বিশেষ ভোগ কর আইনের খসড়া সংশোধনী নিয়ে নানা উদ্বেগ প্রকাশ করা হয়েছে।

চিনিযুক্ত পানীয়ের ওপর আবগারি শুল্ক আরোপ নিয়ে অনেকেই উদ্বিগ্ন। ছবি: অর্থ মন্ত্রণালয়।

১১ই জুলাই, হ্যানয়ে , ভিয়েতনাম চেম্বার অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (VCCI) ‘বিশেষ ভোগ কর সংক্রান্ত (সংশোধিত) আইন’-এর খসড়ার উপর মতামত সংগ্রহের জন্য একটি কর্মশালার আয়োজন করে।

খসড়াটিতে শব্দসংখ্যা সবচেয়ে কম, কিন্তু ব্যবসা-বাণিজ্যের ওপর এর তাৎপর্যপূর্ণ প্রভাব রয়েছে।

অর্থ মন্ত্রণালয় বিশেষ ভোগ কর সংক্রান্ত (সংশোধিত) খসড়া আইনটি প্রস্তুত করছে, যেখানে অনেক গুরুত্বপূর্ণ সংশোধনী আনা হয়েছে। এর মধ্যে রয়েছে বিশেষ ভোগ করের আওতাভুক্ত নতুন পণ্যের সংযোজন, একটি নির্দিষ্ট কর্মপরিকল্পনাসহ কিছু পণ্যের কর হারে সমন্বয়, কর গণনা পদ্ধতিতে পরিবর্তন এবং আইনি ব্যবস্থার সামঞ্জস্যতা নিশ্চিত করার জন্য কিছু প্রবিধানে সমন্বয় সাধন।

এই সংশোধনীগুলো আইনের আওতাধীন পণ্য ও পরিষেবার উৎপাদন, বিতরণ এবং ভোগ শৃঙ্খল জুড়ে থাকা ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলোর পাশাপাশি ভোক্তাদের উপরও উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলবে।

কর্মশালায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে ভিসিসিআই-এর উপ-মহাসচিব এবং আইন বিভাগের প্রধান জনাব দাও আন তুয়ান বলেন যে, বিশেষ ভোগ কর সংক্রান্ত (সংশোধিত) খসড়া আইনটি সম্ভবত সবচেয়ে কম শব্দযুক্ত খসড়াগুলোর মধ্যে একটি, কিন্তু ব্যবসা ও শিল্পের উপর এর একটি তাৎপর্যপূর্ণ প্রভাব রয়েছে।

আবগারি শুল্ক আরোপ করলে কি স্থূলতার হার বৃদ্ধি কমাতে সাহায্য করবে?

বিশেষ করে পানীয় খাতের ক্ষেত্রে, অর্থ মন্ত্রণালয় এই খসড়ায় ভিয়েতনামের মানদণ্ড পূরণকারী চিনিযুক্ত পানীয় এবং কোমল পানীয় অন্তর্ভুক্ত করেনি।

কর্মশালায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে ভিয়েতনাম বিয়ার, ওয়াইন অ্যান্ড বেভারেজ অ্যাসোসিয়েশন (ভিবিএ)-এর সহ-সভাপতি ও সাধারণ সম্পাদক মিস চু থি ভান আন বলেন, "মিষ্টিযুক্ত কোমল পানীয়ই চিনি ও ক্যালোরির একমাত্র বা সর্বোচ্চ উৎস নয়।"

অতিরিক্ত ওজন, স্থূলতা এবং অসংক্রামক রোগের এটিই একমাত্র ও প্রধান কারণ নয়। সমিতি চিনিযুক্ত পানীয়ের উপর আবগারি শুল্ক আরোপ না করার প্রস্তাব করছে, কারণ স্বাস্থ্য সুরক্ষায় এই কর নীতির কার্যকারিতা অস্পষ্ট, অথচ এটি পানীয় শিল্পের পুনরুদ্ধারে উল্লেখযোগ্য প্রভাব ফেলে এবং কর্মসংস্থান ও সামগ্রিক অর্থনীতিকে ক্ষতিগ্রস্ত করে।

একই মত পোষণ করে, হ্যানয়-এর আমেরিকান চেম্বার অফ কমার্স (অ্যামচ্যাম হ্যানয়)-এর ভাইস প্রেসিডেন্ট মিসেস নগুয়েন ভিয়েত হা-ও প্রশ্ন তুলেছেন যে, কর ব্যবস্থা সত্যিই স্বাস্থ্য রক্ষায় এবং অতিরিক্ত ওজন, স্থূলতা ও ডায়াবেটিসের মতো অসংক্রামক রোগ প্রতিরোধে অবদান রাখে কিনা।

মিস হা ডেনিশ সরকারের উদাহরণ তুলে ধরেন, যারা চিনিযুক্ত পানীয়ের উপর থেকে কর তুলে নিয়েছিল। অতিরিক্ত ওজন এবং স্থূলতার হার পর্যবেক্ষণ করে তিনি দেখতে পান যে, এই হার বাড়েনি। এর কারণ হলো, যখন এই কর আরোপ করা হয়েছিল, তখন ডেনমার্কের নাগরিকরা কম দামে কোমল পানীয় কেনার জন্য অন্যান্য ইউরোপীয় বাজারে যেত, যার ফলে ডেনমার্কে ৫,০০০ কর্মসংস্থান নষ্ট হয়েছিল।

