে এলাকার বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের নিয়োগ, ব্যবহার এবং ব্যবস্থাপনা বাস্তবায়নের নির্দেশনা এবং সংগঠিত করা; এক স্তরে পিপলস কমিটির অধীনে বিশেষায়িত সংস্থা, অন্যান্য প্রশাসনিক সংস্থা এবং জনসেবা ইউনিটের প্রধান এবং উপ-প্রধানদের নিয়োগ, বরখাস্ত, স্থানান্তর এবং অপসারণের সিদ্ধান্ত নেওয়া; এক স্তরে পিপলস কমিটির ভাইস চেয়ারম্যান, এক স্তরে পিপলস কমিটির অধীনে বিশেষায়িত সংস্থা, অন্যান্য প্রশাসনিক সংস্থা এবং জনসেবা ইউনিটের প্রধানদের কাজ সাময়িকভাবে স্থগিত করার সিদ্ধান্ত নেওয়া।

১১. এলাকার প্রাকৃতিক দুর্যোগ, মহামারী এবং বিপর্যয় সম্পর্কিত জরুরি পরিস্থিতির নির্দেশিকা এবং তাৎক্ষণিকভাবে পরিচালনা করুন।

১২. আইন অনুসারে আলো, পানি সরবরাহ, বর্জ্য জল এবং বর্জ্য পরিশোধন, পরিবেশগত স্যানিটেশন, এবং অগ্নি প্রতিরোধ এবং লড়াইয়ের ক্ষেত্রে এলাকায় প্রয়োজনীয় জনসেবা প্রদানের জন্য দায়ী।

১৩. আইনের বিধান অনুসারে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের কার্যক্রমে এবং এলাকার আর্থ-সামাজিক কর্মকাণ্ডে নাগরিকদের গ্রহণ, অভিযোগ ও নিন্দা নিষ্পত্তি, দুর্নীতি, অপচয় এবং নেতিবাচকতা প্রতিরোধ ও মোকাবেলার ব্যবস্থা করুন।

১৪. আইনের বিধান অনুসারে এলাকার গ্রামগুলির স্ব-ব্যবস্থাপনা কার্যক্রম পরিচালনা এবং পরিদর্শন করুন।

১৫. এর কর্তব্য এবং ক্ষমতার মধ্যে থাকা বিষয়গুলিতে সিদ্ধান্ত এবং অন্যান্য প্রশাসনিক নথি জারি করা; যখন এটি আর উপযুক্ত বা অবৈধ বলে মনে হয় না তখন জারি করা নথি বাতিল, সংশোধন, পরিপূরক বা প্রতিস্থাপন করা।

১৬. এই আইনের ৪০ নম্বর ধারার ধারা ২-এ উল্লেখিত বিষয়বস্তু ব্যতীত, গণ কমিটির কর্তৃত্বাধীন বিষয়গুলিতে সিদ্ধান্ত নেওয়ার জন্য গণ কমিটির স্তরে প্রতিনিধিত্ব করা এবং নিকটতম সভায় গণ কমিটির কাছে রিপোর্ট করা।

১৭. আইন দ্বারা নির্ধারিত ও অর্পিত দায়িত্ব ও ক্ষমতা এবং অন্যান্য দায়িত্ব ও ক্ষমতা পালন করা।

নতুন হোয়া হাং ওয়ার্ড (HCMC) এর কর্মকর্তা এবং বেসামরিক কর্মচারীরা ডিজিটাল প্ল্যাটফর্মে সিস্টেমের কার্যকারিতা পরীক্ষায় অংশগ্রহণ করছেন। ছবি: CAM NUONG

ওয়ার্ড পিপলস কমিটির দায়িত্ব ও ক্ষমতা

ওয়ার্ড পিপলস কমিটি এই আইনের ২২ অনুচ্ছেদে বর্ণিত কাজ এবং ক্ষমতা এবং নিম্নলিখিত কাজ এবং ক্ষমতা সম্পাদন করে:

১. এই আইনের ধারা ২৪, ধারা ১, ২ এবং ৩-এ বর্ণিত কাজ ও ক্ষমতা সম্পাদন এবং একই স্তরের গণ পরিষদের প্রস্তাব বাস্তবায়নের ব্যবস্থা করার জন্য প্রস্তাব বিবেচনা ও ঘোষণার জন্য একই স্তরের গণ পরিষদের কাছে খসড়া তৈরি করে জমা দেওয়া;

