কমিউন জরিপ অনুসারে আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতি চিহ্নিতকরণ: সুবিধাবঞ্চিত এলাকায় উন্নয়নের জন্য প্রেরণা তৈরি করা (পাঠ ৮)

Kéo điện nông thôn, miền núi không chỉ góp phần xóa đói, giảm nghèo mà còn đóng góp vào phát triển bền vững cho các địa bàn khó khăn. (Trong ảnh: Công nhân Công ty Điện lực Lai Châu kéo điện về thôn Đá Đen, xã An Lương, huyện Văn Chấn, tỉnh Yên Bái) — গ্রামীণ ও পার্বত্য অঞ্চলে বিদ্যুৎ পৌঁছে দেওয়া কেবল ক্ষুধা দূরীকরণ এবং দারিদ্র্য হ্রাসে অবদান রাখে না বরং সুবিধাবঞ্চিত এলাকায় টেকসই উন্নয়নেও অবদান রাখে। (ছবিতে: লাই চাউ বিদ্যুৎ কোম্পানির কর্মীরা ইয়েন বাই প্রদেশের ভ্যান চান জেলার আন লুওং কমিউনের দা ডেন গ্রামে বিদ্যুৎ পৌঁছে দিচ্ছেন)

অনেক এলাকায় এখনও বিদ্যুৎ সংযোগ নেই

৭ম অধিবেশনের কাঠামোর মধ্যে, ২৯ মে, ২০২৪ তারিখে, ১৫তম জাতীয় পরিষদে ২০২৪ সালের আর্থ -সামাজিক পরিস্থিতি এবং রাজ্য বাজেট নিয়ে আলোচনা করা হয়। জাতীয় পরিষদের অনেক ডেপুটি যে বিষয়বস্তুতে আগ্রহী ছিলেন তা হল জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলের মানুষদের বিদ্যুৎ সরবরাহের ফলাফল।

প্রতিনিধি দোয়ান থি লে আন ( কাও বাং প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) বলেন যে, দল ও রাজ্যের বিশেষ মনোযোগের মাধ্যমে, গ্রামীণ ও পার্বত্য অঞ্চলে বিদ্যুৎ সরবরাহের কর্মসূচি বেশ কিছু ইতিবাচক ফলাফল অর্জন করেছে; যা গ্রামীণ ও পার্বত্য অঞ্চলের বিদ্যুতায়ন প্রক্রিয়ায় একটি গুরুত্বপূর্ণ উন্নয়ন পদক্ষেপ তৈরি করেছে।

বিদ্যুতের সাথে সাথে, অডিও-ভিজ্যুয়াল সরঞ্জামের ব্যবহার ক্রমবর্ধমানভাবে বৃদ্ধি পাচ্ছে, যা সাংস্কৃতিক ও আধ্যাত্মিক জীবন উন্নত করছে, মানুষের জ্ঞান বৃদ্ধি করছে; স্থানীয়দের জন্য মৌলিক, দীর্ঘমেয়াদী সুবিধা নিয়ে আসছে এবং টেকসই নতুন গ্রামীণ এলাকা গড়ে তোলার ভিত্তি স্থাপন করছে।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি দোয়ান থি লে আন

কাও বাং প্রদেশের জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের প্রতিনিধিদল

প্রতিনিধি দোয়ান থি লে আনের মতে, গ্রামীণ ও পার্বত্য অঞ্চলে বিদ্যুৎ সরবরাহ কেবল ক্ষুধা দূরীকরণ এবং দারিদ্র্য হ্রাসে অবদান রাখে না বরং সুবিধাবঞ্চিত অঞ্চলে টেকসই উন্নয়নেও অবদান রাখে; মানুষকে ফসলের কাঠামো পরিবর্তন করতে, স্কেল এবং কৃষিকাজ পদ্ধতি পরিবর্তন করতে, ফসলের উৎপাদনশীলতা বৃদ্ধি করতে এবং কৃষি ও বনজ পণ্য প্রক্রিয়াজাতকরণ করতে এবং গ্রামীণ মানুষের আয় বৃদ্ধি করতে সহায়তা করে।

