কৃষি রপ্তানি ক্ষমতা উন্নত করা

২০২৪ সালে, কৃষি খাত কৃষি, বনজ এবং মৎস্য পণ্যের জন্য প্রায় ৫৭-৫৮ বিলিয়ন মার্কিন ডলার রপ্তানি টার্নওভার অর্জনের লক্ষ্য রাখে। তবে, প্রতিটি বাজার অঞ্চল এমনকি প্রতিটি দেশের নিরাপত্তা মান এবং প্রাণী ও উদ্ভিদ কোয়ারেন্টাইন (SPS) সম্পর্কিত নিজস্ব নিয়ম রয়েছে। অতএব, আমদানি সতর্কতা বা বিধিনিষেধ এড়িয়ে কৃষি পণ্য সুষ্ঠুভাবে রপ্তানি করার জন্য নিয়ম মেনে চলার ক্ষমতা উন্নত করা একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি হবে।

হাই ডুওং প্রদেশের AMEII ভিয়েতনাম জয়েন্ট স্টক কোম্পানিতে রপ্তানির জন্য গাজর প্রক্রিয়াজাতকরণ। (ছবি: DUC KHÁNH)

ভিয়েতনামের কৃষি, বনজ এবং মৎস্য পণ্যের তিনটি বৃহত্তম রপ্তানি বাজার বর্তমানে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, চীন এবং জাপান। ইউরোপীয় ইউনিয়ন (EU), RCEP অঞ্চল, ASEAN, মধ্যপ্রাচ্য ইত্যাদি বাজারের ক্ষেত্রে প্রবৃদ্ধির অনেক সুযোগ রয়েছে। এগুলি এমন বাজারও যেখানে প্রতি বছর SPS ব্যবস্থা সম্পর্কিত অনেক ঘোষণা জারি করা হয়, যার জন্য রপ্তানিকারক দেশগুলিকে মেনে চলতে হয়।

কৃষি পণ্যের উপর ক্রমবর্ধমান চাপ

ভিয়েতনাম জাতীয় স্যানিটেশন, ফাইটোস্যানিটারি এবং উদ্ভিদ কোয়ারেন্টাইন নোটিফিকেশন এবং অনুসন্ধান পয়েন্টের (ভিয়েতনাম এসপিএস অফিস) উপ-পরিচালক এনগো জুয়ান নাম বলেছেন: ২০২৪ সালের প্রথম ছয় মাসে ইইউর পরিবর্তন এবং খসড়া এসপিএস ব্যবস্থার বিজ্ঞপ্তি ২০২৩ সালের একই সময়ের তুলনায় প্রায় ২০% বৃদ্ধি পেয়েছে, যা ভিয়েতনামের কৃষি বাণিজ্য অংশীদারদের মধ্যে সর্বোচ্চ। ২০০০ সাল থেকে, এশিয়া- প্রশান্ত মহাসাগরীয় অঞ্চলের দেশগুলি বিজ্ঞপ্তি বৃদ্ধি করার প্রবণতা দেখিয়েছে, ২০০০ সালে প্রায় ২৫০টি বিজ্ঞপ্তি থেকে ২০২২ সালে ১,১০০টিরও বেশি বিজ্ঞপ্তিতে।

এছাড়াও, ভিয়েতনামের কৃষি, বনজ, মৎস্য এবং খাদ্য পণ্যের প্রধান রপ্তানি অংশীদার যেমন মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, জাপান, দক্ষিণ কোরিয়া এবং চীন হল সবচেয়ে বেশি বিজ্ঞপ্তিপ্রাপ্ত দেশ, যার পরিমাণ ৬০% এরও বেশি।

২০২৪ সালের প্রথম ছয় মাসে, ভিয়েতনাম ইইউ থেকে ৫৭টি সতর্কতা পেয়েছে, যেখানে ২০২৩ সালের একই সময়ে ৩১টি সতর্কতা ছিল, যা ৮০% এরও বেশি। যদিও এই সংখ্যাটি দেশগুলিকে ইইউর মোট সতর্কতার মাত্র ২%, তবুও ভিয়েতনামের জন্য এটি মনোযোগ দেওয়ার মতো। ইইউ সতর্কতার সংখ্যা বৃদ্ধির ফলে কৃষি পণ্যের সীমান্ত চেকের ফ্রিকোয়েন্সি বৃদ্ধি পেয়েছে।

