১৫তম জাতীয় পরিষদের ৬ষ্ঠ অধিবেশনে, হা তিন প্রদেশের জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা অনেক ব্যবহারিক এবং দায়িত্বশীল মতামত প্রদান করেছেন, যা সামাজিক বীমা সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) আরও উন্নতিতে অবদান রেখেছে।
১৫তম জাতীয় পরিষদের ৬ষ্ঠ অধিবেশনের সমাপনী অধিবেশনে হা তিন প্রদেশের জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা।
সামাজিক বীমা তহবিলের অপব্যবহার রোধ করা।
সামাজিক বীমা আইন সংশোধনের প্রয়োজনীয়তার উপর একমত পোষণ করার সময়, হা তিন প্রদেশের জাতীয় পরিষদের স্থায়ী প্রতিনিধি দলের উপ-প্রধান, প্রতিনিধি ট্রান দিন গিয়া খসড়া আইনের বিধানগুলির উপর মন্তব্য করেছেন: বাধ্যতামূলক এবং স্বেচ্ছাসেবী সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণকারী বিষয়গুলি সম্পর্কিত ধারা 3 এর অনুচ্ছেদ 1, দফা 3 সংশোধন করে "ঐ চুক্তি অনুসারে কাজ থেকে আয়" বাক্যাংশটি অন্তর্ভুক্ত করা উচিত, এটি পরিবর্তন করে: "অনির্দিষ্ট-মেয়াদী শ্রম চুক্তির অধীনে কর্মরত ব্যক্তিরা, 1 মাস বা তার বেশি সময়ের স্থায়ী-মেয়াদী শ্রম চুক্তি, এমন ক্ষেত্রেও যেখানে দুটি পক্ষ শ্রম চুক্তিতে প্রবেশ করে না বা অন্য নামে সম্মত হয় না কিন্তু বিষয়বস্তু সেই চুক্তি অনুসারে প্রদত্ত কাজ, মজুরি, কাজ থেকে আয় এবং শ্রম আইন দ্বারা নির্ধারিত প্রবেশনারি চুক্তি ব্যতীত এক পক্ষের দ্বারা পরিচালনা, নির্দেশনা এবং তত্ত্বাবধান প্রতিফলিত করে।"
বাস্তবে, ব্যক্তি, সংস্থা বা ব্যক্তিদের মধ্যে অনেক ধরণের চুক্তি বা চুক্তি তৈরি হয় যাতে তারা সম্মতি অনুসারে কাজ বা কাজ সম্পাদন করতে পারে এবং যার জন্য তারা মজুরি, বেতন, ফি বা নিয়মিত আয় পায়, যা প্রযুক্তি প্ল্যাটফর্মে কর্মরত কর্মীদের (প্রযুক্তি-ভিত্তিক ট্যাক্সি, ট্যুর গাইড ইত্যাদি) অনুরূপ। একই সময়ে, ২০১৯ সালের শ্রম কোডের ২৪ অনুচ্ছেদের ধারা ১-এ বলা হয়েছে: "নিয়োগকর্তা এবং কর্মচারীরা শ্রম চুক্তিতে লিপিবদ্ধ প্রবেশনারি সময়ের বিষয়বস্তুর সাথে একমত হতে পারেন অথবা প্রবেশনারি চুক্তি সম্পাদন করে প্রবেশনারি সময়ের সাথে একমত হতে পারেন।"
অধিকন্তু, ধারা ২৪-এর ৪ নং ধারায়, বয়স "১৫ বছর" থেকে "১৮ বছর" করার প্রস্তাব করা হয়েছে, যেখানে বলা হয়েছে: "স্বেচ্ছাসেবী সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণের যোগ্য ব্যক্তিরা হলেন ১৮ বছর বা তার বেশি বয়সী ভিয়েতনামী নাগরিক যারা এই ধারার ধারা ১-এর বিধানের আওতায় পড়ে না," বাস্তবতার সাথে সামঞ্জস্য নিশ্চিত করার জন্য। কারণ ১৫ বছর বয়স হল সেই বয়স যখন শিশুরা এখনও স্কুলে থাকে এবং তাদের আর্থিক অবস্থা সম্পূর্ণরূপে তাদের বাবা-মা এবং আত্মীয়দের উপর নির্ভরশীল।
