পানি সম্পদের প্রতি সচেতনতা এবং দায়িত্ব বৃদ্ধি

[বিজ্ঞাপন_১]

সভার সারসংক্ষেপ

সভায় আলোচনার সময়, ইয়েন বাই প্রদেশের প্রতিনিধি ডো ডাক ডুই - জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল জল সম্পদ আইন ২০১২ এর সারসংক্ষেপ এবং এই অধিবেশনে জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়ার জন্য জল সম্পদ আইন (সংশোধিত) খসড়া তৈরির প্রক্রিয়ায় সরকারের প্রশংসা করেন। বিশেষ করে, বর্তমান আইনের প্রাসঙ্গিক বিধানগুলি উত্তরাধিকারসূত্রে গ্রহণের পাশাপাশি, খসড়া আইনটি সমন্বিত জল সম্পদ ব্যবস্থাপনার আন্তর্জাতিক অনুশীলনের দিকে এবং ভিয়েতনামের বাস্তব পরিস্থিতির সাথে সামঞ্জস্য রেখে অনেক নতুন নিয়মকানুন এবং নীতি সংশোধন ও পরিপূরক করেছে।

খসড়া আইনে পানি সম্পদের ব্যবস্থাপনা, সুরক্ষা, শোষণ এবং ব্যবহারের নীতিমালা; অনুচ্ছেদ ৪-এ পানির কারণে সৃষ্ট পরিণতি প্রতিরোধ, নিয়ন্ত্রণ এবং কাটিয়ে ওঠার নীতিমালা নির্ধারণ করা হয়েছে। বিশেষ করে, ধারা ৯-এ পানি নিরাপত্তা নিশ্চিত করার বিধান যুক্ত করা হয়েছে। প্রতিনিধিরা বলেছেন যে বর্তমান প্রেক্ষাপটে এই বিধানটি একটি প্রয়োজনীয় এবং জরুরি প্রয়োজন, কেবল দেশগুলিকেই নয়, বিশ্বব্যাপীও জল নিরাপত্তা সহ সাধারণভাবে অ-প্রথাগত নিরাপত্তা বিষয়গুলিতে মনোযোগ দিতে হবে এবং পরিচালনা করতে হবে।

খসড়াটিতে জল সম্পদের জন্য অর্থনৈতিক উপকরণ, নীতি এবং সম্পদের বিধানও যুক্ত করা হয়েছে এবং বাজার অর্থনীতির নীতি অনুসারে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে জল সম্পদের অর্থনৈতিক মূল্য স্পষ্ট করার জন্য আর্থিক প্রক্রিয়া সম্পর্কিত বিধান যুক্ত করা হয়েছে। প্রতিনিধিরা মূল্যায়ন করেছেন যে জল সম্পদের প্রতি সংস্থা এবং ব্যক্তিদের সচেতনতা, দায়িত্ব এবং মনোভাব বৃদ্ধিতে অবদান রাখার জন্য এই বিধান যুক্ত করা অত্যন্ত প্রয়োজনীয়, যা ভূমি সম্পদের পাশাপাশি দেশের অন্যতম গুরুত্বপূর্ণ এবং মূল্যবান সম্পদ। সেখান থেকে, জল সম্পদের অর্থনৈতিক মূল্যের পাশাপাশি জল সম্পদের সুরক্ষা, শোষণ, ব্যবহার, সঞ্চয়, দক্ষতা, সুরক্ষা এবং স্থায়িত্ব সম্পর্কে একটি বৈজ্ঞানিক এবং ব্যবহারিক মানসিকতা এবং দৃষ্টিভঙ্গি তৈরি হবে, যা আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন এবং মানুষের জীবনকে পরিবেশন করবে।