"তবে, এখনও অনেক গ্রাম এবং পল্লী রয়েছে যারা এখনও জাতীয় গ্রিড ব্যবহার করেনি। আমরা সরকার, মন্ত্রণালয় এবং শাখাগুলিকে অনুরোধ করছি যে তারা মনোযোগ দিন এবং সর্বাধিক সম্পদ সংগ্রহ করুন; জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি এলাকার মানুষদের বিদ্যুৎ সরবরাহে বিনিয়োগ চালিয়ে যাওয়ার জন্য সরকারি বিনিয়োগ থেকে মূলধনের উৎসগুলি ব্যবস্থা করুন এবং ভারসাম্য বজায় রাখুন," প্রতিনিধি আন পরামর্শ দেন।

এই বিষয়বস্তুতে আগ্রহী হওয়াং কোওক খান (লাই চাউ প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধিদল) জানিয়েছেন যে লাই চাউ প্রদেশে এখনও ২২টি গ্রাম বিদ্যুৎবিহীন; সীমান্তবর্তী এলাকা, প্রত্যন্ত এলাকা এবং জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকায় কেন্দ্রীভূত। বিদ্যুতের অভাবের কারণে, ঐতিহাসিক ডিয়েন বিয়েন ফু বিজয়ের ৭০তম বার্ষিকী উপলক্ষে, "পৃথিবী কাঁপানো পাঁচটি মহাদেশে বিখ্যাত" বিজয়ের জীবন্ত সাক্ষী থাকা অনেক মানুষ টেলিভিশনে এটি সরাসরি দেখার সুযোগ পাননি।

"২০২৫ সালে, দক্ষিণের মুক্তি এবং দেশের পুনর্মিলনের ৫০তম বার্ষিকী উদযাপন করা হবে। ভোটাররা সুপারিশ করছেন যে রাষ্ট্র বিনিয়োগের দিকে মনোযোগ দিক যাতে বিদ্যুৎবিহীন এলাকার লোকেরা দেশের গুরুত্বপূর্ণ অনুষ্ঠানের সরাসরি টেলিভিশন সম্প্রচার দেখতে পারে," প্রতিনিধি খান পরামর্শ দেন।

Hiện vẫn còn nhiều thôn, bản vùng đồng bào DTTS và miền núi chưa được sử dụng điện lưới quốc gia. (Trong ảnh: Thôn O2, xã Vihx Kim, huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định được biết đến như là một ngôi làng nhiều không: Không điện, không đường, không trường, không trạm y tế và không có nước sạch) — জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি অঞ্চলে এখনও অনেক গ্রাম এবং পল্লী রয়েছে যেখানে জাতীয় গ্রিডের সুবিধা নেই। (ছবিতে: O2 গ্রাম, ভিহক্স কিম কমিউন, ভিন থান জেলা, বিন দিন প্রদেশ এমন একটি গ্রাম হিসাবে পরিচিত যেখানে অনেক কিছুই নেই: বিদ্যুৎ নেই, রাস্তা নেই, স্কুল নেই, চিকিৎসা কেন্দ্র নেই এবং পরিষ্কার জল নেই)

সপ্তম অধিবেশনে জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের কাছে পাঠানো শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের প্রতিবেদন অনুসারে, দেশব্যাপী এখনও ১৬০,০০০ পরিবার বিদ্যুৎবিহীন রয়েছে, ৭১৫,০০০ পরিবারের ৩,০০০ কমিউনে (১,০৭৫টি সীমান্ত কমিউন এবং অত্যন্ত কঠিন এলাকা সহ) বিদ্যুৎ লাইন আপগ্রেড করতে হবে। এই এলাকায় জাতীয় গ্রিড "কভার" করার জন্য, বিনিয়োগ মূলধনের প্রয়োজন প্রায় ২৯,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং।

তবে, এটি সমগ্র দেশের জন্য সাধারণ তথ্য, বিশেষ করে প্রত্যন্ত, বিচ্ছিন্ন এবং অত্যন্ত কঠিন অঞ্চলে জাতিগত সংখ্যালঘুদের বিদ্যুৎ ব্যবহারের বর্তমান অবস্থা বিশ্লেষণ না করে। অতএব, সাধারণ পরিসংখ্যান অফিস দ্বারা সংকলিত ৫৩টি জাতিগত সংখ্যালঘুদের (১৫তম জাতীয় পরিষদের ৭ম অধিবেশনের পরে পরিচালিত) চতুর্থ আর্থ-সামাজিক তথ্য জরিপ থেকে বিদ্যুতের অ্যাক্সেসের বর্তমান অবস্থার তথ্য (জাতিগত কমিটি এবং সংশ্লিষ্ট সংস্থা এবং সংস্থাগুলি দ্বারা বিশ্লেষণ করা হয়েছে) জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের ২০২৫ সালে জাতীয় পরিষদের অধিবেশনে আলোচনার জন্য একটি ব্যবহারিক ভিত্তি প্রদান করবে।

