একটি চ্যালেঞ্জিং শব্দ: সরকারের নির্বাহী ছাপ

(Chinhphu.vn) - পঞ্চদশ জাতীয় পরিষদের দশম অধিবেশনে উপস্থাপিত প্রধানমন্ত্রীর প্রতিবেদনটি বিশেষজ্ঞরা ২০২১-২০২৫ সালের ৫ বছরের একটি বিস্তৃত এবং বিশ্বাসযোগ্য সারসংক্ষেপ হিসেবে মূল্যায়ন করেছেন, যা একটি চ্যালেঞ্জিং সময়কাল কিন্তু সামষ্টিক অর্থনীতি পরিচালনা, মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণ, জনসাধারণের বিনিয়োগ প্রচার এবং ব্যবসায়ী সম্প্রদায় এবং বিনিয়োগকারীদের আস্থা জোরদার করার ক্ষেত্রে সরকারের অসামান্য প্রচেষ্টাকেও চিহ্নিত করে।

আরএমআইটি ইউনিভার্সিটি ভিয়েতনামের অর্থনীতির প্রভাষক ডঃ বুই ডুই তুং মূল্যায়ন করেছেন যে ১৫তম জাতীয় পরিষদের ১০ম অধিবেশনে উপস্থাপিত প্রধানমন্ত্রীর প্রতিবেদনটি ২০২১ - ২০২৫ সালের ৫ বছরের উন্নয়ন যাত্রার একটি গভীর, ব্যাপক এবং বিশ্বাসযোগ্য সারসংক্ষেপ - ছবি: ভিজিপি

আরএমআইটি ইউনিভার্সিটি ভিয়েতনামের অর্থনীতির প্রভাষক ডঃ বুই ডুই তুং মূল্যায়ন করেছেন যে, ১৫তম জাতীয় পরিষদের ১০ম অধিবেশনে উপস্থাপিত প্রধানমন্ত্রীর প্রতিবেদনটি ২০২১-২০২৫ সালের ৫ বছরের উন্নয়ন যাত্রার একটি গভীর, ব্যাপক এবং বিশ্বাসযোগ্য সারসংক্ষেপ, যা আগামী সময়ের জন্য একটি দৃষ্টিভঙ্গি উন্মোচন করে। দ্রুত পরিবর্তনশীল, জটিল এবং অপ্রত্যাশিত বিশ্বের প্রেক্ষাপটে, ভিয়েতনাম সামষ্টিক অর্থনৈতিক স্থিতিশীলতা বজায় রেখেছে, বড় ভারসাম্য নিশ্চিত করেছে, প্রবৃদ্ধি পুনরুদ্ধার করেছে এবং সরকারের ব্যবস্থাপনা ক্ষমতার উপর জনগণ ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের আস্থা জোরদার করে চলেছে।

২০২১-২০২৫ সময়কালে ভিয়েতনামের অর্থনীতির মূল্যায়ন করে ডঃ বুই ডুই তুং বলেন যে সাম্প্রতিক ব্যবস্থাপনা নীতিতে তিনটি প্রধান উল্লেখযোগ্য বৈশিষ্ট্য রয়েছে।

প্রথমত, সামষ্টিক অর্থনৈতিক ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রে, সমগ্র সময়কালে মুদ্রাস্ফীতি ৪% এর নিচে বজায় রাখা একটি উল্লেখযোগ্য অর্জন, বিশেষ করে যখন মহামারীর পরে অঞ্চল এবং বিশ্বের অনেক অর্থনীতিই তীব্র মূল্য চাপের সম্মুখীন হচ্ছে। রাজস্ব সূচকের উন্নতি সরকারি ঋণ ব্যবস্থাপনার ক্ষেত্রেও প্রচেষ্টার ইঙ্গিত দেয়, ঋণের অনুপাত ৪৪.৩% থেকে কমে জিডিপির ৩৫-৩৬% হয়েছে, যা ভবিষ্যতে সম্প্রসারণমূলক নীতিমালার জন্য জায়গা তৈরি করে। বাজেট রাজস্ব ৯.৬ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এ পৌঁছেছে, যা প্রাথমিক লক্ষ্যমাত্রা ছাড়িয়ে গেছে, যা ব্যবসায়িক কার্যক্রম পুনরুদ্ধার এবং কর আদায়ের দক্ষতা উন্নত করার আংশিক প্রতিফলন। তবে, এটি লক্ষ করা উচিত যে এই সংখ্যাটি চক্রাকার কারণ এবং বিশ্বব্যাপী পণ্যের দাম দ্বারাও প্রভাবিত হয়, তাই দীর্ঘমেয়াদে এই প্রবণতা বজায় রাখা একটি চ্যালেঞ্জ হিসেবে রয়ে গেছে।