বর্তমানে, ভিয়েতনামে এখনও চারটি পণ্য সীমান্ত পরিদর্শনের আওতায় রয়েছে: ড্রাগন ফল যার ফ্রিকোয়েন্সি ৩০%, মরিচ ৫০%, ঢেঁড়স ৫০%, ডুরিয়ান ১০%। নিয়ম অনুসারে, ইইউ প্রতি ছয় মাস অন্তর বর্ধিত ব্যবস্থা, অতিরিক্ত পরিদর্শন এবং আমদানি ব্যবস্থাপনা প্রয়োগের জন্য পর্যালোচনা করবে। সেই অনুযায়ী, পরিদর্শনের ফ্রিকোয়েন্সি বৃদ্ধি/হ্রাস হতে পারে অথবা অতিরিক্ত খাদ্য নিরাপত্তা শংসাপত্র এবং পরীক্ষার বিশ্লেষণের ফলাফলের প্রয়োজন হতে পারে। অতএব, যদি সময়মত সমাধান না হয়, তাহলে পরিদর্শনের ফ্রিকোয়েন্সি বাড়তে পারে," মিঃ ন্যাম জোর দিয়ে বলেন।

ভিয়েতনাম এসপিএস অফিসের মতে, সতর্কতা বৃদ্ধির কারণ হল রপ্তানিকারক প্রতিষ্ঠানগুলি কীটনাশক অবশিষ্টাংশের মাত্রা (এমআরএল) সম্পর্কে আমদানিকারক দেশগুলির নিয়মকানুনগুলি সত্যিই মেনে চলেনি, কারণ প্রতিটি দেশের প্রতিটি সক্রিয় উপাদানের আলাদা নিয়মকানুন রয়েছে। সঠিক প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য এর জন্য গভীর গবেষণা এবং বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি সম্পর্কে বোঝার প্রয়োজন। এছাড়াও, ঐতিহ্যবাহী উৎপাদন অভ্যাস অনুসারে, কিছু জায়গায় উৎপাদকদের নির্দেশাবলী অনুসারে কীটনাশক, অ্যান্টিবায়োটিক এবং সার ব্যবহার করার ব্যবস্থা এবং পরিকল্পনা নেই।

ইতিমধ্যে, ক্রমবর্ধমান এলাকা কোড এবং প্যাকিং সুবিধা কোডের পর্যবেক্ষণের হার খুব বেশি নয়, বিশেষ করে কিছু গুরুত্বপূর্ণ রপ্তানি ফলের জন্য যেমন ডুরিয়ান, ড্রাগন ফলের জন্য... তাছাড়া, ভিয়েতনামের এসপিএস ব্যবস্থা সম্পর্কে খসড়া নোটিশের উপর মন্তব্য এখনও সীমিত, মাত্র কয়েকটি এলাকা সত্যিই আগ্রহী এবং পূর্ণ এবং সময়োপযোগী প্রতিক্রিয়া প্রদান করে, যদিও কৃষি রপ্তানির জন্য পরিস্থিতি তৈরি করার জন্য মতামত পাওয়ার অধিকার এটি।

আন্তর্জাতিক সহযোগিতা ও যোগাযোগ বিভাগ (উদ্ভিদ সুরক্ষা বিভাগ) এর মিঃ লুং এনগোক কোয়াং বলেন: ফল ও সবজির জন্য চীন বর্তমানে ভিয়েতনামের বৃহত্তম রপ্তানি বাজার। তবে, আনুষ্ঠানিকভাবে রপ্তানির অনুমতি পেতে, চীনকে প্রতিটি ধরণের পণ্যের জন্য বাজার খোলার জন্য আলোচনা করতে হবে এবং একটি প্রোটোকল স্বাক্ষর করতে হবে। রপ্তানিকারক প্রতিষ্ঠানগুলিকে আদেশ 248 এবং 249 অনুসারে নিবন্ধন করতে হবে এবং ক্রমবর্ধমান এলাকা এবং প্যাকেজিং সুবিধার কোড ঘোষণা করতে হবে।

ইইউ বাজারের ক্ষেত্রে, যদিও ভিয়েতনামী ফল এবং শাকসবজি ভিয়েতনাম-ইইউ মুক্ত বাণিজ্য চুক্তি (EVFTA) এর অধীনে শুল্ক প্রণোদনা উপভোগ করে, EU SPS ব্যবস্থা, বিশেষ করে MRL স্তর সম্পর্কে খুব উদ্বিগ্ন। যদি EU দ্বারা MRL এর জন্য কোনও কীটনাশক প্রতিষ্ঠিত না হয় এবং ডাটাবেসে না থাকে, তাহলে 0.01 মিলিগ্রাম/কেজি ডিফল্ট স্তর প্রয়োগ করা হবে।

সঠিক আপডেট, মান নিয়ন্ত্রণের দ্রুত প্রতিক্রিয়া

বেলজিয়াম এবং ইইউ-তে ভিয়েতনাম ট্রেড অফিসের মতে, ২০২৪ সালের জুনের প্রথম দিকে, ভিয়েতনামের তাৎক্ষণিক নুডলসকে ইইউ-তে খাদ্য নিরাপত্তা নিয়ন্ত্রণ তালিকা থেকে বাদ দেওয়া হয়েছিল কারণ তারা ইইউ-এর নিয়ম মেনে চলে। এটি ইইউ বাজারের নিয়ম এবং মান দ্রুত, নির্ভুলভাবে আপডেট এবং তাৎক্ষণিকভাবে সাড়া দেওয়ার ক্ষেত্রে রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থা এবং উদ্যোগগুলির মধ্যে কার্যকর এবং সমলয় সমন্বয়ের একটি প্রমাণ।