সঠিক তথ্যই লক্ষ্য অর্জনের মূল চাবিকাঠি।

২৮ জানুয়ারী, ২০২২ তারিখের রেজোলিউশন নং ১০/এনকিউ-সিপি দ্বারা অনুমোদিত ২০৪৫ সালের লক্ষ্যে ২০২১-২০৩০ সময়কালের জন্য জাতিগত বিষয়ক কৌশলে, সরকার সিদ্ধান্ত নিয়েছে যে ২০২৫ সালের মধ্যে ৯৯% পরিবারের জাতীয় গ্রিড এবং অন্যান্য উপযুক্ত বিদ্যুৎ উৎসের অ্যাক্সেস থাকবে। এই লক্ষ্য অর্জনের জন্য, জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি অঞ্চলে বিদ্যুৎ ব্যবহারের বর্তমান অবস্থা পর্যালোচনা এবং তদন্তের মাধ্যমে সঠিক তথ্য থাকতে হবে।

তবে, বিদ্যুৎবিহীন জাতিগত সংখ্যালঘু পরিবার এবং জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকার সংখ্যা (জাতীয় গ্রিড এবং অন্যান্য বিদ্যুৎ উৎস সহ) সম্পর্কে বর্তমান তথ্য এখনও অসঙ্গত।

উদাহরণস্বরূপ, কাও বাং-এ, প্রদেশের শিল্প ও বাণিজ্য বিভাগের তথ্য অনুসারে, ২০২৪ সালের দ্বিতীয় প্রান্তিকের শেষ নাগাদ, পুরো প্রদেশে এখনও ৮৩টি গ্রাম ছিল, যেখানে ৬,৭০০-এরও বেশি পরিবার (যা প্রদেশের মোট পরিবারের ৪.৯৬%) জাতীয় গ্রিড ব্যবহার করেনি।

এর আগে, ২০১৯ সালে, ৫৩টি জাতিগত সংখ্যালঘুর আর্থ-সামাজিক অবস্থার উপর তৃতীয় তদন্ত এবং তথ্য সংগ্রহের ফলাফলে দেখা গেছে যে কাও বাং প্রদেশের মোট ২,৪৮৩টি গ্রামের মধ্যে ২,২৯০টিতে বিদ্যুৎ ছিল (যার মধ্যে ২,০৮৭টি গ্রামে জাতীয় গ্রিড বিদ্যুৎ ছিল, ২০৩টি গ্রামে অন্যান্য বিদ্যুৎ উৎস ব্যবহার করা হত) এবং ১৯৩টিতে বিদ্যুৎ ছিল না।

Chưa có điện lưới quốc gia, hoạt động sản xuất của người dân gặp khó khăn, tốn thêm nhiều chi phí. (Trong ảnh: Người dân thôn Khuổi Mạn, xã xã Bằng Thành, huyện Pác Nặm, tỉnh Bắc Kạn phải đầu tư máy động cơ chạy dầu để xay xát, nghiền ngô) — জাতীয় গ্রিড ছাড়া, মানুষের উৎপাদন কার্যক্রম অসুবিধার সম্মুখীন হয় এবং অতিরিক্ত খরচ হয়। (ছবিতে: বাক কান প্রদেশের প্যাক নাম জেলার বাং থান কমিউনের খুই মান গ্রামের মানুষদের ভুট্টা কল এবং পিষে ফেলার জন্য ডিজেল ইঞ্জিনে বিনিয়োগ করতে হয়)

এভাবে, প্রায় ৫ বছর পর, কাও বাং ১১০টি গ্রামে বিদ্যুৎ সরবরাহের প্রচেষ্টা চালিয়েছে, বর্তমানে মাত্র ৮৩টি গ্রাম এখনও গ্রিডের আওতায় আসেনি। তবে, এই তথ্য পর্যালোচনা এবং পুনর্বিবেচনা করা প্রয়োজন; কারণ এতে ২০১৯ সাল থেকে এখন পর্যন্ত কাও বাং প্রদেশের গ্রাম-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির একীভূতকরণের বিষয়টি বিবেচনা করা উচিত।