অন্যদিকে, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের পুষ্টি ইনস্টিটিউটের উপ-পরিচালক, সহযোগী অধ্যাপক ড. ট্রুং তুয়েত মাই যুক্তি দেন যে, জনগণের স্বাস্থ্য সুরক্ষার লক্ষ্য দীর্ঘমেয়াদী; আমরা আশা করতে পারি না যে আজ যা খাচ্ছি তা আগামীকাল আমাদের স্বাস্থ্যের ওপর তাৎক্ষণিকভাবে প্রভাব ফেলবে। অতএব, মানুষের ভোগের আচরণ পরিবর্তনের জন্য কর নীতি বাস্তবায়ন করা একটি দীর্ঘমেয়াদী পরিকল্পনা, যার লক্ষ্য শুধু বর্তমান জনগোষ্ঠীরই নয়, ভবিষ্যৎ প্রজন্মের স্বাস্থ্যও রক্ষা করা।

কর্মশালায় বক্তব্য রাখছেন সহযোগী অধ্যাপক ড. ট্রুং তুয়েত মাই, পুষ্টি ইনস্টিটিউটের (স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়) উপ-পরিচালক। ছবি: আয়োজক কমিটি।

আবগারি শুল্ক দ্বিগুণ করা সত্ত্বেও মদ্যপানের অপব্যবহারের হার বেড়েই চলেছে।

ভিবিএ (ভিয়েতনাম বিয়ার অ্যান্ড ওয়াইন অ্যাসোসিয়েশন)-এর একজন প্রতিনিধির মতে, মহামারীর উল্লেখযোগ্য প্রভাব, মদ্যপান সীমিতকরণ বিধি এবং ট্রাফিক আইন লঙ্ঘনের জন্য প্রশাসনিক জরিমানার কারণে বিয়ার ও মদের ব্যবসায় সাম্প্রতিক সময়ের মতো এমন তীব্র পতন আগে কখনো ঘটেনি।

সুতরাং, অর্থ মন্ত্রণালয়ের সাম্প্রতিক প্রস্তাবটি, যেখানে বিক্রয় মূল্য বাড়ানোর জন্য ২০২৬ থেকে ২০৩০ সাল পর্যন্ত ধারাবাহিক কর বৃদ্ধির কথা বলা হয়েছে, তা ব্যবসায়ীদের হতবাক করেছে, যদিও এই প্রস্তাবের ভিত্তি এখনও অস্পষ্ট।

আমরা উদ্বিগ্ন যে এই কর বৃদ্ধির ফলে ভোক্তাদের উপর পরোক্ষ কর বাড়বে, বিশেষ করে যখন তারা এমন অনিয়ন্ত্রিত অ্যালকোহলের দিকে ঝুঁকবে যা ভোক্তাদের স্বাস্থ্য সুরক্ষার লক্ষ্য রাখে না। তাই, আকস্মিক ধাক্কা এড়াতে এবং ব্যবসাগুলোকে মানিয়ে নেওয়ার সুযোগ দিতে সমিতিটি কর বৃদ্ধির সময়সূচী বাড়ানোর প্রস্তাব করছে," মিসেস ভ্যান আনহ পরামর্শ দেন।

ভিয়েতনাম অ্যাসোসিয়েশন অফ অ্যাকাউন্ট্যান্টস অ্যান্ড অডিটরস (ভিএএ)-এর কেন্দ্রীয় কার্যনির্বাহী কমিটির সদস্য এবং অর্থ মন্ত্রণালয়ের কর নীতি বিভাগের প্রাক্তন উপ-পরিচালক জনাব নগুয়েন ভ্যান ফুং যুক্তি দেন যে, যদিও ২০০৮ সাল থেকে অ্যালকোহলযুক্ত পানীয়ের উপর আবগারি শুল্ক ক্রমাগত বৃদ্ধি পেয়েছে, বছরের পর বছর ধরে অ্যালকোহল সেবনও ক্রমাগত বৃদ্ধি পেয়েছে, যা ইঙ্গিত করে যে ভোক্তাদের আচরণ পরিবর্তনে আবগারি শুল্কের কোনো উল্লেখযোগ্য প্রভাব পড়েনি।

১০ বছরের সময়কালে (২০০৫-২০১৫) আবগারি শুল্ক দ্বিগুণ হওয়া সত্ত্বেও জনগণের মধ্যে মদ্যপানের হার দশগুণ বেড়ে গেছে।

বিশেষজ্ঞরা উল্লেখ করেছেন যে, ট্রাফিক আইন লঙ্ঘনের জন্য প্রশাসনিক জরিমানা সংক্রান্ত ২০১৯ সালের ৩০শে ডিসেম্বরের ডিক্রি ১০০/২০১৯/এনডি-সিপি-এর মাধ্যমেই কেবল অ্যালকোহলযুক্ত পানীয় গ্রহণের উপর উল্লেখযোগ্য প্রভাব পড়েছিল।

ব্যবসায়িক দৃষ্টিকোণ থেকে, হাইনেকেনের বাহ্যিক সম্পর্ক বিভাগের পরিচালক জনাব নগুয়েন থান ফুক, পণ্যে অ্যালকোহলের পরিমাণের ওপর ভিত্তি করে কর হার প্রয়োগের প্রস্তাব করেছেন।

প্রথমত, যেসব বিয়ার পণ্যে অ্যালকোহলের পরিমাণ ৫.৫% বা তার কম, সেগুলোর ওপর ৬৫% কর প্রযোজ্য।

দ্বিতীয়ত, যেসব বিয়ার পণ্যে অ্যালকোহলের পরিমাণ ৫.৫% থেকে ১৫% পর্যন্ত থাকে, সেগুলোর ওপর ৭০% কর প্রযোজ্য।

তৃতীয়ত, যেসব বিয়ার পণ্যে অ্যালকোহলের পরিমাণ ১৫ শতাংশের বেশি, সেগুলোর ওপর ৭৫ শতাংশ কর প্রযোজ্য।

উৎস: https://laodong.vn/kinh-doanh/nhieu-ban-khoan-ve-du-thao-luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-1364812.ldo