দ্বিতীয়ত, সরকারি বিনিয়োগের পদ্ধতির পরিবর্তন সুশাসনের ক্ষেত্রে এক ধাপ এগিয়ে যাওয়ার প্রতিনিধিত্ব করে। প্রকল্পের সংখ্যা ১১,০০০ থেকে ৪,৬০০-এ কমিয়ে মোট বিনিয়োগ মূলধন ৫৫% বৃদ্ধি করার মাধ্যমে বৃহত্তর স্কেল এবং প্রভাবসম্পন্ন প্রকল্পগুলিতে সম্পদ কেন্দ্রীভূত করার প্রবণতা দেখা যাচ্ছে। এটি সরকারি বিনিয়োগ দক্ষতার উপর গবেষণার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, যা পরিমাণের চেয়ে গুণমানের উপর জোর দেয়। এর সুনির্দিষ্ট ফলাফল হল ৩,২৪৫ কিলোমিটার এক্সপ্রেসওয়ের সমাপ্তি, যা পূর্ববর্তী তালিকার প্রায় তিনগুণ বৃদ্ধি করে, যা লজিস্টিক সংযোগে একটি উল্লম্ফন তৈরি করে। তবে, যে বিষয়টি পর্যবেক্ষণ করা প্রয়োজন তা হল বিনিয়োগ মূলধন শোষণ এবং বিতরণ করার ক্ষমতা, সেইসাথে দীর্ঘমেয়াদে প্রকল্প বাস্তবায়নের মান।

তৃতীয়ত, ঐতিহ্যবাহী প্রবৃদ্ধির চালিকাশক্তি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে চলেছে। বাণিজ্যের পরিমাণ ৫৪৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলার থেকে বেড়ে প্রায় ৯০০ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে, যা বৈশ্বিক মূল্য শৃঙ্খলে ভিয়েতনামের গভীর একীকরণের প্রতিফলন। এই সময়কালে সঞ্চিত বাণিজ্য উদ্বৃত্ত ৮৮.৩ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে, যা পূর্ববর্তী মেয়াদের দ্বিগুণ, যা অর্থপ্রদানের ভারসাম্য এবং বৈদেশিক মুদ্রার রিজার্ভ স্থিতিশীল করতে অবদান রেখেছে। এফডিআই মূলধন ১৮৫ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছেছে, যা পূর্ববর্তী মেয়াদের তুলনায় ৯% বেশি, যা দেখায় যে সরবরাহ শৃঙ্খল পরিবর্তনের প্রবণতা সত্ত্বেও ভিয়েতনাম এখনও বিশ্ব বিনিয়োগ মানচিত্রে তার অবস্থান বজায় রেখেছে। ২০২০ সালের তুলনায় ২০% বেশি ১০ লক্ষ সক্রিয় উদ্যোগ থাকা ব্যবসায়িক পরিবেশের জন্য একটি ইতিবাচক সংকেত, যদিও এই উদ্যোগগুলির পরিচালনার মান এবং উৎপাদনশীলতা আরও পরীক্ষা করা প্রয়োজন।