ষষ্ঠ অধিবেশনে হা তিন প্রদেশের জাতীয় পরিষদের স্থায়ী প্রতিনিধি দলের উপ-প্রধান, ত্রান দিন গিয়া।
সামাজিক বীমা সংস্থার কার্যাবলী সম্পর্কিত ধারা ১৫-এর ১ নম্বর ধারার ক্ষেত্রে, "অবদান" শব্দটি "আইনের সাথে সম্মতি" বাক্যাংশ দিয়ে প্রতিস্থাপন করা উচিত এবং "সামাজিক বীমা ব্যবস্থা এবং নীতিমালার নিয়োগকর্তা এবং অংশগ্রহণকারী/সুবিধাভোগীদের" বাক্যাংশটি যোগ করা উচিত: "সামাজিক বীমা সংস্থা হল সরকার কর্তৃক প্রতিষ্ঠিত একটি রাষ্ট্রীয় সংস্থা, যার কাজ বাধ্যতামূলক এবং স্বেচ্ছাসেবী সামাজিক বীমা প্রকল্প এবং নীতি বাস্তবায়ন করা; সামাজিক বীমা, স্বাস্থ্য বীমা এবং বেকারত্ব বীমা তহবিল পরিচালনা এবং ব্যবহার করা; সামাজিক বীমা ব্যবস্থা এবং নীতিমালার নিয়োগকর্তা এবং অংশগ্রহণকারী/সুবিধাভোগীদের দ্বারা বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা, স্বাস্থ্য বীমা এবং বেকারত্ব বীমা সম্পর্কিত আইনের সাথে সম্মতির বিশেষ পরিদর্শন পরিচালনা করা; এবং এই আইন দ্বারা নির্ধারিত অন্যান্য কাজ।"
মাতৃত্বকালীন সুবিধা পাওয়ার শর্তাবলীর ধারা 2, ধারা 48-এর ক্ষেত্রে, "6 মাস" থেকে "9 মাস" করার প্রয়োজনীয়তা বৃদ্ধি করার প্রস্তাব করা হয়েছে, যেখানে বলা হয়েছে: "এই ধারার ধারা 1-এর ধারা b, c, এবং d-তে উল্লেখিত কর্মচারীদের সন্তান জন্মদান বা দত্তক নেওয়ার 12 মাসের মধ্যে কমপক্ষে 9 মাসের জন্য সামাজিক বীমা অবদান প্রদান করতে হবে।" যদি শর্ত থাকে যে কর্মচারীদের সন্তান জন্মদান বা দত্তক নেওয়ার 12 মাসের মধ্যে কমপক্ষে 6 মাসের জন্য সামাজিক বীমা অবদান প্রদান করতে হবে, তাহলে এমন ঘটনা ঘটবে যেখানে ব্যক্তিরা মাতৃত্বকালীন সুবিধা পাওয়ার জন্য সামাজিক বীমায় যোগদানের আগে গর্ভবতী হয়ে পড়বেন, যা কিছু ব্যক্তির ব্যক্তিগত লাভের জন্য সামাজিক বীমা তহবিলকে কাজে লাগানোর জন্য একটি ফাঁক তৈরি করবে...; একই সাথে, প্রস্তাব করা হচ্ছে যে রাষ্ট্র প্রসূতি নীতি বাস্তবায়ন করবে যাতে প্রসবকারী কিন্তু সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণের উপায় নেই এমন মহিলাদের অধিকার নিশ্চিত করা যায়, প্রতারণামূলক কার্যকলাপ প্রতিরোধ করা যায়।