২. প্রাদেশিক গণ কমিটির বিকেন্দ্রীকরণ এবং আইনি বিধিমালা অনুসারে পার্শ্ববর্তী ওয়ার্ডগুলিতে স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সাথে অর্থনৈতিক উন্নয়ন, নগর অবকাঠামো, পরিবহন এবং পরিবেশে সংযোগ এবং সহযোগিতা বাস্তবায়ন করা, যাতে এলাকার নগর এলাকার মধ্যে সমকালীন, আন্তঃসংযুক্ত, ঐক্যবদ্ধ এবং সুরেলা উন্নয়ন নিশ্চিত করা যায়;

৩. আইনের বিধান এবং প্রাদেশিক পর্যায়ের স্থানীয় সরকারের বিকেন্দ্রীকরণ অনুসারে এলাকায় ফি এবং চার্জ সংগ্রহ করা;

৪. আইনের বিধান অনুসারে নগর এলাকার বৈশিষ্ট্য অনুসারে নগর অর্থনীতি, বাণিজ্য, পরিষেবা, অর্থ, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উন্নয়ন, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরের উন্নয়নকে উৎসাহিত করার জন্য নীতিমালা বাস্তবায়নের ব্যবস্থা করা;

৫. আইনের বিধান এবং প্রাদেশিক গণ কমিটির বিকেন্দ্রীকরণ অনুসারে নগর সংস্কার, সৌন্দর্যবর্ধন এবং উন্নয়ন কর্মসূচি বাস্তবায়নের ব্যবস্থা করুন।

ওয়ার্ড পিপলস কমিটির চেয়ারম্যানের দায়িত্ব ও ক্ষমতা

ওয়ার্ড পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান এই আইনের ধারা ২৩, ধারা ১, ২, ৩, ৪, ৫, ৬, ৭, ৮, ৯, ১০, ১১, ১২, ১৩, ১৫, ১৬ এবং ১৭-এ বর্ণিত দায়িত্ব ও ক্ষমতা পালন করেন এবং নিম্নলিখিত দায়িত্ব ও ক্ষমতা পালন করেন:

১. নগর উন্নয়ন পরিকল্পনা, কর্মসূচি এবং পরিকল্পনা বাস্তবায়ন, নগর অবকাঠামো বাস্তবায়নের নির্দেশনা এবং সংগঠিতকরণ যাতে এলাকার নগর এলাকার মধ্যে সমকালীন, আন্তঃসংযুক্ত, একীভূত এবং সুসংগত উন্নয়ন নিশ্চিত করা যায়; নগর অবকাঠামো নির্মাণের জন্য নগর ভূমি তহবিলের ব্যবহার বিকেন্দ্রীকরণ এবং আইনের বিধি অনুসারে কাজ করে;

২. আইনের বিধান অনুসারে নগর পরিবেশ রক্ষা, বর্জ্য ও বর্জ্য জল ব্যবস্থাপনা, পরিবেশ দূষণ নিয়ন্ত্রণ, সবুজ স্থান এবং নগর বাস্তুতন্ত্র রক্ষার জন্য ব্যবস্থা বাস্তবায়নের নির্দেশনা এবং সংগঠিত করা;

৩. নগর অবকাঠামোর ব্যবস্থাপনা, রক্ষণাবেক্ষণ এবং মেরামতের নির্দেশ দেওয়া এবং দায়িত্ব পালন করা; আইনের বিধান অনুসারে নগর এলাকায় ঘরবাড়ি নির্মাণ এবং নির্মাণ কাজে আইন মেনে চলা পরীক্ষা করা;

৪. আইনের বিধান অনুসারে নিরাপত্তা, শৃঙ্খলা, অপরাধ প্রতিরোধ, ট্র্যাফিক নিরাপত্তা, যানজট প্রতিরোধ, আগুন ও বিস্ফোরণ প্রতিরোধ এবং নগরবাসীর জন্য নিরাপদ জীবনযাত্রার পরিবেশ নিশ্চিত করার জন্য ব্যবস্থা বাস্তবায়নের নির্দেশনা ও সংগঠিত করা;

৫. আইনের বিধান অনুসারে নগর জনসংখ্যা ব্যবস্থাপনা এবং নগর এলাকায় সামাজিক কুফল প্রতিরোধের বাস্তবায়নের নির্দেশনা ও সংগঠিতকরণ;

৬. নগর স্থান, স্থাপত্য এবং ভূদৃশ্য পরিচালনা ও সুরক্ষার কাজ সম্পাদন করা;

৭. আইনের বিধান অনুসারে এলাকার আবাসিক গোষ্ঠীগুলির স্ব-ব্যবস্থাপনা কার্যক্রম পরিচালনা এবং পরিদর্শন করুন।

সম্পদ ও সামাজিক কার্যকলাপের জন্য কমিটি

সূত্র: https://www.sggp.org.vn/luat-to-chuc-chinh-quyen-dia-phuong-sua-doi-tang-cuong-nhiem-vu-va-quyen-han-cua-chu-cich-ubnd-xa-phuong-post801299.html