ডঃ বুই ডুই তুং স্বীকার করেছেন যে, সামনের দিকে তাকালে প্রশ্ন হল, মাঝারি আকারে পৌঁছে যাওয়া অর্থনীতির প্রেক্ষাপটে উচ্চ প্রবৃদ্ধির হার বজায় রাখার জন্য এই ঐতিহ্যবাহী চালিকাশক্তিগুলি কি যথেষ্ট? ২০২৬ সালের জন্য ১০% প্রবৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা উচ্চাভিলাষী এবং এর জন্য কেবল বর্তমান চালিকাশক্তিগুলির গতি বজায় রাখাই যথেষ্ট নয়, বরং উৎপাদনশীলতা, উদ্ভাবন এবং মানব সম্পদের মান উন্নত করার মতো নতুন উৎস থেকে অগ্রগতিও প্রয়োজন। দেশের উন্নয়ন প্রক্রিয়ার পরবর্তী পর্যায়ে এটি একটি গুরুত্বপূর্ণ চ্যালেঞ্জ হবে।

প্রতিনিধি ট্রান হোয়াং এনগান ( হো চি মিন সিটির প্রতিনিধিদল) স্বীকার করেছেন যে ২০২১-২০২৬ মেয়াদের শুরুতে অনেক চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হওয়া সত্ত্বেও, আমাদের দেশ ভালো প্রবৃদ্ধি অর্জন করেছে - ছবি: QP

অর্থনীতি ভালো প্রবৃদ্ধি অর্জন করেছে এবং মুদ্রাস্ফীতি নিয়ন্ত্রণে রয়েছে।

প্রতিনিধি ট্রান হোয়াং এনগান (হো চি মিন সিটির প্রতিনিধিদল) স্বীকার করেছেন যে ২০২১-২০২৬ মেয়াদের শুরুতে অনেক চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হওয়া সত্ত্বেও, আমাদের দেশ ভালো প্রবৃদ্ধি অর্জন করেছে, যার মধ্যে জিডিপি প্রবৃদ্ধি ২০২৪ সালে প্রায় ৭.১%, ২০২৫ সালে প্রায় ৮% এবং পুরো মেয়াদে প্রায় ৬.৩% এ পৌঁছাবে।

প্রতিনিধি ট্রান হোয়াং নগানের মতে, যদি কোভিড-১৯ মহামারীর নেতিবাচক প্রভাব না থাকত, তাহলে পুরো মেয়াদে জিডিপি প্রবৃদ্ধি ৭% এ পৌঁছাতে পারত। বিশ্বের অনেক অনিশ্চয়তার প্রেক্ষাপটে এবং প্রাকৃতিক দুর্যোগ ও বন্যার কারণে দেশটি ব্যাপকভাবে ক্ষতিগ্রস্ত হওয়ার প্রেক্ষাপটে, আমাদের দেশের অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি একটি দুর্দান্ত এবং মূল্যবান সাফল্য। সামষ্টিক অর্থনীতির দিক থেকে, মুদ্রাস্ফীতি ১০ বছর ধরে ৪% এ নিয়ন্ত্রণ করা হয়েছে।

২০২৫ সালে, আমাদের দেশের অর্থনীতির আকার ৫১০ বিলিয়ন মার্কিন ডলারে পৌঁছাবে বলে অনুমান করা হচ্ছে, যেখানে ১৯৮৬ সালে মাত্র ৮ বিলিয়ন মার্কিন ডলার ছিল, অর্থনীতির আকার ৬০ গুণেরও বেশি বৃদ্ধি পেয়েছে। ১৯৮৬ সালে বিশ্বের নিম্ন স্তরের দেশগুলিতে মাথাপিছু জিডিপি ছিল মাত্র ১০০ মার্কিন ডলার/ব্যক্তি/বছর, কিন্তু ২০২৫ সালের মধ্যে এটি প্রায় ৫,০০০ মার্কিন ডলার/ব্যক্তি/বছরে পৌঁছাবে, যা উচ্চ মধ্যম আয়ের সীমায় পৌঁছে যাবে।

এছাড়াও, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিরা আমাদের দেশের অর্থনীতির উন্মুক্ততার বিষয়টিও উল্লেখ করেছেন। ২০২১-২০২৬ মেয়াদের শুরুতে, অর্থনীতির উন্মুক্ততা ছিল জিডিপির প্রায় ১৫৭%, মেয়াদের শেষে এটি জিডিপির ১৮০% ছিল, যা বিশ্বের সর্বোচ্চ উন্মুক্ততার অধিকারী শীর্ষ ৫টি দেশের মধ্যে স্থান পেয়েছে। অতএব, যখন বিশ্ব অস্থিতিশীল থাকে, তখন আমরা ক্ষতিগ্রস্ত হই। এই সমস্যা নিয়ন্ত্রণ করতে, আমাদের রপ্তানিতে ভিয়েতনামী পণ্যের মূল্যের পরিমাণ বৃদ্ধি করতে হবে, কৃষি খাতে আমাদের দেশের শক্তি প্রচারের উপর মনোযোগ দিতে হবে।

