ব্যাংকের ক্রস-মালিকানা রোধ করুন:

স্টেট ব্যাংক অফ ভিয়েতনামের তথ্য অনুসারে, ক্রস-মালিকানা এবং ব্যাংক কারসাজির পরিস্থিতি ধীরে ধীরে সামাল দেওয়া হয়েছে, তবে এটি সম্পূর্ণরূপে শেষ করা সহজ নয়...

এর জন্য কর্তৃপক্ষকে নিবিড়ভাবে পর্যবেক্ষণ করতে হবে, কাজে লেগে থাকতে হবে এবং লঙ্ঘন মোকাবেলায় দৃঢ় হতে হবে।

সাইগন কমার্শিয়াল জয়েন্ট স্টক ব্যাংকে গ্রাহকরা লেনদেন করেন। ছবি: নগক মাই

"পিছনে" ব্যবসা প্রতিরোধ করা

ভ্যান থিনহ ফাট গ্রুপের ঘটনাটির দিকে তাকালে, জনমত ব্যাংক এবং এর "পিছন দিকের" ব্যবসার মধ্যে সম্পর্কের দিকে বিশেষ মনোযোগ দিয়েছে। এই মামলায়, আসামী ট্রুং মাই ল্যানের বিরুদ্ধে সাইগন কমার্শিয়াল জয়েন্ট স্টক ব্যাংক (SCB) -এ অর্থ আত্মসাৎ, ঘুষ এবং ঋণ বিধি লঙ্ঘনের অভিযোগ আনা হয়েছিল, যার মধ্যে এই ব্যাংক থেকে 304,000 বিলিয়ন ভিয়েতনামী ডং এরও বেশি আত্মসাৎ করার অভিযোগও ছিল... মামলাটি আংশিকভাবে সেই পরিস্থিতির প্রতিফলন ঘটায় যেখানে ব্যাংকের প্রকৃত মালিকরা, অনেক পরিচিতদের মাধ্যমে, নিয়ন্ত্রণকারী শেয়ার রাখার জন্য শত শত সহায়ক সংস্থা প্রতিষ্ঠা করেছিলেন, যা কার্যকরভাবে নিয়ন্ত্রণ করা হয়নি।

ব্যাংকিং শিল্পে ক্রস-মালিকানার নেতিবাচক প্রভাবের ফলে অর্থনীতিতে যে সমস্ত পরিণতি হতে পারে তার জন্য আরও কঠোর এবং কঠোর ব্যবস্থাপনার সরঞ্জাম প্রয়োজন। প্রকৃতপক্ষে, ব্যাংকগুলির "পিছন দিকের" ব্যবসার পরিস্থিতি পরিচালনা এবং প্রতিরোধ কোনও নতুন উদ্বেগের বিষয় নয়। বহু বছর আগে, এই পরিস্থিতি নিয়ন্ত্রণের জন্য নিয়ম চালু করা হয়েছিল, কিন্তু অনেক ব্যক্তি এবং সংস্থা এখনও লাভের জন্য আইনি ফাঁকফোকরের সুযোগ নেয়।

তবে, শক্তিশালী সমাধানের মাধ্যমে, ঋণ প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থায় নির্ধারিত সীমা অতিক্রম করে শেয়ারের মালিকানা এবং ক্রস-মালিকানা সম্প্রতি হ্রাস পেয়েছে, যখন শেয়ারহোল্ডার এবং বৃহৎ শেয়ারহোল্ডার গোষ্ঠী যারা ব্যাংকগুলিকে নিয়ন্ত্রণ এবং আধিপত্য বিস্তার করছে তাদের সংখ্যা আগের তুলনায় হ্রাস পেয়েছে।