কাও বাং প্রদেশের পিপলস কাউন্সিলের ৯ সেপ্টেম্বর, ২০১৯ তারিখের রেজোলিউশন নং ২৭/NQ-HDND অনুসারে, এলাকার গ্রাম ও আবাসিক গোষ্ঠীগুলিকে একীভূতকরণ এবং নামকরণের বিষয়ে, সমগ্র প্রদেশে ১,৮৭০টি গ্রাম ও আবাসিক গোষ্ঠীকে একীভূত করে ৮৪৫টি নতুন গ্রাম ও আবাসিক গোষ্ঠী প্রতিষ্ঠা করা হয়েছে, যা গ্রাম-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের সংখ্যা ৫০% হ্রাসের সমতুল্য।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের ১৫ জুন, ২০২১ তারিখের নথি নং ৩৪৬২/TTr-BCT অনুসারে, যদি গ্রামীণ, পাহাড়ি এবং দ্বীপ বিদ্যুৎ সরবরাহ কর্মসূচির বাস্তবায়নের সময়কাল বাড়ানো হয়, তাহলে ২০২৫ সালের মধ্যে বিদ্যুৎ খাত ২,১৯৭টি কমিউনের ৬,৮১১টি গ্রাম ও পল্লীর প্রায় ৮,৭১,২৬৩টি পরিবারকে বিদ্যুৎ সরবরাহ করবে।

যার মধ্যে, বাও লাম জেলা ৮৪টি গ্রাম একীভূত করে ৪১টি নতুন গ্রাম প্রতিষ্ঠা করে; বাও ল্যাক জেলা ১৬২টি গ্রাম এবং আবাসিক গোষ্ঠী একীভূত করে ৭৯টি নতুন গ্রাম এবং আবাসিক গোষ্ঠী প্রতিষ্ঠা করে।

বর্তমানে কাও বাং প্রদেশে এই দুটি এলাকাতেই সর্বাধিক সংখ্যক পরিবার এবং এলাকা জাতীয় গ্রিডের সংযোগ থেকে বঞ্চিত।

কাও বাং প্রদেশের বাস্তবতা থেকে, সমগ্র দেশের দিকে তাকালে, বর্তমান বিদ্যুৎ পরিস্থিতির তথ্য পর্যালোচনা করা এবং সাবধানতার সাথে সংগ্রহ করা প্রয়োজন। সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলির পরিসংখ্যানে বিদ্যুৎ অ্যাক্সেসের বর্তমান অবস্থার তথ্যের অসঙ্গতি বিদ্যমান।

শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের ২০১৩-২০২০ সময়কালের জন্য গ্রামীণ, পাহাড়ি এবং দ্বীপ বিদ্যুৎ সরবরাহ কর্মসূচির সারসংক্ষেপ প্রতিবেদন অনুসারে, ৩১ ডিসেম্বর, ২০১৯ পর্যন্ত, গ্রামীণ এলাকায় বিদ্যুৎ ব্যবহারকারী পরিবারের হার ৯৯.২৬% এ পৌঁছেছে; মাত্র ০.৭৪% গ্রামীণ পরিবারের বিদ্যুৎ ব্যবহারের সুযোগ ছিল না।

কিন্তু সাধারণ পরিসংখ্যান অফিস কর্তৃক পরিচালিত ২০১৯ সালে ৫৩টি জাতিগত সংখ্যালঘুর আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতির তথ্য সংগ্রহ করা জরিপের তথ্য অনুসারে, জাতীয় গ্রিড বিদ্যুৎ ব্যবহারকারী জাতিগত সংখ্যালঘু পরিবারের হার ৯৩.৯% (২.৫% পরিবার অন্যান্য বিদ্যুৎ উৎস ব্যবহার করত) পৌঁছেছে; ৩.৬% জাতিগত সংখ্যালঘু পরিবারের বিদ্যুৎ সংযোগ ছিল না এবং আলো জ্বালানোর জন্য কেরোসিন এবং অন্যান্য জ্বালানি উৎস ব্যবহার করতে হত।