প্রতিষ্ঠান সম্পর্কে, প্রতিনিধি ট্রান হোয়াং এনগান আইনের স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করার এবং জনসংখ্যা, অর্থনীতি এবং উদ্যোগের স্কেলের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ শহরাঞ্চলের প্রতিষ্ঠানগুলিতে আরও মনোযোগ দেওয়ার পরামর্শ দেন। ক্ষুদ্র ও মাঝারি উদ্যোগ সহ ভিয়েতনামী ব্যবসায়িক ব্যবস্থা এখনও অনেক সমস্যার সম্মুখীন এবং ব্যবসা এবং ব্যবসায়িক পরিবারের জন্য সহায়ক নীতিমালার প্রয়োজন।

প্রতিনিধি ট্রান আন তুয়ান (হো চি মিন সিটির প্রতিনিধিদল) বলেছেন যে ২০২১-২০২৫ সময়কালে, যদিও আমাদের দেশকে বড় চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হতে হবে, অর্থনীতি বেশ ভালোভাবে বৃদ্ধি পাবে - ছবি: QP

প্রতিনিধি ট্রান আন তুয়ান (হো চি মিন সিটির প্রতিনিধিদল) বলেন যে ২০২১-২০২৫ সময়কালে, যদিও আমাদের দেশকে বড় চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হতে হয়েছে, অর্থনীতি বেশ ভালোভাবে বৃদ্ধি পেয়েছে। ২০২৫ সালের পাশাপাশি ২০২১-২০২৫ সময়কালের আর্থ-সামাজিক চিত্র সরকার স্পষ্টভাবে জানিয়েছে।

প্রবৃদ্ধির গুণমান সম্পর্কে, প্রতিনিধি ট্রান আন তুয়ানের মতে, শ্রম উৎপাদনশীলতা সূচকগুলির মাধ্যমে, সাধারণভাবে, মান ভালো নয়, অর্থনৈতিক কাঠামো স্থিতিশীল নয় এবং এটি এখনও বিদেশী বিনিয়োগকৃত উদ্যোগের (FDI) উপর নির্ভরশীল। এটি মানুষের জীবন এবং অভ্যন্তরীণ খরচকে প্রভাবিত করতে পারে।

২০২৬ সালে বাজেট রাজস্ব বৃদ্ধির লক্ষ্যমাত্রা সম্পর্কে প্রতিনিধি ট্রান আন তুয়ান বলেন, রাজস্ব বৃদ্ধির জন্য নিশ্চিত করতে হবে যে এটি সঠিক বিষয় দ্বারা সংগৃহীত, সম্পূর্ণরূপে সংগৃহীত, জনগণের জীবন, ব্যয়, অর্থনীতির মোট চাহিদা এবং প্রবৃদ্ধি লক্ষ্যমাত্রার চ্যালেঞ্জের উপর প্রভাবের সাথে ভারসাম্যপূর্ণ। নীতিগুলি সমন্বিত হওয়া উচিত, বিনিয়োগ, উৎপাদন, ব্যবসা সম্প্রসারণ, দীর্ঘমেয়াদে দেশে সম্পদ আনার জন্য ব্যবসার জন্য আরও ভাল নগদ প্রবাহের পরিস্থিতি তৈরি করা উচিত।