মাতৃত্বকালীন সুবিধা সম্পর্কিত ধারা ৯৪-এর ১ নং ধারায় বলা হয়েছে: "প্রসবকালীন মহিলা কর্মী এবং যাদের স্ত্রীরা জন্ম দেন তারা প্রতিটি নবজাতক সন্তানের জন্য ২০,০০,০০০ ভিয়েতনামি ডং পাওয়ার অধিকারী।" এটি একটি চমৎকার নীতি, যা স্বেচ্ছাসেবী সামাজিক বীমার জন্য যোগ্যদের সমর্থন এবং অনুকূল পরিস্থিতি তৈরিতে অবদান রাখে... তবে, একক মায়েদের সন্তান জন্মদানের ক্ষেত্রে, স্বামী ছাড়া অন্য কোনও যত্নশীল এই নীতির অধিকারী হবেন না। অতএব, একক মায়েদের এবং প্রসবকালীন একক মায়েদের যত্ন নেওয়া ব্যক্তিদের জন্য নীতিটি পর্যালোচনা এবং পরিপূরক করার প্রস্তাব করা হচ্ছে।
যোগ্য ব্যক্তিদের চাহিদা এবং আকাঙ্ক্ষার বিনিময়ে সামাজিক বীমায় অবদানকারীর সংখ্যা বৃদ্ধিকে আমাদের অগ্রাধিকার দেওয়া উচিত নয়।
প্রতিনিধি বুই থি কুইন থো বলেন যে খসড়া সামাজিক বীমা আইনে অনেক মানবিক বিধান রয়েছে যা সমাজের শ্রমিকদের উপর গভীর এবং বিস্তৃত প্রভাব ফেলে। তবে, খসড়া তৈরিকারী সংস্থাকে নতুন মজুরি ব্যবস্থা এবং সামাজিক বীমা ব্যবস্থার মধ্যে নিয়মকানুন সমন্বয় এবং পর্যালোচনা করতে হবে, অবদান, সুযোগ, বিষয়বস্তু এবং সামাজিক বীমা অবদান গণনার ভিত্তির বিষয়গুলিতে ধারাবাহিকতা নিশ্চিত করতে হবে।
প্রতিনিধি বুই থি কুইন থো তার মতামত প্রদানে অংশগ্রহণ করেছিলেন ।
খসড়া আইনে বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা অংশগ্রহণের পরিধি প্রসারিত করা হয়েছে যার মধ্যে রয়েছে: ব্যবসার মালিক এবং এন্টারপ্রাইজ ম্যানেজার; এবং সমবায় এবং সমবায় ইউনিয়নের ব্যবস্থাপক/পরিচালক যারা বেতন পান না। মাসিক সামাজিক বীমা অবদানের হার হবে তাদের বেতনের ২৫% (অসুস্থতা ও মাতৃত্বকালীন তহবিলের জন্য ৩% এবং অবসর ও মৃত্যু ভাতা তহবিলের জন্য ২২%)। যদিও অন্যান্য গোষ্ঠী যেমন কর্মকর্তা, বেসামরিক কর্মচারী, সশস্ত্র বাহিনীর সদস্য এবং উদ্যোগের কর্মচারীদেরও ২৫% অবদানের হার রয়েছে যার মধ্যে দুটি পক্ষ জড়িত (কর্মচারীর জন্য ৮% এবং নিয়োগকর্তার জন্য ১৭%), খসড়া আইন অনুসারে, ব্যবসার মালিক এবং এন্টারপ্রাইজ ম্যানেজার/পরিচালক যারা বেতন পান না তাদের দুটি ভূমিকা পালন করতে হবে (নিয়োগকর্তা এবং কর্মচারী উভয়ই)।