একই সাথে, এই নতুন নিয়মগুলি বাজার ব্যবস্থা অনুসারে পণ্য, পণ্য এবং পরিষেবার মূল্যে জল সম্পদের মূল্য সঠিকভাবে এবং সম্পূর্ণরূপে গণনা করতেও অবদান রাখে যাতে রাষ্ট্রীয় সম্পদের অপচয় এবং ক্ষতি এড়ানো যায় এবং আন্তর্জাতিক বাজারে একীভূত হওয়ার সময় ভিয়েতনামী পণ্য এবং পণ্যের ঝুঁকি সীমিত করা যায়; আন্তর্জাতিক অনুশীলন অনুসারে জল সম্পদ ব্যবহারের নিয়ম লঙ্ঘনের কারণে প্রত্যাখ্যাত হওয়া বা অতিরিক্ত কর প্রদান করা এড়ানো যায়।

ধারা ১২-এর মৌলিক জলসম্পদ তদন্ত কার্যক্রমের বিধান সম্পর্কে, ধারা ১-এ বলা হয়েছে যে, "... রাষ্ট্রীয় বাজেট উৎস ব্যবহার করে মৌলিক জলসম্পদ তদন্তের ফলাফল প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের বিধি অনুসারে উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থাগুলি দ্বারা মূল্যায়ন এবং পরীক্ষা করতে হবে।" প্রতিনিধি ডো ডাক ডু "প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ মন্ত্রণালয়ের বিধি অনুসারে" বাক্যাংশটি "সরকারের বিধি অনুসারে" বাক্যাংশ দিয়ে প্রতিস্থাপন করার প্রস্তাব করেছেন। উপরোক্ত দৃষ্টিভঙ্গি ব্যাখ্যা করে, প্রতিনিধি বলেন যে, মৌলিক জলসম্পদ তদন্তের উপাদান কার্যক্রমের জন্য, খসড়া আইনের ধারা ৪, ধারা ১২, ধারা ৮, ধারা ১৩-এ বাস্তবায়ন নির্দেশনার জন্য জলসম্পদ তদন্ত এবং মূল্যায়ন কার্যক্রম সরকারকে অর্পণ করা হয়েছে। এই দুটি ধারায় বলা হয়েছে যে সরকার নির্দেশনা প্রদান করে, অতএব, ধারা ১, ধারা ১২-এ বলা হয়েছে যে সরকার নির্দেশনা প্রদান করে, যা উপযুক্ত নয়।

প্রতিনিধি দো ডাক দুয় - ইয়েন বাই প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল

এছাড়াও, পানি সম্পদ আইনের নামের সাথে একমত প্রকাশ করে, বিন ফুওক প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ফান ভিয়েত লুং বলেছেন যে এই নামটি জল সম্পদের ব্যবস্থাপনা, সুরক্ষা, শোষণ এবং ব্যবহার এর মতো কার্যাবলী, ক্ষেত্র এবং বিষয়বস্তুকে অন্তর্ভুক্ত করে। এই নামটি মূলত অনেক প্রতিষ্ঠিত আইনের সাথেও সামঞ্জস্যপূর্ণ। প্রতিনিধি বলেন যে খসড়া আইনে প্রয়োগের বিষয়গুলিতে 1 টি অনুচ্ছেদও যুক্ত করা হয়েছে, যেখানে বলা হয়েছে "এই আইন সংস্থা, সংস্থা, সম্প্রদায়, পরিবার এবং ব্যক্তিদের ক্ষেত্রে প্রযোজ্য যারা জল সম্পদ পরিচালনা, শোষণ এবং ব্যবহার করে।" ইতিমধ্যে, জল সম্পদ সুরক্ষার সাথে সম্পর্কিত অনেক বিষয়বস্তু রয়েছে, তাই প্রতিনিধি সম্পূর্ণতা এবং ব্যাপকতা নিশ্চিত করার জন্য "সুরক্ষা" বাক্যাংশটি যুক্ত করার পরামর্শ দিয়েছেন।