ভিয়েতনাম ইলেকট্রিসিটি গ্রুপ (EVN) এর একটি প্রতিবেদন অনুসারে, জুন ২০১৯ পর্যন্ত, দেশের ৯৯.৪৭% লোকের কাছে গ্রিড বিদ্যুতের সুবিধা ছিল (যা ২৭.৪১ মিলিয়ন পরিবারের সমতুল্য; যার মধ্যে, গ্রামীণ এলাকায়, বিদ্যুৎ সুবিধাপ্রাপ্ত পরিবারের হার ৯৯.১৮% এ পৌঁছেছে, যা ১৬.৯৮ মিলিয়ন পরিবারের সমতুল্য)।

একই সময়ে (২০১৯), ০৩টি সংস্থা এবং ইউনিটের বিদ্যুৎ ব্যবহারের বর্তমান অবস্থার তথ্য সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়। তাহলে কোন তথ্যটি জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পাহাড়ি অঞ্চলে বিদ্যুৎ ব্যবহারের বর্তমান অবস্থাকে প্রকৃতপক্ষে প্রতিফলিত করে?

Ở nhiều thôn, bản chưa có điện lưới, người dân phải sử dụng máy phát điện mini, không chỉ nguồn điện không ổn định mà tiềm ẩn nguy cơ tai nạn về điện. (Ảnh minh họa) — গ্রিড বিদ্যুৎবিহীন অনেক গ্রাম এবং জনপদে, মানুষকে মিনি জেনারেটর ব্যবহার করতে হয়, যা কেবল অস্থির বিদ্যুৎ উৎসের কারণই নয় বরং বৈদ্যুতিক দুর্ঘটনার ঝুঁকিও তৈরি করে। (ছবি: চিত্র)

এই প্রশ্নের উত্তর দেওয়ার জন্য, জাতিগত সংখ্যালঘু এবং পার্বত্য অঞ্চলে বিদ্যুৎ ব্যবহারের বর্তমান অবস্থা সম্পর্কে সংগৃহীত তথ্যের তদন্ত, পর্যালোচনা এবং বিশ্লেষণের প্রক্রিয়ায় সমন্বয় প্রয়োজন। ২০২১ - ২০২৫ সময়কালের জন্য গ্রামীণ, পাহাড়ি এবং দ্বীপ বিদ্যুৎ সরবরাহ কর্মসূচির কাজগুলি সম্পন্ন করার জন্য এটি অপরিহার্য।

১৫তম জাতীয় পরিষদের ৬ষ্ঠ অধিবেশনে অনুমোদিত ২০২৪ সালের আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন পরিকল্পনার প্রস্তাবে ২০২১-২০২৫ সময়কালের জন্য গ্রামীণ, পাহাড়ি এবং দ্বীপ বিদ্যুৎ সরবরাহ কর্মসূচির বাস্তবায়ন ত্বরান্বিত করার কাজ চিহ্নিত করা হয়েছে। ২০২১ সাল থেকে, সরকার এবং শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয় বাস্তবায়ন পরিচালনার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করেছে, কিন্তু এখনও পর্যন্ত বিনিয়োগ বাজেটের ভারসাম্য বজায় রাখতে পারেনি।

অতএব, শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের ১৫ জুন, ২০২১ তারিখের নথি নং ৩৪৬২/TTr-BCT-তে গ্রামীণ, পাহাড়ি ও দ্বীপ বিদ্যুৎ সরবরাহ কর্মসূচির বাস্তবায়নের সময়কাল ২০২৫ সাল পর্যন্ত বাড়ানোর প্রস্তাব এখনও বাস্তবায়িত হয়নি। বাস্তবায়নের সময়কাল মাত্র ০১ বছর, যদিও এটি একটি প্রকল্প যার জন্য বৃহৎ বিনিয়োগের উৎস প্রয়োজন, তাই সরকার, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের বাস্তবায়নের জন্য একটি রোডম্যাপ এবং অগ্রাধিকার ক্রম থাকা প্রয়োজন।

কমিউন জরিপ অনুসারে আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতি চিহ্নিতকরণ: জাতিগত সংখ্যালঘুদের জন্য ভূমি নীতি নিশ্চিতকরণ (ধারা ৭)

সূত্র: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-tao-xung-luc-phat-trien-vung-kho-khan-bai-8-1733296120941.htm