বিশেষজ্ঞদের মতে, ক্রস-মালিকানায় তীব্র পতনের কারণ হল, ২০২৪ সাল থেকে, স্টেট ব্যাংক ধীরে ধীরে উচ্চতর মান নির্ধারণের জন্য আইনি কাঠামো উন্নত করেছে, ব্যাংকিং ব্যবস্থার জন্য সুশাসন এবং ঝুঁকি নিয়ন্ত্রণের আন্তর্জাতিক মানদণ্ডের কাছে পৌঁছেছে। উদাহরণস্বরূপ, সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিদের ঋণ প্রদান বা গ্রাহক বা গ্রাহকদের একটি গোষ্ঠীর জন্য সর্বোচ্চ ঋণের সীমা নির্ধারণের বিষয়ে খুব স্পষ্ট নিয়মাবলী ২০২৪ সালের ঋণ প্রতিষ্ঠান আইনে নির্ধারিত রয়েছে।

সম্প্রতি, ৩০ জুন, ২০২৫ তারিখে স্টেট ব্যাংক কর্তৃক জারি করা সার্কুলার নং ১৪/২০২৫/টিটি-এনএইচএনএন, বাণিজ্যিক ব্যাংক এবং বিদেশী ব্যাংক শাখার জন্য মূলধন পর্যাপ্ততা অনুপাত নিয়ন্ত্রণ করে। সেই অনুযায়ী, এই সার্কুলারটি মূলধন পর্যাপ্ততা বাফার সম্পর্কিত নিয়মাবলীর পরিপূরক যা বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলিকে অবশ্যই মেনে চলতে হবে।

এটা কি সম্পূর্ণরূপে নিরাময় করা সম্ভব?

তাহলে, ব্যাংকগুলিতে ক্রস-মালিকানা পরিস্থিতি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে পরিচালনা করার জন্য অতিরিক্ত কী কী সমাধানের প্রয়োজন?

ব্যাংকিং অ্যাসোসিয়েশনের ভাইস চেয়ারম্যান এবং জেনারেল সেক্রেটারি ডঃ নগুয়েন কোক হাং-এর মতে, যদি ব্যাংকগুলির এখনও ক্রস-মালিকানা গোষ্ঠী বা সংশ্লিষ্ট পক্ষগুলির জন্য ক্রেডিট মঞ্জুরি কার্যক্রম থাকে, যা গ্রাহকদের একটি গোষ্ঠীর উপর ক্রেডিট কেন্দ্রীভূত করে, তাহলে তাদের অবিলম্বে সক্রিয়ভাবে পর্যালোচনা করা উচিত। পরিদর্শন এবং পরীক্ষার কাজের মাধ্যমে, স্টেট ব্যাংক প্রাথমিকভাবে ক্রেডিট প্রতিষ্ঠানগুলির সাথে সম্পর্কিত বেশ কয়েকটি "ব্যাকইয়ার্ড" গোষ্ঠী চিহ্নিত করেছে। তবে, ক্রস-মালিকানা সম্পূর্ণরূপে পরিচালনা করা এমন একটি সমস্যা যা অবিলম্বে সমাধান করা যায় না, যার জন্য একটি নির্দিষ্ট রোডম্যাপ প্রয়োজন। ক্রেডিট সিলিং অপসারণ ক্রস-মালিকানা নিয়ন্ত্রণের সাথে সাথেই চলতে হবে।

ঝুঁকির যুক্তিসঙ্গত বৈচিত্র্য আনার জন্য ঋণ প্রতিষ্ঠানগুলি অন্যান্য ব্যাংকগুলিকে সহ-অর্থায়নের জন্য আমন্ত্রণ জানানোর কথা বিবেচনা করতে পারে। মিঃ নগুয়েন কোক হাং আরও যোগ করেছেন: "ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান আইন 2024-এ ক্রস-মালিকানা এবং ব্যাংক কারসাজির মোকাবেলা করার জন্য মালিকানা সম্পর্কিত স্পষ্ট নিয়ম রয়েছে।"