পদগুলির ব্যাখ্যার ধারা ৩ সম্পর্কে, প্রতিনিধি ফান ভিয়েত লুং "গার্হস্থ্য জলের উৎস" বাক্যাংশটি পর্যালোচনা করার প্রস্তাব করেছিলেন যাতে বৈজ্ঞানিকতা নিশ্চিত করার জন্য গার্হস্থ্য জলের উৎস হল সরাসরি ব্যবহারের জন্য জলের উৎস বা গার্হস্থ্য উদ্দেশ্যে শোধন করা জলের উৎস। প্রতিনিধি আরও উদ্বেগ প্রকাশ করেছিলেন যে খসড়া আইনের অনেক বিষয়বস্তু সরকার, মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে বিস্তারিত নিয়ন্ত্রণের জন্য বরাদ্দ করা হয়েছে। প্রতিনিধি উল্লেখ করেছিলেন যে খসড়ায়, প্রায় ১৮টি ধারা সরকারকে বরাদ্দ করা হয়েছে, যার মধ্যে অনেকগুলি সরকারকে সম্পূর্ণ বিষয়বস্তু নিয়ন্ত্রণ করার দায়িত্ব দিয়েছে। কার্যকর প্রয়োগের জন্য আইন সংশোধনের লক্ষ্যে, প্রতিনিধি কাঠামো আইন এবং পাইপলাইন আইনের পরিস্থিতি এড়াতে এই বিষয়টি পর্যালোচনা করার প্রস্তাব করেছিলেন।

এছাড়াও, ইয়েন বাই প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি খাং থি মাও বলেন যে বিশ্বব্যাংকের মূল্যায়ন অনুসারে, ভিয়েতনামে জল ব্যবহারের মূল্য খুবই কম, ১ বর্গমিটার জল মাত্র ২.৩৭ মার্কিন ডলার উৎপাদন করে, যা বিশ্বব্যাপী গড়ে ১৯.৪৩ মার্কিন ডলারের প্রায় ১/১০। শহর ও গ্রামীণ জল সরবরাহে নিষ্কাশনের হার এখনও বেশি; অদক্ষ গ্রামীণ জল সরবরাহ কাজের হার এখনও বড়, ৩০% এরও বেশি। ভিয়েতনামে কৃষিতে জল ব্যবহারের দক্ষতা এখনও কম, যা ০.২ মার্কিন ডলার/বর্গমিটারে পৌঁছেছে। কৃষিতে ব্যবহৃত জল ভিয়েতনামে মোট শোষিত এবং ব্যবহৃত জলের ৮১%, তবে জিডিপির মাত্র ১৭%-১৮% উৎপাদন করে। অতএব, প্রতিনিধি বলেন যে জল সম্পদ শোষণ এবং ব্যবহারের দক্ষতা উন্নত করা অত্যন্ত প্রয়োজনীয়। এর পাশাপাশি, জল সম্পদ শোষণ এবং ব্যবহারের দক্ষতা পরিমাপ, মূল্যায়ন এবং নিরীক্ষণের জন্য সরঞ্জাম থাকতে হবে।

অংশগ্রহণকারী প্রতিনিধিরা

উপরোক্ত বিশ্লেষণ থেকে, প্রতিনিধিরা খসড়া আইনের পানি সম্পদ কার্যক্রম একীভূত করার ধারা 68-এর বিধানগুলির সাথে তাদের একমত প্রকাশ করেছেন। বলা যেতে পারে যে এটি জল সম্পদের মূল্য এবং জল সম্পদ ব্যবহারের দক্ষতা পরিমাপের জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ হাতিয়ার। এই বিধানটি জারি করা নথিতে জল সম্পদের মূল্য সম্পূর্ণরূপে মূল্যায়ন এবং জল ব্যবহারের দক্ষতা উন্নত করার বিষয়ে দলের দৃষ্টিভঙ্গি, নির্দেশিকা এবং নীতিগুলিকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিয়েছে। অতএব, খসড়া আইনের কার্যকারিতা এবং দক্ষতা নিশ্চিত করার জন্য এটি একটি প্রযুক্তিগত সমস্যা, তা উপলব্ধি করে, প্রতিনিধিরা সরকারের বিস্তারিত প্রবিধান এবং এই বিষয়বস্তু বাস্তবায়নের জন্য একটি রোডম্যাপের সাথে তাদের একমত প্রকাশ করেছেন। একই সাথে, তারা অনুরোধ করেছেন যে খসড়া সংস্থাটি, বিস্তারিত প্রবিধান তৈরির প্রক্রিয়ায়, পরিসংখ্যানের পাশাপাশি সংশ্লিষ্ট ক্ষেত্রগুলিতে বর্তমান আইনি প্রবিধান পর্যালোচনা করে বাস্তবায়নে স্পষ্টতা, ধারাবাহিকতা এবং দক্ষতা নিশ্চিত করে।