অবকাঠামোগত উন্নয়নের বিষয়ে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি তিনটি কৌশলগত অগ্রগতির উপর জোর দিয়েছেন, যার মধ্যে অবকাঠামোগত অগ্রগতিও রয়েছে। আমাদের দেশ এই মেয়াদে ৩,০০০ কিলোমিটার এক্সপ্রেসওয়ে সম্পন্ন করবে, রেলওয়ের উন্নয়নের উপর মনোযোগ দেওয়ার পাশাপাশি। তবে, প্রতিনিধি বিমানবন্দর এবং সমুদ্রবন্দরগুলিকে শিল্প পার্ক এবং রপ্তানি প্রক্রিয়াকরণ অঞ্চলের সাথে সংযুক্ত করার জন্য একটি রেল ব্যবস্থা গড়ে তোলার প্রয়োজনীয়তার কথা উল্লেখ করেছেন, যার ফলে সরবরাহ খরচ কমানো এবং রাস্তায় কন্টেইনার ট্রাক পরিবহন সীমিত করা সম্ভব হবে, যেমনটি বর্তমানে দেখা যাচ্ছে, যা যানজট সৃষ্টি করে এবং পরিবেশকে প্রভাবিত করে।

জেএলএল ভিয়েতনামের জেনারেল ডিরেক্টর মিসেস ট্রাং লে মন্তব্য করেছেন যে ভিয়েতনামের অর্থনীতি সম্পর্কে যা তাকে সবচেয়ে বেশি প্রভাবিত করেছে তা হল এর স্থিতিস্থাপকতা এবং নমনীয়তা।

আইনি ও প্রাতিষ্ঠানিক সংস্কারের ব্যাপারে আশাবাদী বিনিয়োগকারীরা

জেএলএল ভিয়েতনামের জেনারেল ডিরেক্টর মিসেস ট্রাং লে মন্তব্য করেছেন যে ভিয়েতনামের অর্থনীতির সবচেয়ে বেশি যা তাকে মুগ্ধ করেছে তা হল এর স্থিতিস্থাপকতা এবং নমনীয়তা। বিগত সময়ে, মহামারী, বিশ্বব্যাপী বাণিজ্য উত্তেজনা বা শুল্কের ওঠানামার মতো প্রবৃদ্ধিকে নেতিবাচকভাবে প্রভাবিত করতে পারে এমন অনেক কারণের দ্বারা প্রভাবিত হওয়া সত্ত্বেও, ভিয়েতনাম এখনও বেশিরভাগ আন্তর্জাতিক সংস্থার পূর্বাভাসের চেয়ে অনেক বেশি ইতিবাচক ফলাফল রেকর্ড করেছে।

"উদাহরণস্বরূপ, এই বছরের শুরুতে শুল্কের ওঠানামার পর, অনেকেই চিন্তিত ছিলেন যে দ্বিতীয় এবং তৃতীয় প্রান্তিকে FDI মূলধন প্রবাহ এবং শিল্প রিয়েল এস্টেট বাজার হ্রাস পাবে। কিন্তু বাস্তবতা দেখায় যে বিদেশী বিনিয়োগ মূলধন প্রবাহ ভিয়েতনামে তীব্রভাবে প্রবাহিত হচ্ছে এবং কিছু ব্যবসা এমনকি তাদের উৎপাদন স্কেল প্রসারিত করছে। এটি নিশ্চিত করে যে ভিয়েতনামের অর্থনৈতিক ভিত্তি যথেষ্ট শক্তিশালী এবং বহিরাগত ওঠানামার সাথে ভালভাবে খাপ খাইয়ে নেয়। এটি গত ৫ বছরের মধ্যে সবচেয়ে চিত্তাকর্ষক বিষয়," মিসেস ট্রাং লে জোর দিয়ে বলেন।

মিসেস ট্রাং-এর মতে, এই সময়কালে ভিয়েতনামের ব্যবস্থাপনা নীতিগুলি নমনীয়তা এবং সময়োপযোগীতা দেখিয়েছিল। যদিও এমন সময় ছিল যখন বিদেশী বিনিয়োগকারীরা সতর্ক ছিলেন, বিশেষ করে যখন ভিয়েতনাম দুর্নীতিবিরোধী পদক্ষেপ গ্রহণ করেছিল এবং প্রশাসনিক ব্যবস্থা পুনর্গঠন করেছিল, সামগ্রিকভাবে, এই সংস্কারগুলিকে প্রয়োজনীয় পদক্ষেপ হিসাবে বিবেচনা করা হয়েছিল, যা দীর্ঘমেয়াদে আরও স্বচ্ছ এবং স্থিতিশীল বিনিয়োগ পরিবেশ তৈরিতে সহায়তা করেছিল।