Acecook ভিয়েতনাম জয়েন্ট স্টক কোম্পানির প্রতিনিধি মিঃ ভো ভ্যান হোই বলেন যে ভিয়েতনাম SPS অফিস একটি কেন্দ্রবিন্দুতে পরিণত হয়েছে, যা Acecook কোম্পানি এবং ব্যবসাগুলিকে তাৎক্ষণিক খাদ্য পণ্য উৎপাদন ও রপ্তানির ক্ষেত্রে বাজারের মান সম্পর্কে জানতে সহায়তা করে, আন্তর্জাতিক বাজারে অংশগ্রহণের সময় ব্যবসার জন্য বাধা সমাধান এবং অপসারণে অবদান রাখে। এটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ, বিশেষ করে EU বাজারে কারণ EVFTA চুক্তির সাথে, শুল্ক প্রণোদনা একটি সুবিধা, তবে এর কারণে, প্রযুক্তিগত ব্যবস্থাগুলিও ঘনীভূত হয়, যার ফলে ব্যবসাগুলিকে মেনে চলতে হয়।

প্রতিটি বাজারের নতুন প্রয়োজনীয়তা এবং নিয়মকানুন সম্পর্কে সময়োপযোগী এবং সঠিক আপডেটের পাশাপাশি, আন্তর্জাতিকভাবে পণ্য সফলভাবে রপ্তানি করার জন্য পরিদর্শন ক্ষমতা সম্পন্ন অংশীদারদের খুঁজে বের করে ব্যবসার প্রতিক্রিয়া জানানোর ক্ষমতাও উন্নত করতে হবে। হোয়ান ভু সায়েন্স অ্যান্ড টেকনোলজি কোম্পানি লিমিটেডের পরিচালক মিঃ হেনরি বুইয়ের মতে, কোম্পানিটি বর্তমানে এমন একটি ইউনিট যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র এবং ইউরোপে রপ্তানি করা মধু পণ্যের ট্রেসেবিলিটি এবং ট্রেসেবিলিটি প্রক্রিয়া সফলভাবে বাস্তবায়ন করে।

উচ্চমানের বাজারে প্রবেশের সময়, সঠিক মান নিয়ন্ত্রণ ভিয়েতনামী ব্যবসা এবং কৃষি পণ্যের সুনাম নষ্ট করে এমন সতর্কতা এড়াবে। হোয়ান ভু কোম্পানি ভিয়েতনামী শিল্পের পরিদর্শন কাজে সহায়তা করতে প্রস্তুত, যখন তারা কৃষি পণ্যের রপ্তানি সম্প্রসারণে সহযোগিতা করতে চায়।

স্যানিটারি এবং ফাইটোস্যানিটারি ব্যবস্থা সম্পর্কিত নিয়মকানুন বাস্তবায়নের গুরুত্বের কথা উল্লেখ করে, ভিয়েতনাম এসপিএস অফিসের পরিচালক মিঃ লে থান হোয়া বলেন: "আজ ভিয়েতনামের কৃষি রপ্তানিতে সবচেয়ে আলোচিত বিষয়গুলির মধ্যে একটি হল খাদ্য নিরাপত্তা এবং ফাইটোস্যানিটারি ব্যবস্থা। উৎপাদক এবং রপ্তানিকারকদের সচেতনতার অভাবের কারণে, রপ্তানি মান প্রায়শই পূরণ হয় না।"

অন্যদিকে, উদ্যোগগুলির উৎপাদন ও প্রক্রিয়াকরণ প্রক্রিয়া এবং প্রযুক্তিগুলিতে এখনও অনেকগুলি পর্যায় রয়েছে যা ১০০% নিয়ন্ত্রিত নয়, যা সহজেই দূষণ এবং কীটনাশকের অবশিষ্টাংশের ঝুঁকি তৈরি করতে পারে। আমদানিকারক দেশগুলির নিয়ম মেনে চলার জন্য উদ্যোগগুলিকে সহায়তা করার প্রক্রিয়ায়, আমরা দেখেছি যে অনেক প্রতিষ্ঠানকে HACCP এবং হালাল সার্টিফিকেশন পেতে হবে কিন্তু কোন শর্তগুলি পূরণ করতে হবে তার সম্পূর্ণ বিবরণ তাদের কাছে নেই। অতএব, ভিয়েতনাম SPS অফিস কোয়ারেন্টাইন এবং উদ্ভিদ সুরক্ষা সম্পর্কিত তথ্য সমর্থন করতে প্রতিশ্রুতিবদ্ধ, যা উদ্যোগগুলিকে আমদানিকারক দেশগুলির নিয়মগুলি সর্বোত্তমভাবে পূরণ করতে সহায়তা করে।

উৎস