জল সঞ্চয়ের বিষয়ে, প্রতিনিধির মতে, জলবিদ্যুৎ জলাধারগুলির মৌলিক কাজ হল বিদ্যুৎ উৎপাদন করা, জাতীয় বিদ্যুৎ ব্যবস্থার জন্য বিদ্যুৎ সরবরাহ নিশ্চিত করা ছাড়াও, অর্থনৈতিক, সামাজিক এবং পরিবেশগত সুবিধার সামঞ্জস্য নিশ্চিত করাও প্রয়োজনীয়। সাধারণত, ন্যূনতম প্রবাহ নিশ্চিত করা, সেচ জলাধারগুলির সাথে সমন্বয় সাধন করা, শুষ্ক মৌসুমে ভাটির অঞ্চলে দৈনন্দিন জীবন, কৃষি এবং উৎপাদনের জন্য জল সরবরাহ করা, কাজের নিরাপত্তা নিশ্চিত করা এবং বন্যা মৌসুমে ভাটির অঞ্চলে বন্যা হ্রাসে অবদান রাখা।

প্রকৃতপক্ষে, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, খরা এবং জলাবদ্ধতার সময় জলবিদ্যুৎ জলাধারগুলি গার্হস্থ্য এবং সেচের জলের চাহিদা মেটাতে জল সঞ্চয় এবং ছেড়ে দেওয়ার ক্ষেত্রে সক্রিয়ভাবে অংশগ্রহণ করছে। অতএব, প্রতিনিধিরা বিশ্বাস করেন যে খসড়া আইনে স্পষ্ট করা দরকার যে জলবিদ্যুৎ জলাধারগুলির জল সংরক্ষণ কার্যক্রমগুলিকে জল সঞ্চয় কার্যক্রম হিসাবে বিবেচনা করা হয় যা অনুচ্ছেদ 69-এ নির্ধারিত প্রণোদনা এবং সহায়তা উপভোগ করে কিনা? এছাড়াও, যেখানে গার্হস্থ্য, উৎপাদন এবং নিম্ন প্রবাহের জলের চাহিদা মেটাতে জল সঞ্চয় বা ছেড়ে দেওয়ার জন্য জলবিদ্যুৎ জলাধারগুলিকে একত্রিত করার অনুরোধ করা প্রয়োজন, যা ইউনিটের উন্নয়ন স্বার্থকে প্রভাবিত করে, জল সম্পদের শোষণ এবং ব্যবহারের ন্যায্যতা নিশ্চিত করার জন্য জলবিদ্যুৎ জলাধার পরিচালনা ও পরিচালনাকারী ইউনিটগুলি থেকে উপকৃত সংস্থা এবং ব্যক্তিদের কাছ থেকে ক্ষতিপূরণ ব্যবস্থা বা সুবিধা ভাগাভাগি অধ্যয়ন এবং বিবেচনা করা প্রয়োজন।

সভায়, জাতীয় পরিষদের ডেপুটিরা পানি সম্পদ সুরক্ষা ও পুনরুদ্ধার; পানি সম্পদের নিয়ন্ত্রণ, বন্টন, শোষণ এবং ব্যবহার; অর্থনৈতিক উপকরণ, পানি সম্পদের জন্য নীতি ও সম্পদ এবং পানি সম্পদের জন্য রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার দায়িত্ব সম্পর্কে তাদের মতামত প্রদান করেন। একই সাথে, তারা ঋণ প্রতিষ্ঠান সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে তাদের মতামত প্রদান করেন।

[বিজ্ঞাপন_২]
উৎস