প্রকৃতপক্ষে, নতুন প্রকল্প অনুমোদনে প্রাথমিক বিলম্বের পর, সরকার দ্রুত ইতিবাচক সংকেত পাঠিয়েছে, যা বিদেশী বিনিয়োগকে সমর্থন এবং আকর্ষণ করার দৃঢ় সংকল্প প্রদর্শন করেছে। আইন সংস্কার, প্রশাসনিক পদ্ধতি সহজীকরণ এবং অনুমোদনের সময় কমানোর প্রচেষ্টা স্পষ্ট পরিবর্তন আনছে, যা স্বচ্ছতা বৃদ্ধি এবং আন্তর্জাতিক ব্যবসায়িক সম্প্রদায়ের আস্থা জোরদার করতে সহায়তা করছে।

"জেএলএল এবং আমাদের সাথে কাজ করা অনেক বিনিয়োগকারীর দৃষ্টিকোণ থেকে, তারা সাম্প্রতিক সংস্কার সম্পর্কে খুবই আশাবাদী, বিশেষ করে আইনি এবং প্রাতিষ্ঠানিক ক্ষেত্রে। তারা বোঝে যে কোনও রূপান্তর প্রক্রিয়ার কঠিন পর্যায় থাকে, তবে দীর্ঘমেয়াদে এটিই সঠিক দিকনির্দেশনা। তবে, তারা আরও উল্লেখ করেছেন যে সংস্কারগুলি কেবল তখনই অর্থবহ হয় যখন কার্যকরভাবে বাস্তবায়িত হয় এবং সুনির্দিষ্ট ফলাফল দেয়। যদি স্পষ্ট অগ্রগতি ছাড়াই প্রক্রিয়াটি দীর্ঘায়িত হয়, তাহলে বিনিয়োগকারীদের ভিয়েতনামে তাদের কৌশল পুনর্বিবেচনা করতে হতে পারে। অতএব, শীঘ্রই বাস্তব ফলাফল আনতে বাস্তবায়নে অবিচল এবং ধারাবাহিক থাকা গুরুত্বপূর্ণ," মিসেস ট্রাং লে বলেন।

অবকাঠামো খাতের কথা উল্লেখ করে, মিসেস ট্রাং জোর দিয়ে বলেন যে বিনিয়োগের সিদ্ধান্ত নেওয়ার সময়, বিশেষ করে রিয়েল এস্টেট এবং শিল্প উৎপাদন খাতে, দেশী এবং বিদেশী উভয় বিনিয়োগকারীই এটিকে সবচেয়ে বেশি উদ্বিগ্ন করে। সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, ভিয়েতনাম অবকাঠামো উন্নয়নে উল্লেখযোগ্য অগ্রগতি অর্জন করেছে, যা অতীতে জিডিপির প্রায় 6% অবদান রেখেছিল এবং ভিয়েতনাম অদূর ভবিষ্যতে এই হার 7% এ উন্নীত করার লক্ষ্য নিয়েছে, যা এই অঞ্চলের সর্বোচ্চ।

"বিনিয়োগকারীদের সাথে কাজ করার সময়, আমরা প্রায়শই এই সংখ্যাটিকে একটি সংযোগ প্ল্যাটফর্ম তৈরিতে সরকারের দৃঢ় প্রতিশ্রুতি হিসাবে জোর দিই। অবকাঠামো উন্নয়ন কেবল ভূমি তহবিলের সম্ভাবনা মুক্ত করতে সাহায্য করে না, বরং বিনিয়োগের ক্ষেত্রও প্রসারিত করে, বিশেষ করে যেসব ক্ষেত্রে আগে কার্যকরভাবে কাজে লাগানো হয়নি," মিসেস ট্রাং লে শেয়ার করেছেন।

আন থো

সূত্র: https://baochinhphu.vn/mot-nhiem-ky-vuot-thach-thuc-dau-an-dieu-hanh-cua-chinh-phu-102251023152304009.htm