তবে, কোন গোষ্ঠী "পিছন দিকের উঠোন" এবং কোন গোষ্ঠীর কারসাজিমূলক ক্রস-মালিকানা রয়েছে তা সুনির্দিষ্টভাবে নির্ধারণ করার জন্য এখনও অনেক চ্যালেঞ্জ রয়েছে, কারণ কেবল ঋণ প্রতিষ্ঠানের প্রতিবেদনের উপর নির্ভর করা অসম্ভব তবে পরিদর্শন এবং তত্ত্বাবধানের পর্যায়ে কেন্দ্রীয় ব্যাংকের কর্তৃত্বকে শক্তিশালী করা প্রয়োজন।

বর্তমানে, নির্ধারিত সীমা অতিক্রম করে শেয়ারহোল্ডার এবং সংশ্লিষ্ট ব্যক্তিদের শেয়ারের মালিকানা পাওয়ার ঘটনাগুলি মূলত কর্পোরেশন এবং রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগগুলিতেই দেখা যায়। তবে, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং বাণিজ্যিক ব্যাংকের ব্যবস্থাপনায় রাষ্ট্রায়ত্ত উদ্যোগগুলি এখনও এই শেয়ারহোল্ডারদের মূলধন বিক্রয়ের জন্য বাধ্যতামূলক করতে অসুবিধার সম্মুখীন হয়। অতএব, ক্রস-মালিকানার পরিস্থিতি সত্যিকার অর্থে কাটিয়ে উঠতে, স্বার্থবাদী গোষ্ঠীগুলিকে "আইনি জড়িত" রূপে সিস্টেমটি পরিচালনা করতে বাধা দেওয়ার জন্য একটি কঠোর এবং আরও স্বাধীন পর্যবেক্ষণ ব্যবস্থা প্রয়োজন, কিন্তু মূলত ক্রস-মালিকানা গোপন করে।

যদিও ঋণ প্রতিষ্ঠান আইন ২০২৪ মালিকানা, ক্রস-বিনিয়োগ এবং ব্যাংক কারসাজি নিয়ন্ত্রণে অনেক নিয়মকানুন যুক্ত করেছে, বাস্তবে, গোপনীয়তার ঘটনা সনাক্ত করা এবং শেয়ারের নামে অন্যদের দাঁড় করানো এখনও একটি বড় চ্যালেঞ্জ।

আগামী সময়ে ক্রস-মালিকানা আরও কার্যকরভাবে পর্যবেক্ষণ করার জন্য, স্টেট ব্যাংকের গভর্নর নগুয়েন থি হং বলেছেন যে ঝুঁকি প্রতিরোধে স্টেট ব্যাংক ঋণ প্রতিষ্ঠানের কার্যক্রমের নিরাপত্তা পর্যবেক্ষণ অব্যাহত রাখবে।

বিশেষ করে, স্টেট ব্যাংক শেয়ার মালিকানা অনুপাত; ব্যাংক শেয়ার ক্রয়-বিক্রয়, হস্তান্তর; বৃহৎ গ্রাহক/গ্রাহক গোষ্ঠীকে (ঋণ প্রদান, কর্পোরেট বন্ডে বিনিয়োগ...) ঋণ প্রদানের বিষয়বস্তুগুলির পরিদর্শন বৃদ্ধি করে চলেছে যাতে বিদ্যমান সমস্যা এবং লঙ্ঘন সনাক্ত করা যায়, পরিচালনা করা যায় এবং প্রতিকার করা যায়, বিশেষ করে ঋণ প্রতিষ্ঠানের ঋণ প্রদান, বিনিয়োগ, মূলধন অবদান এবং শেয়ার ক্রয় কার্যক্রমের লঙ্ঘন।

আইনগতভাবে, স্টেট ব্যাংক ক্রেডিট প্রতিষ্ঠান আইনে নির্ধারিত শেয়ার মালিকানার আইনি কাঠামোকে নিখুঁত করার জন্য প্রয়োজনে আইনি নথিগুলি পর্যালোচনা, গবেষণা এবং পরিপূরক করার বিষয়ে পরামর্শ প্রদান অব্যাহত রাখবে।

সূত্র: https://hanoimoi.vn/ngan-chan-so-huu-cheo-ngan-hang-can-manh-tay-xu-ly-vi-pham-720363.html