সম্প্রতি, বেশ কয়েকজন ব্যবসায়িক মালিক এবং বেতনভুক্ত সমবায় পরিচালকদের সাথে গভীর সাক্ষাৎকারের মাধ্যমে পরিচালিত একটি ছোট জরিপে দেখা গেছে যে, খসড়া আইনে নির্ধারিত অবদানের হার এবং ভিত্তি সহ বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা অবদান সম্পর্কে তাদের মতামত সম্পর্কে জিজ্ঞাসা করা হলে, ৭০% উত্তরদাতা বলেছেন যে তারা অংশগ্রহণ করতে চান না এবং তাদের কোনও প্রয়োজন নেই; যেখানে ৩০% বলেছেন যে অংশগ্রহণ বাধ্যতামূলক নয় বরং স্বেচ্ছাসেবী হওয়া উচিত। অতএব, অন্যান্য সামাজিক বীমা অবদানকারীদের তুলনায় এই গোষ্ঠীগুলির জন্য ন্যায্যতা নিশ্চিত করার জন্য খসড়া তৈরিকারী সংস্থাকে খসড়া আইন দ্বারা প্রভাবিত ব্যক্তিদের সাথে পরামর্শের আয়োজন করার পরামর্শ দেওয়া হচ্ছে। সামাজিক বীমা অবদানকারীদের সংখ্যা বৃদ্ধির লক্ষ্য এই গোষ্ঠীগুলির চাহিদা এবং আকাঙ্ক্ষাকে ছাপিয়ে যাওয়া উচিত নয়; সেই অনুযায়ী, এই গোষ্ঠীগুলির জন্য সামাজিক বীমা অংশগ্রহণ বাধ্যতামূলক নাকি স্বেচ্ছাসেবী হওয়া উচিত তা নিয়ে আরও গবেষণা এবং বিবেচনা করা উচিত।
অধিকন্তু, অস্থির এবং অসঙ্গত আয়ের ক্ষেত্রে বিদেশ থেকে ফিরে আসা ভিয়েতনামী কর্মীদের জন্য বাধ্যতামূলক এবং স্বেচ্ছাসেবী সামাজিক বীমা সংক্রান্ত নিয়মকানুন প্রয়োগের জন্য একটি নমনীয় ব্যবস্থা থাকা প্রয়োজন; কর্মীদের অধিকার রক্ষার পাশাপাশি সঠিক এবং পর্যাপ্ত অবদান নিশ্চিত করা... তদনুসারে, বিদেশে কাজ করার সময়কাল বাধ্যতামূলক সামাজিক বীমা অবদানের সাপেক্ষে, তবে দেশে ফিরে আসার পরে, যদি কর্মীর আয় অস্থির এবং অসঙ্গত হয়, তবে তারা স্বেচ্ছাসেবী সামাজিক বীমায় স্যুইচ করতে পারেন এবং এই ধরণের সামাজিক বীমার জন্য রাষ্ট্রীয় সহায়তা পেতে পারেন। সামাজিক বীমা অবদানের সময়কাল তারা অবদান শুরু করার সময় থেকে ধারাবাহিকভাবে গণনা করা হয়।
মাতৃত্বকালীন সুবিধা পাওয়ার শর্তাবলী সম্পর্কে, খসড়া আইনে মাতৃত্বকালীন সুবিধা পাওয়ার যোগ্য ব্যক্তিদের পরিধি প্রসারিত করে সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণকারী পুরুষ কর্মচারীদের অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে যাদের স্ত্রীরা সন্তান জন্ম দেন (পয়েন্ট e, ধারা 1, ধারা 48)। যাইহোক, বাস্তবে, কিছু মহিলা অবিবাহিত থাকার প্রবণতা পোষণ করেন কিন্তু তবুও সন্তান ধারণ করতে চান (যদিও এই দলটি বড় নয়, তাদের প্রসবের সময় যত্নশীলদের বিষয়ে রাষ্ট্রের নীতি থেকেও উপকৃত হওয়া উচিত)... অতএব, মাতৃত্বকালীন সুবিধা পাওয়ার যোগ্য ব্যক্তিদের শর্তাবলী সম্পর্কে ধারা 48 এর ধারা 1, ধারা 1 এর দফা f যোগ করার প্রস্তাব করা হয়েছে নিম্নরূপ: "সামাজিক বীমায় অংশগ্রহণকারী কর্মচারীরা যারা সন্তান জন্মদানকারী মহিলাদের যত্ন নেওয়ার জন্য নিবন্ধন করেন।"
কোয়াং ডুক - ডিয়েপ আনহ
উৎস
মন্তব্য (0)